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1、【体育意见】市政府关于进一步加强老年人体育工作的意见市政府关于进一步加强老年人体育工作的意见各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：老年人体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分，直接关系到家庭和睦幸福、社会和谐稳定。为进一步适应人口老龄化发展的新形势，满足广大老年人日益增长的文化体育生活需求，充分发挥老年人体育在构建社会主义和谐社会和建设体育强市中的作用，根据中华人民共和国体育法、中共中央国务院关于加强老龄工作的决定（中发200013号）、全民健身条例（国务院令第560号）、省政府办公厅印发关于加强全省老年人体育工作意见的通知（苏政办发2012214号）和南京市全民健身实施计划（2011
2、2015年）精神，现就进一步加强我市老年人体育工作提出如下意见。一、充分认识进一步加强老年人体育工作的重要性老年人的健康状况是社会文明进步的重要标志，老年人体育工作是老龄事业的重要内容，也是体育事业特别是群众体育的重要组成部分。近年来，我市老年人体育事业有了显著发展，老年人体育经费有所保障，健身场地设施条件明显改善，组织网络逐步健全，健身活动广泛开展，老年人体育事业呈现蓬勃发展的良好态势。但必须清醒地看到，我市老年人体育事业发展与广大老年人日益增长的文化体育生活需求还不相适应。进一步加强老年人体育工作，引导更多老年人参加体育健身活动，让老年人健康、幸福地享受晚年，是坚持以人为本的具体体现，是构
3、建社会主义和谐社会的基本要求，是应对人口老龄化挑战，实现“健康老龄化”、“积极老龄化”的重要途径，是建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、率先基本实现现代化的有力推手。各级各部门要充分认识加强老年人体育工作的重要性，主动关心、热情支持老年人体育工作，采取有效措施，切实解决老年人体育工作中出现的新情况和新问题，不断推动我市老年人体育事业健康发展。二、切实抓好各级老年人体育组织建设各级老年人体育协会是为老年人身心健康服务的非营利性社会组织，是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带。各级政府要高度重视、关心和支持老年人体育组织建设，进一步健全市、区、街道（镇）和社区（村）四级老年人体育协会。市和区老年人体
4、育协会要配备专（兼）职人员，从事老年人体育工作，推选热心老年人体育工作、有一定社会影响力的人员担任协会领导职务，聘用组织协调能力较强的人员负责日常事务，保障协会日常工作顺利开展。同时，各级老年人体育协会要加强业务培训和骨干培训，提高综合素质，培养一支热爱老年人体育事业、全心全意为老年人服务的工作队伍。要主动适应新形势，规范完善工作机制，积极拓展工作思路，抓基层、强基础，抓普及、促平衡，抓特色、上水平，不断提高政策指导水平和组织协调能力。要围绕全市发展大局开展工作，积极主动争取党政领导、有关部门及全社会对老年人体育工作的支持，努力使各级老年人体育协会做到有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有
5、制度，最大程度地满足老年人文化体育生活需求。三、不断加大对老年人体育健身活动的经费投入各级财政要将老年人体育健身活动所需经费列入体育支出中，并随国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加，全民健身经费适当向老年人体育倾斜；要在体育彩票公益金用于群众体育的经费中安排资金，支持开展老年人体育活动；要对老年人体育协会工作给予必要的经费支持，发挥老年人体育协会在组织开展老年人体育活动中的作用。鼓励社会力量捐助老年人体育事业，推动老年人体育事业发展。四、积极改善老年人体育健身活动条件老年人体育健身活动场地和设施，是发展老年人体育事业的必要条件。在推进“农村体育健身工程”、打造城市社区“10分钟体育健身圈”过
6、程中，重视建设老年人健身的场地设施。有条件的区要建设老年人活动中心。鼓励具备开放条件的机关、学校和其他企事业单位的体育场地（馆）优先向老年人开放。市全民健身中心乒乓球馆、健身舞厅，龙江体育馆羽毛球、乒乓球场地，市体育运动学校羽毛球场地对老年人分时段免费或半价开放。遇举办大型活动等情况，暂停开放。不需要增加投入和专门服务的公益性全民健身设施，应按照价格主管部门规定的收费优惠政策，对老年人健身活动给予优惠。举办大型老年人体育活动需使用综合性场地（馆）的，实行优惠价或免收场租费。综合性公园对老年人晨练免费开放，并优先对老年人晚练逐步实行免费开放。五、广泛开展形式多样的老年人体育健身活动老年人体育健身
7、活动是老年人体育工作的主要载体。各区、各部门按照因地制宜、就地就近、小型多样、文体结合、科学健身的原则，积极开展适合老年人生理特点的体育活动，推动老年人日常体育健身的科学化、经常化、生活化。利用全民健身日、老人节和传统节假日，组织举办有影响、有特色的老年人体育健身展示活动，发挥大型活动的示范、引领和带动作用。把老年人体育节打造成品牌活动，使其成为老年人切磋技艺、交流感情、享受快乐的平台。积极推出简单易学、适合老年人锻炼的体育健身项目，推广和普及科学文明的健身方法，充分发挥社会体育指导员在老年人健身活动中传授技能、指导锻炼和组织管理的作用。六、进一步加强对老年人体育工作的领导各级政府要认真贯彻“
8、党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年人体育工作方针，把老年人体育工作与老龄事业结合起来，统筹考虑，制定老年人体育事业发展规划，明确目标，落实措施，推进老年人体育事业健康发展。各级体育行政部门要把老年人体育工作作为体育工作的重要组成部分，纳入群众体育工作考核。各区、街道（镇）、社区（村）要把老年人体育工作纳入年度工作计划，实施长效化管理。各新闻单位要利用各种形式大力弘扬中华民族传统美德，宣传老年人体育工作的新人、新事、新风尚及其在发展老年人体育工作中的积极作用，在全社会深入开展敬老、爱老、助老教育，努力形成关心老年人身心健康、支持老年人体育健身的良好氛围和社会环境。