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1、【住建总结】宣化区城乡建设局2015上半年工作总结宣化区城乡建设局2015上半年工作总结今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“打造强区名城，建设美丽宣化”目标，以开展“党内组织生活规范年”、“三严三实”和“三学三提”活动为抓手，大力推进城建工程项目建设、全面提升城市管理水平、不断强化建筑市场管理、着力改善公用服务质量、狠抓党建工作上档升级，全局各项工作有序推进，现将半年工作总结如下：一、抓重点，城建工程项目有序推进按照区政府工作计划，半年共实施城建工程八项,累计完成政府投资12604万元，企业自筹投资1720万元。（一）城市道路建设工程（完成投资14万元）钟楼大街（车管所对面路
2、段）道路建设工程开工建设。挖运建筑垃圾500方，铺设二灰碎石基层510，铺设水泥稳定碎石基层510，安装道牙95米，新建管理用房3间。（二）城市绿化工程（完成投资825万元）1、城区主要道路绿化改造工程（完成投资300万元）完成宣府大街（原中山大街路段）、皇城桥北路、胜利北路、城隍庙路、春阳街、110国道（胜利桥至羊坊路口路段）6条城区主要道路绿化改造工程，共计栽植常绿乔木107株、落叶乔木715株、灌木304丛、绿篱色带2895和草花22400盆。2、公园、游园、绿地绿化工程（完成投资357.6万元）胜利北游园、七孔桥北侧绿地、西城墙北路绿地绿化工程开工建设，共计栽植常绿乔木1529株、落叶
3、乔木1197株、灌木2435丛、绿篱色带1225、草花14550盆、草皮1300和宿根花卉30。3、城区主要节点绿化工程（完成投资167.4万元）完成煤气公司东小巷、区政府办公中心院内、环西游园、中山广场、西城垣公园、大新门共20个城区主要节点绿化工程，共计栽植常绿乔木30株、落叶乔木736株、灌木1003丛、绿篱色带991和草花13600盆。（三）城区便道停车位改造工程。（完成投资261万元）宣府大街、人民西路、炸子市街、皇城桥路、东草市街、西草市街、万字会街、府城南大街、鼓楼前街、玉皇庙街、二道巷、灵官庙街道路便道停车位改造工程有序推进，累计改造道路路牙18000平米，增加停车位2350个
4、。（四）古城墙修复工程（完成投资11250万元）1、西城墙修复工程（完成投资1800万元）完成挖运渣土15万方，夯筑内墙1210米，铺宇台11个。2、北城墙修复工程（完成投资9450万元）完成砌筑北墙3000米，敌台20座，夯筑内侧灰土1000米，铺宇台5座，东北角楼1座、东北角楼马道1条；砌筑高远门墩台墙体9.2米，外侧垛口2米；完成西北角楼东侧宇墙450米，砌筑完成西北角楼东450米墙顶三七灰土夯筑及砼垫层浇筑，地面砖铺设100米。北城墙修复一期工程（北城墙东段k2+781-K3+186）顺利通过省文物局验收，为工程下一步推进打下良好基础。（五）城区景观整治及亮化工程（完成投资254万元）
5、1、清远楼、镇塑楼、拱极楼亮化工程安装线型硬灯条、投光灯、埋地灯737套。2、城墙亮化工程安装投光灯884套，城墙垛口灯2920套。3、角楼亮化工程安装高压钠灯、投光灯、LED硬条灯等灯具554套。（六）企业垫资或自筹实施项目1.排水管网工程半年共实施排水管网工程6项。其中，北城墙排水管网工程完成管道铺设2700米。步行街雨水管道工程（二期）：完成投资1050万元;宣左公路排水管道完成25米，砌筑检查井8座;北部城区排水管网一期、二期工程完成项目核准;小泡沙河下游排水设施改造工程完成施工、监理招标工作;东土关排水设施工程竣工;胜利南路防涵及护坡明渠工程完成投资120万元。2.供气工程(完成投资
6、1720万元)1）北外环高压管网工程铺设管道7.56公里。（完成投资1300万元）2）天然气置换工程积极推进，用户置换一期工程已启动，涉及用户1.6万户，已完成入户调查3067户，普查地下管线5874米。（完成投资50万元）3）危网改造工程。完成煤气危网改造4000余米,铺设城区中低压煤气管线2568米。（完成投资370万元）3.其他工程1、原农药厂办公区改造装修工程、宣化区国家档案馆、宣化区人防指挥中心工程工程设计、地勘、规划等专项验收工作和工程结算审核工作已完成。工程竣工验收手续正在积极跑办中。2、城建开发公司开发建设的城建小区10、11#住宅楼的工程建设手续正在积极跑办中。二、重成效，城
