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1、【住建述廉】市住房和城乡建设局述职述廉报告市住房和城乡建设局述职述廉报告今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的关心、支持下,在广大服务对象的参与、帮助下,牢固树立和认真落实科学发展观,以打造“诚建惠民”服务品牌为契机,紧紧围绕“全面提升整体功能,加快推进城市建设”工作目标,抓管理、纠作风、促效能,全力推进城市建设与政风行风、党风廉政建设的同步、协调发展,取得了明显成效。现述职述廉如下:一、以优化环境为抓手,以群众满意为标准,努力谋求城乡建设新发展近年来,我们紧紧围绕部门职能,以市委、市政府下达的城乡重点工作为首要任务,以关注民生为第一需求,以群众满意为唯一标准,一着不让地抓好政
2、府关心、群众关注的各项重点工作。城区面貌日新月异,城市功能日臻完善,城市品位不断提升,城乡建设事业日益走上科学发展、和谐发展的轨道,有力地推动了全市经济社会发展。一是城市面貌日新月异。我们大力推进城乡基础设施建设,基本实现了适度超前、服务提升的跨越。新建、改建渔婆南路、阳光大道、工农路、江平东路等35.2公里道路,总面积达64万平方米;新建、改建渔婆大桥、刘村桥、桃园路桥、横港大桥等城区桥梁11座,提高了道桥等级,拓宽了道路范围,方便了市民出行,提升了城市形象。城区建成区内绿化总量已达1100万平方米以上,绿地率34%以上,绿化覆盖率39%以上,人均公共绿地7.5平方米以上。新建17个小游园,
3、力争今年创建成省级园林城市。二是居者有其屋正加快实现。多渠道加强了城市低收入家庭住房保障,全市建立了面向低保家庭的廉租住房制度,我市的住房保障正朝着“低保家庭及外来农民工住得上廉租住房,新就业人员租得起房”的目标迈进。近三年,共建设经济适用住房3万平方米,有330户中低收入家庭享受到了经济适用住房保障,2011年的3.3万平方米390套经济适用房已进入公示阶段,年底前可交付使用。有89户低收入住房困难家庭进入了廉租住房保障(含租赁补贴),在廉租房保障家庭中有30户低收入家庭享受到廉租房实物配租,有近1000余户居民通过危旧房改造改善了居住条件,有3000多名外来务工人员通过用工单位集体宿舍、人
4、才公寓等方式解决了居住问题。三是建筑业快速健康发展。我市建筑业坚持以科学发展观为指导,以转型升级为动力,以创新发展为主题,牢固树立“学赶苏南,后来居上”的目标追求,大胆实践,不断开拓,建筑业已经成为我市国民经济的重要产业、富民安民的支柱产业。建筑经济超额完成目标任务。预计2011年完成产值184.56亿元,利润5.07亿元,税金5亿元,外拓产值53.5亿元。四是统筹城乡发展正在加快实施。在推进城乡一体化进程中,按照示范引导、梯次推进的工作思路,积极扶持和指导小城市和特色镇建设,改善农村居住环境,群众生活质量有了较大提高。先后完成了10个省级环境整治试点村建设,创建成5个康居示范村。严格履行建设
5、项目的各项审批程序,在工程监理、安全生产等方面加大监督管理力度,确保了居住工程高质量、快进度推进。二、以作风建设为抓手,以勤廉高效为标准,努力开创党风廉政建设工作新局面今年以来,我们以转变职能、改进作风、优化发展环境为重点,结合“创先争优”、“纪律作风年”等活动的开展,多渠道、多途径排找住建系统在履行职责、依法行政、规范服务、廉政建设等方面存在的突出问题,着力在剖析问题的根源,明确努力的方向,在落实整改的责任上下功夫。一是广开言路,真诚纳谏。通过发放征求意见函、召开“开门纳谏恳谈会”、组织“看建设、谋建设、评建设”活动、开展领导班子成员下访活动、走进新AA在线、行风热线等节目直播现场等形式,真
