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1、【住建方案】莲花县2015年公共租赁住房配租实施方案莲花县2015年公共租赁住房配租实施方案为规范做好2015年公共租赁住房的分配，依据公共租赁住房管理办法(住建部令第11号)莲花县公共租赁住房管理办法等相关文件，结合本县实际，特制定本方案。一、指导思想以深入贯彻落实科学发展观为指导，建立和完善城镇住房保障体系，以满足城镇居民中低收入、进城务工人员及新就业高校毕业生的基本住房需求为目的，实现住房保障“住有所居”的工作目标。二、组织领导为确保此次公共租赁住房配租工作科学有序、公开透明，成立工作领导小组。组长由县政府分管副县长担任，成员单位由县政府办、县住建局、县民政局、县财政局、县公安局、县人社
2、局、县交警大队、县住房公积金莲花办事处、县房管局、县公证处和琴亭镇政府等组成。邀请部分县人大代表、县政协委员和新闻媒体参与监督。三、配租原则（一）区别化配租原则2015年配租的公共租赁住房有城区安民小区公共租赁住房和县工业园区公共租赁住房。县工业园区公共租赁住房因房源充足，申请人只要在园区务工，不受户籍和住房条件限制，不参加摇号可按程序申请入住公租房；城区公租房的申请家庭必须符合公租房的申请条件才能参加摇号。（二）摇号原则本次公共租赁住房经审核符合配租条件的家庭，通过摇号方式确定中签对象和轮候对象。所有中签对象和轮候对象需要再次进行联合审核，无异议的予以公示；公示期满无异议的，县房管局发放中签
3、通知单和公布轮候对象。（三）轮候原则通过摇号产生20名轮候对象，轮候是指本次摇号中签户中放弃或经过查核不符合条件取消资格的住房，再次在轮候对象中通过轮候顺序号和房源号顺序分配的住房。（四）保障原则申请廉租房未中签的困难户、低保户可纳入租赁补贴范围。租赁补贴标准按现执行的标准执行。申请、审核、退出等程序按规定执行。（五）“六公开、一监督”的原则“六公开”即分配政策、程序、房源、对象、过程、结果公开；“一监督”即摇号过程接受监察部门、新闻媒体及参加现场摇号申请对象等监督，摇号结果和配租的户源等相关信息通过莲花县人民政府网等媒体公布，接受社会监督。四、时间安排各项工作程序按规定的时间安排进行（详见时
4、间安排表），摇号分配具体时间另定。五、房源情况1安民小区公租房共计60套（其中三套为物业管理用房），位于二环西路琴亭镇政府办公楼后侧安民小区。2阳光小区经济适用住房2套，中签后按经济适用住房价格标准出售给中签户，位于广兴路扒石背。3安民小区廉租住房已审核清退的住房21套，位于二环西路琴亭镇政府办公楼后侧安民小区。4利民小区公租房共约计400套，位于工业园管委会办公楼后侧。六、申请条件（一）城区内公租房申请条件1申请家庭应同时具备下列条件：（1）本县户籍且在城区工作；（2）无住房或家庭人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难家庭；（3）家庭人均年收入低于上年度本县城镇居民家庭人均可支配年收入1.
