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1、【公安方案】四会市公安局开展“践行三严三实、打造公安铁军”专题教育实施方案市公安局开展“践行三严三实、打造公安铁军”专题教育实施方案按照市委开展“三严三实”专题教育工作的总体部署，为进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进作风建设，推动公安工作和队伍建设持续发展，局党委决定，在全市公安机关开展“践行三严三实、打造公安铁军”专题教育。为切实开展好专题教育，结合工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面落实从严治党、从严治警要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进纪律作风建设，努力践行“严以修身、严以
2、用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，坚定不移推进公安队伍正规化建设，努力打造一支“信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁”的四会公安铁军。二、总体要求（一）明确教育主题。紧紧围绕学习“三严三实”，践行“三严三实”，打造公安铁军这个主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触及灵魂，整改落实要真抓实改，立规执行纪要从严从实，推动民警切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观。（二）注
3、重示范带动。局党委班子成员要带头讲好党课、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，以坚定的信念、决心、行动作出示范。各单位领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、日常执法、做人做事的方方面面。（三）坚持问题导向。紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现，结合日常公安工作实际，真正把自己摆进去，通过专题教育，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在
4、搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实、阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决党员干部队伍管理失之于宽、失之于软、失之于虚，组织软弱涣散，党内政治生活不经常、不认真、不严肃、一些规章制度形同虚设等问题，注重党的群众路线教育实践活动整改工作的落实，注重抓基层党建责任的落实，推动民警把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好民警。（四）坚持从严从实。坚持把从严要求贯穿专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律、以严促深入、以严求实效。要立足承上启下，同群众联系更直接、更紧密的实
5、际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。坚持把“实”的要求立起来、树起来，坚决防止形式主义。紧密结合实际，认真落实主要措施，突出抓好专题党课、专题学习研究、专题轮训、体检观摩、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，确保在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实际活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。三、组织领导成立四会市公安机关开展“践行三严三实、打造公安铁军”专题教育工作领导小组。副市长、公安局长张煜邦同志
6、任组长，政委李善成同志任常务副组长，其它班子成员任副组长，各单位“一把手”为小组成员。领导小组下设办公室（设在政工室），政工室主任杨玉金同志兼任办公室主任，办公室负责专题教育日常工作的组织协调、检查督导。四、方法措施专题教育活动从今年5月份开始，作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，坚持教育与实践并重，重点抓好以下工作。（一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课。5月份开始，结合专题教育动员部署工作，党委书记紧扣“三严三实”要求，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，率先带头讲党课；党委书记要亲自动手撰写讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源。专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，
7、讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（二）扎实开展“三严三实”专题学习研讨。510月，深入开展学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读习近平谈治国理政、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、优秀领导干部先进事迹选编和领导干部违法违纪典型案例警示录等4本书。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型以及身边的先进典型的事迹，从中央、省委、肇庆市委查处的重大违纪违法案件中汲取教训。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个
8、月1个专题。在专题学习过程中，要深入学习研讨，撰写专题学习心得，触及问题，交流互动。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道德自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央
9、纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候
10、都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（三）开展“三严三实”专题轮训。注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质，进行专题培训。各单位结合日常理论学习的内容，组织全体民警开展依法行政能力专题培训，丰富法律知识，提升法治思维和依法办事能力；开展推动改革发展能力专题培训，不断提高推动改革发展的能力。（四）组织开展体验观摩学习。结合纪律教育学习月活动，组织党员民警到各级党员教育基地、反腐倡廉教育基地、群众路线教育基地等观摩学习，撰写观摩学习心得体
11、会，开展党性教育、警示教育和法纪教育，使民警受警醒、明底线、知敬畏、强宗旨。（五）高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局党委将按照上级有关部门的要求，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会。7月底前，各党支部要组织党员民警召开一次专题组织生活会。每名党员民警都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家纪律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型案件，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。党委班子成员要以普通党员身份参加联系挂点党支部的组织生活会。（六）抓好整改落实和立规执纪。坚持边学
12、边查边改、立说立行立改，各单位领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改。继续深化专项整治，严格正风肃纪。对查找梳理的“不严不实”问题，结合“机关优作风抓落实年”活动，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。强化立规执纪，建立整改跟踪督查机制，对整改不力的民警进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。对存在“不严不实”问题的民警，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的部门领导和民警，要进行组织调整。突出源头治理，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。三、工作要求（一）深化认
13、识，加强领导。习近平总书记提出的“三严三实”，是公安民警的立身之本、立德之本、立言之本，是对纪律作风建设发出的动员令。全体民警要深刻领会和把握“三严三实”的精神实质和深刻内涵，充分认识开展此次专题教育的重要意义，以强有力的措施推动专题教育落到实处。市局成立了由副市长、公安局长张煜邦同志任组长的专题教育工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织开展专题教育的日常工作。各单位也要成立相应机构，强化督导、严格检查，狠抓落实，确保专题教育取得实效。（二）抓好落实，统筹兼顾。各单位要按照局党委的要求，结合本单位实际，研究工作措施，细化工作方案，认真扎实地抓好各阶段工作，坚决避免形式主义和走过场。要根据自身工作实际，积极创新工作思路，使专题教育充满活力。要把专题教育与日常各项业务工作紧密结合起来，融入到打造四会公安铁军的建设中来，狠抓措施落实，推动公安队伍建设健康发展。（三）宣扬先进，注重长效。充分运用各种媒体，重视发挥网站、微博客、微信等新兴媒体的作用，大力宣传主题教育中涌现出来的好做法和新成效，采取多种形式搞好专题教育的学习交流、成效交流，营造浓厚的氛围。对行之有效、务实管用的工作方法，要认真总结提炼，促进工作进一步规范化、制度化。各单位在专题教育工作中遇到的问题和工作开展情况要及时上报局专题教育工作领导小组办公室。