6、诚听取社会各界对建设工作的意见和建议。共发放征求意见函600多份,近200人次参加了座谈、评议活动,收到各类意见和建议50多条。先后与100多名网友进行了在线交流,并对其他网友提出的80多个问题,逐一进行了回复。二是对照准则,强化勤政。以加强领导干部作风建设为主题,围绕全市建设发展大局,对照廉政准则,从思想、作风、工作、廉政建设等方面,认真查摆问题,深挖思想根源,积极开展批评与自我批评,不管是在全系统大会上还是在班子成员会上,强调最多的就是廉政勤政。我们深入开展了权力观教育、党纪国法教育、思想道德教育,充分发挥了教育在反腐倡廉中的基础作用。通过不断地加强党风廉政教育,使我们的党员干部树立了正确
7、的权力观,夯实了执法为民的思想基础,增强了拒腐防变的自觉性和坚定性。局纪委在全系统广泛开展“四个一”活动,即:每周一条勤廉短信,每月一次勤廉通报,每季一期勤廉简报,每年一次勤廉述职,进一步筑牢了干部职工的勤廉“防火墙”。三是认真剖析,落实责任。针对社会各界提出的各种意见和建议,我们进行了认真梳理,总结归纳为五个方面的存在问题:在重点工程建设方面,快速推进城市重点项目建设的制约性因素依然存在,由于新的拆迁征收办法还没有出台,重点工程的拆迁进展依然缓慢。在履行职责方面,要进一步理顺部门职能,强化责任意识,夯实基础工作;在依法行政方面,要进一步提高行政执法人员队伍素质,加大行政执法力度,切实维护群众
8、的合法权益;在规范服务方面,要进一步深化政务公开,降低服务门槛,提高服务效能;在廉政建设方面,要进一步加大反腐倡廉教育力度,警钟长鸣,防微杜渐。我局多次召开局领导班子和中层干部会议,针对存在的突出问题,认真研究,逐一分析,努力把准群众的需求,找准问题的根源,明确整改的方向,落实整改的措施和责任,系统上下做到对改进政风行风,优化发展环境的认识高度统一、措施切实可行、责任人人担纲。三、以创新服务为抓手,以跨越发展为标准,努力实现城乡建设工作新突破今后几年,是我市实施“二次跨越”发展战略的关键时期,也是推进建设事业跨越发展,全面提升城市形象与品位的黄金时期,我们将坚持科学发展,在更高层次上实现城乡建
9、设的“二次跨越”,更好地服务发展、服务群众。在城市功能上,进一步完善道路网络体系,用三至五年时间,打通城区所有“丁字路”、“断头路”,将超过设计年限的道路全部更新改造,构建设施完备、交通顺畅的道路网络体系,城市建成区主次干道全部实现黑色化。加快旧城改造步伐,切实提高老城区的承载功能。在生态环境上,围绕“三城同创”,大力推进城市绿化、郊野绿化、村镇绿化等绿化工程建设,兴建城市主题公园、社区小游园、沿河沿路景观带、城郊林带、农民公园,建成生态园核心景观区,基本建成分布合理、植物多样、景观优美、“点、线、面、网”相结合的绿色生态体系。2011年创建成省级园林城市,力争用五年时间创建成国家级园林城市的
10、目标。在居住质量上,认真做好住房保障工作,实现人有所居,加大经济适用房和公租房建设力度,加快推进城乡一体化进程,积极指导、支持中心镇和试点镇新农村建设,进一步提升镇村基础设施功能,营造良好的农村居住环境。在基础管理上,大力开展建设行政管理法律、法规知识培训,不断提高工作人员的业务素质和依法行政能力。加强廉政文化建设,切实增强干部职工的纪律意识,在全系统营造崇廉敬廉的浓厚氛围。继续建立健全各项规章制度,探索制度执行力的有效途径,努力用程序管事、制度管人。在服务发展上,围绕经济建设中心,进一步转变思想观念,优化服务环境,提高办事效率,增强服务发展、服务群众的规范性、主动性和实效性。加大对工程建设和房地产开发领域违规违法行为的打击力度,竭力解决好群众关心的热点、难点问题,切实维护人民群众的合法权益。一年来,我们围绕住建局职能,做了一些工作,取得了一点成绩。但也清醒地看到,对照市委、市政府的要求和人民群众的期盼仍有一定的差距。我们决心以这次述职述廉活动为新的起点,进一步解放思想,开拓创新,凝心聚力,务实奋进,为我市实现“五年再来一次大跨越”奋斗目标作出新的更大的贡献。