5、0倍（低于0.7倍的低收入家庭才可申请廉租房）；（4）申请人应为年满18周岁具有完全民事行为能力的公民。2申请配租的进城务工人员及新就业高校毕业生应同时具备下列条件：（1）在本县新就业5年内的普通高校毕业生；（2）进城务工人员须持有本县城镇暂住手续证明，并居住一年以上的家庭(或个人)；（3）已与用工单位签订劳动(聘用)合同；（4）收入稳定，有能力支付承租公租房租金；（5）无住房。（二）工业园区公租房申请条件凡在工业园区内企业和城区务工人员，不受户籍和住房、收入条件限制，可不参加摇号按规定程序申请入住。七、申请审批程序(一)申请申请公租房以家庭为基本申请单位，每个申请家庭确定一名符合申请条件的家
6、庭成员为申请人，其他家庭成员作为共同申请人。申请人与共同申请人之间，应具有法定的赡养、扶养、抚养关系。同一户籍上的多个核心家庭可以分别申请公租房，但申请家庭成员不能重叠。符合配租条件的申请人(包括个人和家庭)只能承租一套公租房。申请人可在莲花县人民政府网【网址：1申请家庭成员身份证和户口簿原件及复印件(特殊人才和受表彰的需提供相应证明、新就业大学生提供毕业、就业证明、非本县户口提供暂住证明等)；2申请家庭提供家庭成员的收入证明；外来务工及新就业大学生家庭需提供劳动聘用合同、收入证明、工作单位出具的担保书、企业营业执照复印件等相关证明材料；3产权登记单位出具的申请家庭所有成员及直系亲属住房情况证
7、明，租住房屋的需有房屋租赁合同；4相关单位出具的重要资产证明。(二)审批1申请人提出书面申请，领取表格一份(或在莲花县政府网【网址：2申请人填写表格后向民政、房管、交警、公积金等单位对申请人的相关情况进行审核盖章。3申请人向各单位审核盖章结束后，将审核表和相关证明材料交社区或乡镇民政所。4社区或乡镇民政所收到审核表后，结合相关单位的审查情况和证明材料，对申请家庭的住房、户籍、重要资产和收入等情况进行核实初审、公示；社区初审公示审核后,报乡镇人民政府审核公示；乡镇政府审核公示后，报县住房保障办联合复审。5县住房保障办组织联合复审合格的，申请人相关信息通过县人民政府网或其他方式进行公示。公示期内，
8、接受社会各界监督、举报，如有异议的家庭，需要再次核实其材料真实性，经查实无异议或异议不成立的家庭，方可参加摇号分配住房。八、配租方法1申请家庭审批合格后，确认该家庭已获得选房权，并将相关信息录入数据库，同时申请人身份证号码作为该家庭摇号时的唯一有效标识。2确定摇号对象后，由县政府分管领导组织县政府办、县监察局、县住建局、县民政局、县财政局、县公安局、县人社局、县交警大队、县住房公积金莲花办事处、县房管局、县公证处和琴亭镇政府等相关部门、新闻媒体和部分申请代表参加公开摇号配租活动。3选房采用摇号方式，每次由电脑随机在数据库中抽取申请人与房源匹配。经现场工作人员和相关监督人员确认无误后，当场宣布选
9、配结果。4选配结果出来后，县住房保障办再一次组织对中签家庭资格的审核，然后将资格审核结果进行公示。5在结果审核公布之日起15个工作日内，已获得房源的家庭到县住房保障办办理租赁手续、签订租赁合同，逾期未办理入住手续的视为放弃。九、使用和管理(一)使用1公共租赁住房属公有产权，承租人只有承租权、使用权。2被保障的家庭应按照公共租赁住房租赁合同约定的金额、期限和方式，向公共租赁住房产权单位交纳租金等费用；及时向供水、供电、有线电视、电信、环卫、物业管理等单位支付相关费用。3承租人应当爱护并合理使用公租房，不得改变住房的建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。因使用不当或人为原因造成房屋和附属设施损坏
10、的，承租人应负责修复或承担修复相关费用；公租房限制装修，承租人入住后擅自进行装修的，在其腾退时应无条件退出，装修不予补偿。4承租人还应遵守公共租赁住房租赁合同中约定的其他规定。(二)租金公共租赁住房租金由维修费、管理费等构成，按季度或年度收取。租金标准依照县政府物价部门核定的标准收取。(三)退出申请家庭出现下列任一情况的，退出公共租赁住房保障：1申报材料不实，以欺骗方式取得公共租赁住房；2在承租房内从事经营或违法活动的；3将承租住房转租、转借、转让的；4擅自改变承租住房结构和使用性质的；5无特殊情况连续六个月以上未在承租住房内居住的；6拖欠租金累计六个月以上的；7违反其他有关规定的。公共租赁住房承租家庭因自身条件发生变化而不符合承租标准的，其户主或家庭成员应当自发生变化之日起30日内主动向县住房保障办报告，由县住房保障办作出相应处理。已承租公租房家庭经查实属欺骗等手段获取公租房的，取消其承租资格，记入信誉档案，不得再享受保障性住房任何形式的保障。本实施方案由莲花县住房保障办公室负责解释。