7、市管理工作质量不断提升立足城市管理工作科学化、精细化、规范化、人性化，以治理城市“脏、乱、差”为突破口，努力打造“干净、整洁、有序、宜居”的城市容貌环境。一是按照“八净六无”的环卫标准，严格执行“六定一包”、“一扫两保”和“三位一体”作业模式，环卫市场化运作模式初见成效。以街道卫生清扫保洁、生活垃圾清运处理、大气扬尘治理和公厕清扫保洁为重点，城区环卫工作水平进一步提升。宏利德公司对城区“四横四纵”主街道垃圾、白色污染及绿化带进行及时清理，街道卫生做到干净整洁。进一步加大城区机械化清扫设备投入，对城区街道分车隔离带、便道路面每周一次清洗，机械化清扫率达到61.70%。4月中旬起，每日4次对城区主
8、要街道采取喷洒水降尘作业，洒水面积共83.21万平米；环卫部门认真做好了城区小街巷道路清扫保洁、全区生活垃圾清运及公厕保洁工作。进一步加大道路清扫保洁力度，提升道路作业标准，小街巷早7点完成普扫作业，保洁时间至晚7时。完成全区239个垃圾二次搬倒点和43490户无物业管理住宅楼垃圾道口的清掏任务，清运生活垃圾7.39万吨，做到生活垃圾日产日清、车走点净、无遗撒、无积存。定期对全区300座旱厕和20座水厕进行清扫保洁，确保公厕及周边环境干净整洁，冲水设备完好。二是秉持“以人为本、疏堵结合”的人性化执法理念，充分发挥数字化城管与城建12319便民热线监督作用，采取强化日常监管与开展专项集中整治行动
9、相结合方式，市容市貌管理工作全面推进。深入开展春季“清洁宣化”突击月和春季环境卫生集中整治活动，集中对城区、城乡结合部、乡村等区域的环境卫生进行综合整治，共清理积存垃圾4400余吨，清理卫生死角1145余处；进一步加大城管市容市貌管理力度，半年共规范取缔占道经营665处，拆除空置、破损户外广告牌匾98块，规范露天烧烤122处，清理乱贴乱画2.3万处。开展了南大街夜市集中规范整治工作，规劝违章占道经营行为350余起，现行登记保存物品30余件，确保夜市环境规范有序；累计清理整治施工现场18个，全区12个符合开工条件的建筑工地全部设置了实体围墙围档，工地出入口硬化率达到100%；开展洋河桥头环境综合
10、整治，拆除旧损广告牌匾25块，对原有收费岗亭进行外表粉刷；数字化监督指挥中心受理各类问题15561件，立案14612件，结案14612件，平均结案率100%。12319城建便民热线共接听市民来电303人次，结案率为100%。三是市政基础设施及时修复率进一步提升。认真做好城区便道、路灯、下水井口、下水管线的清理管护工作。半年补修道路路面8300平米，铺设修补街道便道7000平米；更换街道路灯灯泡4280个，镇流器、触发器3000台，城区亮灯率达到98.6%；清理下水井口7791座，更换井箅、井圈、井盖305个，疏通下水管线13746米，清理井底、管线淤泥1057立方米；做好胜利桥、地道桥防汛水泵
11、检修及排水管线清掏工作，确保桥下无险情出现。四是增绿添美，提升城区园林绿化管护水平。按照精细化管理要求加大城区绿化管护力度，完成全区对116条街道和22个游园、社区公园、广场的树木绿地的浇水、修剪、打药等管护工作；对街道现有花池、树池等绿化设施进行维修，清理绿化带垃圾杂草67车；人民公园坚持生态惠民，扮靓公园，对桃花岛、雅趣亭、中心广场、东门护栏、苏园景区进行绿色补植。做好园内8646株树木，2.7万株花灌及5.4万平草坪的管护工作，为游客营造靓丽的游园环境；万柳公园完成园内“柳韵”休闲园、八景广场绿化植被补植工作，园内绿化水平进一步提升。完成园内人工湖和八景喷泉景观升级工程，新安装喷头482
12、个，水泵27个，洗墙灯8个，三层水喷头14套。同时重点做好柳川河河道安全保卫工作，加大巡视力度，对河道重点路段安排专人盯守，成功防范水污染事件1次。三、严管理，建筑市场管理规范有序紧紧围绕建筑市场工程报备案、质量监察、安全监察、违法违规安监监察、工程造价管理和档案整理环节，以开展工程质量治理集中行动为抓手，深入推进工程报审、施工管理和竣工验收一体化闭合式管理机制，坚持“监管+服务”的工作理念，建筑市场管理工作规范有序。（一）严把审核管理关半年办理房屋建筑类工程项目报建8项，总造价16401.33万元，建设面积117万平米；办理建筑工程项目监理备案10项。办理建筑工程竣工验收备案12项，造价合计
