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1、施工安全控制程序1 目的为对施工安全状态进行有效控制,消除和控制施工过程中的不安全行为和状态,预防事故的发生,确保施工生产顺利进行及员工生命安全。2 适用范围本程序适用于公司经营活动和承建的所有工程的施工、交付、保修等产品实现全过程的施工安全和劳动保护控制。3 术语和定义本程序采用GB/T19001-2000idt ISO9001:2008质量管理体系 要求、GB/T24001-2000idt ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 规范标准和公司管理手册中有关术语和定义。4 职责4.1总经理负责组织制定和审批安全管理方针、目标
2、和重大安全决策,主持重大伤亡事故的调查和处理,保障全体员工健康和安全。4.2管理者代表负责组织公司安全生产所需资金、人员的有效,组织重大安全事故的调查、处理,监督安全规章的制定和落实,定期向总经理和员工代表汇报安全生产情况。4.3负责编制和监督实施本程序,组织编制和审批施工组织设计、管理方案、操作规程等安全文件,并对其贯彻执行情况进行监督、检查。4.4 工程管理部负责组织开展施工安全检查和隐患整改工作,组织安全事故的调查和处理工作,负责劳动保护用品、机械设备安全性能验证和重大问题的处理。4.5 项目部负责施工日常安全管理工作,编制、实施安全施工方案、技术交底等项目安全制度,配备安全防护用品,组
3、织项目人员安全培训。4.6 综合办负责组织员工的安全教育、培训和考核,负责开展员工体检和工伤保险缴纳工作,组织员工代表的评选。5 工作程序5.1 施工安全策划5.1.1 工程管理部根据职业健康安全方针、目标要求,组织项目部进行施工现场危险源识别,并汇总危险源辨识和评价结果,制定年度安全目标和相应措施及管理方案,经管理者代表批准后实施。5.1.2 项目经理根据工程规模、结构、承包性质、技术含量和施工风险程度等进行安全策划,编制项目施工组织设计、施工方案等技术文件,经总工程师批准后实施。5.1.3项目开工前,须建立项目经理为主、专职安全员为辅的安全施工领导小组,明确项目各级人员安全生产职责、权限,
4、制定安全、消防保卫、文明施工等保证措施并形成文件。5.1.4 项目部在工程开工前,按照环境因素、危险源辨识和评价控制程序的要求进行危险源辨识和评价,制定管理方案、应急预案和需要补充的安全操作规程并形成文件。5.1.5项目部制定施工各阶段安全技术交底,并按照施工过程控制程序的要求逐级进行安全技术教育及交底,相关人员应安全技术交底记录上签字认可,防护用品及安全技术措施未经落实前不得进行施工。5.2 施工过程安全控制5.2.1项目部根据施工需要配备具有相应资格的项目管理人员,并按照工程分包控制程序的要求与分包方签署施工安全、消防协议书(附件5)对分包方的安全生产、文明施工进行监督检查并做好记录。5.
5、2.2综合办按照人力资源控制程序要求,开展各类人员的安全教育培训工作,对分包、劳务特殊工种人员配备和证书有效情况进行复查,并建立公司安全教育台帐和专业证书台帐。5.2.3项目部按北京市特种作业人员劳动安全管理办法的关规定,对进场特种作业人员持证情况进行检查,取得劳动保护监察机关发放的“特种作业操作证”后方可上岗。5.2.4项目部按北京市建筑施工现场安全标准化手册的要求对进场人员进行安全教育,培训且考核合格方可入场施工,施工人员或岗位变化时应实施转岗教育,受训人员应在三级安全教育登记卡上签字确认。5.2.5项目部按基础设施控制程序的要求对机械设备、消防器具进行维护保养和日常检查,确保安全防护装置
6、齐全、灵敏可靠,对存在重大安全隐患的机械设备,必须停止使用。5.2.6施工现场临时用电须按施工现场临时用电安全技术规范的要求,编制临时用电施工组织设计,按照规定进行配电装置、线路、分配电箱等用电设施的检查、验收和使用维护。5.2.7 项目部应按照物资采购控制程序的要求,选择施工材料、劳动保护用品供方并进行进场验收,必要时工程管理部应组织有关部门对重要物资进行共同验证。5.2.8 项目部按施工过程控制程序的要求,根据材料特点采取围挡、支撑和稳定等防护措施,水泥等袋装或散装材料严禁靠墙码垛、存放,料具存放不得放置在临边和洞口附近,防止发生倾覆、坠落。5.2.9 项目部须按施工现场安全防护的要求,对
7、高处作业、三宝、四口和临边等作业采取安全防护措施,防护用品须保质保报量、足量发放,并建立劳动保护用品收发台帐。5.2.10 项目部按施工现场消防要求配备消防器材,做到布局合理、标志明显,要害部位灭火器不得少于4具,并派专人进行检查、维护和保养,保证消防器材灵敏可靠,施工现场严禁吸烟和动用明火,严禁私设炉灶、电炉等用具。5.2.11 项目部按照要求对进行危险化学品进行管理,建立危险化学品收发台账,单独存放并设置防火标识,进行电气焊、油漆粉刷、防水等危险作业时,要有具体的防火措施。5.2.12暑期及高温作业,项目部应采取必要的防护措施,合理安排施工作业时间或缩短工作时间,备足预防中暑药品并做好突发
8、中暑的急救工作。5.3 安全检查和事故处理5.3.1 项目部按照监视和测量控制程序的要求,每月对临时用电、施工机具、安全防护、消防保卫、卫生防疫等现场情况进行检查,使用北京市施工现场安全检查表统一表示并保存记录。5.3.2工程管理部根据建设部建筑施工安全检查标准的要求,每季对施工中重大风险和易发生伤亡事故的主要环节、部位进行检查,针对检查出的隐患和问题本着“三定”(定时间、定人员、定措施)的原则进行整改,并做好记录。5.3.3施工过程中的不合格执行事故、事件、不符合和纠正、预防措施控制程序的要求进行分析和处理,制定和实施纠正、预防措施,对违章人员做出必要处理并做好记录。5.3.4 调查处理施工安全事故必须坚持“四不放过”原则按规定逐级上报,按应急准备和响应控制程序的规定,组织抢救伤员,保护事故现场,并配合有关部门进行事故调查和处理。5.3.5项目部根据工程特点,制定职业病预防措施,综合办每年组织一次员工体检,对体检中发现患有心脏病、高血压等疾病者的工作予以妥善调整,对从事有害作业的职工,确诊为职业病员工,应根据职业病诊断管理的有关规定执行。6 相关记录6.1 劳动保护用品收发台帐6.2 危险化学品收发台账6.3 北京市施工现场安全检查表(统一表式)