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1、上半年中国新能源汽车行业发展现状及国家政策分析_国内政策优化带来多重利好图 一、新能源汽车行业发展现状 新能源车产业进入成长期，渗透率较低，未来空间广阔。迄今为止，国内新能源车产业已经历第三阶段，分别是战略规划阶段（2001-2008）；市场导入阶段（2009-2015）；全面成长阶段（2016至今）。 2010年我国新能源汽车销量仅8159辆，2018年销量达到125.6万辆，九年内复合增速达到87.5%。2018年全球新能源乘用车共销售200.1万辆，其中中国市场占105.3万辆，全球份额达到52%。从渗透率来看，2018年我国新能源汽车销量达到125.6万辆，约占全部汽车销量的4.5%；
2、截止到2019年6月我国新能源汽车保有量约344万辆，而传统燃油车保有量达到2.5亿辆，新能源汽车保有量渗透率不到1.4%，成长空间广阔。数据来源:公共资料整理 相关报告：智研咨询发布的2020-2026年中国新能源汽车行业发展风险评估及发展前景分析报告数据来源:公共资料整理 2019年6月中国新能源汽车产销量分别完成13.4万辆和15.2万辆，比上年同期分别增长56.3%和80.0%。其中，2019年6月中国纯电动汽车产销分别完成11.3万辆和12.9万辆，比上年同期分别增长78.0%和106.7%。数据来源:公共资料整理数据来源:公共资料整理 电动化大趋势不可阻挡，全球禁售燃油车时间表清晰
3、。为满足越来越严苛的排放规定，也为了人类长远的发展，保护脆弱的地球环境，主要发达国家都已经出台停产停售燃油车时间表，国内个别地方比如海南也在制定时间表。在可预见的二十年内，作为下一代的汽车新动力，电动化的趋势日渐清晰，全球车企也是纷纷进入电动车市场。全球各国禁售燃油车政策国家时间政策挪威2025年所有新增私家车、轻型车、公交车实现零排放；印度2030年2030年，停止以石油燃料为动力的车辆销售；荷兰2030年2030年，所有销售新车实现100%零排放；德国2030年后2030年后，禁售传统内燃机汽车；英国2040年2040年，所有新车、货车实现零排放；法国2040年后2040年后，销售燃油车属
4、于违法行为；西班牙2040年起2040年起，禁售包括混动汽车在内的燃油车；美国加州2045年2045年，各行业全面实现零排放；欧盟2050年2050年实现包括交通行业在内的全面零排放。数据来源:公共资料整理 二、国内政策优化带来多重利好 1：补贴政策逐步退出。 我国对新能源汽车的财政补贴分为国家补贴（国补）和地方补贴（地补），补贴基本按照总体逐步退坡、加大对高续航里程补贴、降低对低续航里程车型补贴的趋势发展。地方补贴由省市自行制定，2016年以前多数地区按与国补1:1进行补贴，2016年以后多数按与国补1：0.5比例补贴，从2019年6月25日起地补将取消。按照规划，2020年后补贴全部取消。
5、数据来源:公共资料整理 2：双积分政策建立长效机制。 2019年7月工信部发布乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法修正案（征求意见稿），主要体现出三点变化：传统燃油车油耗趋严，鼓励发展低油耗车型；NEV积分下调，比例要求提高；NEV积分允许比例结转，缓和中小企业积分压力。一方面具有节能油耗、新能源汽车积分占比的硬性约束，又有积分交易、转让的价格信号引导，政策将推高新能源积分价值，托底新能源汽车增速，在后补贴时代为行业长期发展保驾护航。预计新NEV积分政策有望将2021-2023年的新能源乘用车产量提升至227、282、355万辆，渗透率分别为8.6%、10%、11.8%。双积分政策对电动车需求测算（单位：万辆）-燃油车产量新能源积分比例新能源考核积分新能车单车积分油耗积分对应新能车产量新能积分对应车产量双积分对应新能车产量测算新能车渗透率2021E241614%3382.38851422278.6%2022E253716%4062.4211416828210.0%2023E266418%4802.4616019535511.8%数据来源:公共资料整理