13、16万元，建设面积23万平米；完成外埠进张（宣）中介企业备案3项，外埠进张（宣）建筑业施工企业备案5项，外埠进张（宣）监理企业备案1项；由清理旧欠向预防新欠转变，强化建筑项目审批、竣工前后两环节是否存在拖欠工程款和农民工工资行为监管，解决拖欠农民工工资投诉案件4件，涉及金额31.02万元，人数19人。（二）严把工程质量关以保障性安居工程、校安工程和建筑节能工程质量监察为重点，通过主动走访建设、施工企业，签订工程质量保证书明确责任，采取日常巡查与开展不定期集中督查活动相结合方式，做好了全区建筑工程质量监察工作。半年共发放工程质量整改通知书11份，解决处理质量问题案件11件。对建筑主体混凝土构件贴
14、膜养护质量的监察，受到上级领导肯定，并在全省推广。（三）严把安全操作关按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，通过开展“建筑施工现场扬尘治理、层级监督和建筑施工消防安全大检查”、“建筑安全专项整治”等专项工作，不断加大建筑施工领域安全监察工作。半年办理安全备案16项，下达隐患整改通知书8项，停工整改通知书5项。申报省级文明工地1个，市级文明工地8个；按照河北省建筑施工扬尘治理十五条措施，制定出台宣化区建设工程安全生产、文明施工费计取和管理实施意见，通过制度落实经费，严格审核工地复工条件，提升视频监控网络化管理水平，强化施工工地扬尘治理工作。目前全区在建16个建筑工地防尘措施合格率均达到1
15、00%。（四）严把违法违规关采取现场调查为主，案件处理为辅的稽查方式，进一步规范稽查程序，建立完善建筑市场电子稽查工作台账，强化稽查制度落实，加大建设工程施工许可、竣工备案制度执行情况及房地产开发企业、施工企业、监理企业市场行为监管力度，进一步净化全区建筑市场环境。半年下达责令整改通知书14份，办理违法违规案件4起。（五）严把查验程序关半年共办理工程项目最高限价查验9项，总造价6409万元；办理建筑工程安全生产、文明施工费计取6项，记取费用559万元；办理建筑工程竣工结算备案10项，竣工结算造价32268万元；制定出我区280余种建筑材料预算价格，并于每月8日、18日、28日上报市造价站，经由
16、市造价站工程造价信息发表，做好了建筑材料调价和建材价格信息发布工作。（六）严把档案备案关与4个新开工工程建设单位签订了竣工档案移交责任书，为建设工程竣工后所有建筑资料及时、完成、规范地移交档案馆奠定了基础；按照城建档案政策法规的要求，做好了竣工档案验收工作，半年来，对6项建设工程资料进行了专项验收；对接收进馆的竣工工程资料及时做好分类、组卷、装订、编目、上账、入库等工作，半年共入库各类工程档案组卷1050卷。四、优服务，城市公用服务水平稳步提升秉持“群众利益无小事，服务水平再提升”理念，进一步提升公用服务事业工作标准和服务水平，做好城市供水、供气、公交、排水、垃圾处理和水资源管理工作。（一）城
17、市供水保障有力半年完成供水量753.39万m，同比增长6.24%。实现工业增加值923.72万元，同比增长25.94%，水费回收率为95.43%，同比增长0.28个百分点；加强水质监管，保障饮用水安全。半年完成水源水检测664项次，出厂水检测1564项次，管网水检测1525项次；通过走访11个社区、3个村委会开展用户满意度调查工作，提升服务质量，义务为用户修理故障459处。（二）城市供气安全稳定半年发展民用户1520户，完成年计划的30%。完成焦炉气售气量1350万m，完成年计划的40%。实现焦炉气收入1755万元，完成年计划的67%。实现工业增加值（现行价）854万元，完成年计划的56%。工
18、业总产值（现行价）1800万元，完成年计划的67%；开展“百公里煤气管网安全运行无事故春节大干双侧活动”，共维修煤气漏气事故14起，维修率达到100%；推动惠民政策落实，服务特困群众1031户，发放煤气补贴款8.9万元。（三）城市公交快速发展半年预计完成客运量（包括租赁线路）1070万人次，完成年计划的118%，同比下降2.7%。实现车辆行驶里程（包括租赁线路）449.6万公里，完成年计划的99.9%，同比下降0.1%。实现票款收入690万元，完成年计划的104.5%，同比下降6.6%。公交线路进一步优化，10路公交车由环线改为东西双线单向运行，提高了车次车趟效率；积极落实惠民政策，为全区老年
