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1、【住建会议】县长在全县城乡建设动员大会上的主持词在全县城乡建设动员大会上的主持词同志们：这次会议是在全县城乡建设全面展开的关键阶段，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，既是全力启动全县城乡建设、提升城乡管理水平的动员大会，也是决战新城区、全面打响攻坚战的誓师大会。会议的主要任务是，客观分析当前我县城乡建设的发展形势，深入查找存在的问题和不足，全面安排部署全县城乡建设工作，动员各级各有关部门思想再统一，措施再强化，标准再提升，以更大气魄、更强干劲、更快速度突破城乡建设，全力打造“诚信之源，蒜都水乡”新形象，为“争当欠发达县科学发展排头兵”提供强大动力和有效支撑。参加今天会议的有：县级领导班
2、子成员，城建指挥部、新型农村社区建设指挥部全体成员，县直各部门、各企事业单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长，建设系统全体机关干部，国土资源局中层以上干部，开发区及金乡镇两委成员，各乡镇村建办、土管所主要负责人，供电公司路灯管理所所长，交通局交管所所长，新城区拆迁范围内的管区全体和村居两委成员，抽调参与拆迁的全体工作人员。共计1100余人。会议共安排4项议程：一是宣读县委、县政府关于开展“城乡管理年”活动的实施意见；二是安排部署城乡建设主要工作任务；三是部分单位表态发言；四是张书记作重要讲话。会议进行第一项，请县委常委、宣传部长王庆峰同志宣读县委、县政府关于开展“城乡管理年”活动
3、的实施意见；会议进行第二项，请县委常委、常务副县长李金礼同志安排部署城乡建设主要工作任务；会议进行第三项，表态发言：首先，请县住建局负责同志发言；请县国土局负责同志发言；请县行政执法局负责同志发言；请金乡镇党委负责同志发言；请县文明办负责同志发言；请县规划局负责同志发言。会议进行第四项，请县委书记、县人大常委会主任张胜明同志作重要讲话，大家欢迎。同志们，刚才庆峰同志宣读了县委、县政府关于开展“城乡管理年”活动的实施意见；金礼同志对今年城乡建设工作的各项重点项目、重点工程作了具体安排部署。住建局、国土局、金乡镇等8个单位作了很好地表态发言。希望大家按照工作要求和发言内容抓好贯彻落实。张书记代表县
4、委、县政府作了重要讲话。张书记在讲话中，从贯彻落实中央和省市重大决策部署、推进科学发展跨越发展的高度，全面总结了我县城乡建设和管理工作，深入分析了当前我县城乡建设面临的形势和存在的问题，明确提出了全面加快城乡建设的总体要求和重点工作，特别是对城乡建设工作提出的新思路、新要求，具有很强的理论性、前瞻性和可操作性，这对凝聚全县力量、在新的起点上更好更快地推进城乡建设和管理工作，具有十分重要的指导意义。会议之后，各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会，原原本本地学习传达张书记的重要讲话，把全县上下的思想统一到张书记的讲话精神上来，切实增强城乡建设的紧迫感和自觉性，把推进城乡建设、加强城乡管理摆到更加
5、重要的战略位置，结合各自实际和承担的具体任务，切实抓好贯彻落实。下面，结合张书记讲话精神，我再讲两个方面的问题。加快新型城镇化和城乡统筹发展，是现阶段释放生产力的重大变革，是经济社会发展的客观趋势和时代潮流，具有全局性、持久性的拉动作用。第一，城镇化可以直接带动工业化，繁荣第三产业。工业化是城市化的重要动力，城市化是工业化的主要载体，在推进工业化的同时，必须同步推进城市化。城市又是第三产业的孵化器，只有加速城镇化，才能有效提升三产比重。灌云、灌南、沭阳的后发崛起就是很好的例子。近年来，灌云加快实施“环境立县、项目兴县、富民强县”的发展战略，强势推进城镇化进程，2009年实现地区生产总值119.
6、4亿元；完成全社会固定资产投资167.9亿元。灌南先后投入100亿元进行城市开发建设，城市化率达到32.8；全县地区生产总值、实际利用外资、固定资产投资等指标平均增幅在江苏省领先。沭阳坚持把县城作为统筹城乡发展和拉动县域崛起的龙头，几年时间全面改造了一座老城、合力打造了一座新城，建成区面积扩大到45平方公里，城市规模翻了一番多，人口达41万人，城市对人口、产业的集聚和承载能力越发增强。第二，城镇化可以直接拉动投资，增加财政收入。城市建设不仅仅是发展的载体平台，而且本身就是经济工作的一项主要内容，是拉动经济增长的重要动力。城乡建设能够带动发展的行业达50多个，对国民经济的发展意义重大。我市与徐州
7、的差距，差就差在城市上，由于徐州去年以来大力实施城市开发，2009年地区生产总值由2008年低于我市114.8亿元反超111亿元；投资和地方财政收入分别比我市高10.4和22.4个百分点。灌南县2009年实现地区生产总值95亿元，增长16.5，增幅全市第一；完成财政收入27亿元，增长38。沭阳2008年实现地区生产总值181.5亿元、财政收入25.06亿元，分别增长14.9、67.02。近年来，汶上县坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动，地方财政收入由2006年的2亿元提高到2008年的3.6亿元，年均递增34.2；固定资产投资由2006年的24.3亿元提高到2008年的55亿元，年均递
8、增50.3。第三，城镇化可以直接改善民生，提高社会文明程度。城镇化水平是衡量一个地方社会进步的重要标志。良好的城乡环境，不仅能提高人民群众生活质量和幸福指数，而且能改变人们的生活方式，提高全民的城市意识和文明素质。随着城市建设的铺开，建筑业和逐步发展的商贸物流业，也必然能够提供更多的就业岗位。就我县来说，近两年特别是去年以来，县委、县政府大力实施工业化城市化“双轮驱动”战略，集中攻坚“五大板块”，通过抓园区和新老城区建设，经济社会和城市建设在较短时期内跃上了一个新水平。两年前的金乡是什么样，大家再看看现在金乡的城市建设又是什么样，相信都有很深感触，通过与老百姓交流也明显感觉到绝大多数群众是支持
9、的，是满意的。去年人民群众满意度测评全市第一就是很好的说明。从支撑发展来说，原来上个过亿元项目难上又难，近两年大项目、好项目接连落地，我看硬环境的改善是个重要原因。就拿房地产业看，去年我县房地产业提供的地方税收占11.69，今年上半年上升到18.4，对财政的贡献非常明显。实践充分证明，抓城乡建设就是抓经济，就是抓环境，就是抓民生。谁抓好了城市建设，谁就抓住了未来发展的主动权。在加速城乡建设这个问题上，我们一定要站在左右金乡发展全局、决定金乡前途未来的高度来认识和理解，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，贯彻好县委、县政府这一重大决策部署，锲而不舍、一以贯之、坚定不移地抓下去。通过加快推进城市建设，力求取得“四大效应”。一是政治效应。通过高标准推进城乡建设，改善城乡生活环境，争取上级更多支持、群众更大拥护，同时培养造就一批干部。二是经济效应。通过城市建设创造和带动相关行业加速发展，吸引更多的重大项目落户金乡，扩大就业、增加税收、繁荣三产，带动金乡跨越发展。三是社会效应。通过顺应民意，改善民生，让人民群众充分享受发展成果，不断提高居民的归属感、自豪感和党委、政府的威信。四是环境效应。通过城市各项配套设施的完善和精细化管理，不断改善城市环境，实现人与自然和谐发展、城乡科学可持续发展。