19、人、残疾人、军人办理免费乘车卡2000余张。（四）污水处理效率逐步提升处理污水2024万吨，处置污泥16447.5吨，安全运行181天，水质达到一级A排放标准；进一步加强污水管道巡查力度，特别是做好汛期排水管道的巡检工作，确保管道畅通；宣化区羊坊污水处理厂污泥处置工程项目继续推进，现已完成项目施工、监理招标工作。（五）垃圾处理业绩突出半年共处理生活垃圾47370吨，处置污泥15892吨。征收生活垃圾处理费455127.40元；姚家坟垃圾处理场渗沥液处理站半年处理污水219m，处理渗沥液347.2m；认真做好建筑垃圾处置管理工作，下发关于建设单位严格执行建筑垃圾集中处置的通知，为相关单位办理建筑
20、垃圾处置证，使其产生的建筑垃圾按规定得到妥善处置。（六）水资源管理有效增强半年征收水资源费650万元；协助市水务局完成供水公司安装地下水水量检测设备4套；完成全区40个水质、水量、水温监测点的取样工作；计划用水管理工作有效落实，参照行业平均用水标准，对计划用水指标进行重新核定、调整。严格执行用水计划，对超计划用水单位采取加收加价水费，运用经济手段改善全区用水结构；认真做好了“世界水日”和“中国水周”主题宣传工作，发放印有宣传口号的无纺布布袋和宣传资料3000余份，五、夯基础，依法行政工作进一步规范一是坚持领导干部带头学法，认真落实领导班子集体学法制度。将法律、法规学习纳入领导班子集体学习重要内
21、容，通过班子会认真开展有关法律、法规学习，并注重将学习内容运用到实际工作中去，在全局系统形成良好的学法、用法、守法的氛围;二是按照市、区开展法治培训工作要求，认真做好了全局行政执法人员的学习培训工作。深入开展岗位学法活动，组织全局行政执法人员认真学习行政复议法、行政诉讼法等法律、法规。目前，组织开展全局系统法律法规学习培训会、专题讲座2次；三是按照“行政许可项目合理、行政许可制度健全，行政许可案卷规范”的工作要求，严格执行行政许可各项法律法规的贯彻落实，做到合法操作，行政审批规范运行。半年共完成行政审批项目80项，其中，审批户外广告53项，排水许可证核发审批5项，建筑工程施工许可证核发8项，城
22、市树木砍伐许可证核发5项，城市道路挖掘审批9项。六、严举措，财务审计、企业管理、城建工程监管工作有序推进一是本着“专款专用，及时拨付”的原则，依据张家口市宣化区财政性资金管理办法，加强对专项资金及预算资金的核算和管理，完成局属基层企业单位2014年财务收支审计工作，重点对各企业大额固定资产的购入、处置、投资进行审查。对存在问题的及时要求进行整改；二是定期按时完成市城管局、区城镇办、区审计局城建工程进度报表工作，为有关部门及时掌握情况提供了依据；三是制定出台宣化区城乡建设局规范国有企业管理的整改方案，强化对局属国有企业，国有资产的监督和管理工作，有效防范企业无序发展、监管缺失和管理混乱问题。七、
23、重落实，党建群工宣传工作全面开展（一）党组织活动落实和党组织体系建设进一步强化通过组织开展“三严三实”主题教育和“党内组织生活规范年”活动，继续做好了全局党建工作。严格落实每周四党员学习日活动，继续做好全局系统党员发展教育工作。七一前后对全局20余名入党积极分子进行集中培训和考试；按照“一岗双责”的要求，局各分管领导分别与20个基层单位主要负责人签订了廉政目标责任状，增强党员干部和职工队伍的纪律意识和法制观念，落实好党风廉政建设主体责任；完成局党委各总支、支部换届选举工作。（二）外宣工作力度进一步加大半年来，在省级报刊上稿8篇，市级报刊上稿26篇，其中，政府购买公共服务的有益尝试一文于2015
24、年2月21日张家口日报头版头条发表，受到区主要领导的肯定；今日宣化、宣化时政上稿95余篇，在区电视台播放各类新闻稿6条；编发城建信息33期，城建简报14期；撰写理论调研文章3篇，发表2篇，对新形势下开展城建工作进行了有益探索；按照区委组织部安排，与市政管理处拍摄制作了市政职工老赵国华先进事迹的党员电教片铺路石，于7月1日在区电视台向全区展播，收到了很好的宣传和教育效果。（三）群众帮扶救助工作有序推进坚持继续贯彻群众路线，加强与群众紧密联系，做好全局群众帮扶救助工作。按照“春雨行动”工作，春节期间，慰问困难群众2户，走访困难职工10名，为他们送去米、面、油和慰问金；在全局系统各基层单位开展了“联系职工交朋友”活动，各基层单位领导每人联系不少于5人，每月谈心1次，及时了解职工思想状况和急需解决的困难难题；加大宣传和培训力度，建筑行业工资集体协商工作得以继续推进。