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1、【交通讲话】在交通运输系统安全生产工作会议上的讲话在交通运输系统安全生产工作会议上的讲话同志们:3月10日市局召开了全市交通运输安全生产紧急会议,对我市从3月4日至10日,6天的时间内接连发生5起交通事故,造成8人死亡,10人受伤的有关情况进行了通报,传达了省市政府领导关于道路交通安全方面的重要批示精神,并对道路交通安全大排查、大整治工作进行了具体的安排部署。血的事故教训,不仅给人民群众生命财产带来无法挽回的损失,也造成了不良的社会影响。事故暴露出在行业监管、企业管理、主体责任落实及安全生产管理上,存在诸多问题。作为交通运输行业管理部门,我们在吸取教训的同时,一定要举一反三,深刻反思,对安全生
2、产管理工作进行再部署、再安排,在全系统范围内迅速开展大排查大整治工作,确保我县交通运输行业安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见:一、提高认识,增强责任感和紧迫感各单位要进一步统一思想,提高认识,要切实增强责任感和紧迫感,必须将人民群众的利益放在第一位,把安全生产工作作为头等大事,要切实抓好,抓实、抓出成效来。特别各单位的主要负责同志一定要对本单位的安全生产工作亲自部署,亲自抓好落实;一定要将此次会议精神传达到所监管的每一个道路运输企业,坚决做到不留死角,不漏一项、不漏一企,要全覆盖。各部门、各单位,要认真贯彻落实市、县领导批示精神,要立刻行动起来,将主要精力投入到从即日起在全系统内迅速开展
3、的大整治大排查工作当中去,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,采取切实有效的措施,坚决防止发生交通运输安全生产事故,确保我县交通运输安全生产形势稳定。二、明确责任,扎实做好工作落实各单位要按照市、县领导要求和我局工作部署,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步厘清职责,明确监管责任,夯实道路运输企业主体责任,并立即组织人员对“两客一危”、城市客运、公路设施等方面进行大排查大整治。(一)以“两客一危”车辆为重点,严把“三关一监督”,强化源头监管,强力推进动态监控加强道路客运的管理:一是全面开展道路客运安全隐患排查整
4、治,按照“四不放过”的原则,对于发现的隐患坚决整改。依据责任划分,运管部门对辖区内、所监管的运输企业进行全面排查,对列入交通安全诚信考评红橙监管的道路客运企业进行重点排查,对排查出的隐患挂牌督办;对存在严重问题的企业,依法停产停业整顿,做到上限处罚;对隐患整治不力的依法依规严肃问责。二是加大对营运驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力的教育,严格营运驾驶员从业资格检查;对各运输企业教育管理进行检查,重点突出继续教育、案例警示教育、驾驶员应急处突能力和技能教育的检查;对企业和驾驶员中超载超员超速和疲劳驾驶情况进行检查。三是严格对“三不进站、六不出站”规定落实情况进行排查,对进出站车辆安全例检和出
5、站检查执行情况、客运车辆发车前乘客系安全带情况进行全面检查,要严格对客运车辆应急装备器材及驾驶人员使用情况进行检查。四是加大对辖区内汽车客运站、旅游景区等人员集中地的执法检查,严厉打击超范围经营、旅游包车无证经营等违法违规行为;突出对旅游包车证及旅游包车证进入信息系统的管理检查。五是集中开展对客运班线落实“实名制”进行排查,督促经营者和售票单位、客运站,严格执行实名售票和实名查验要求,规范各相关环节操作流程。六是突出对“联网联控”系统动态监管车辆情况进行检查,检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标。对发现的问题要及时向各有关部门通报,并严格处罚,形成闭环管理长效机制。严格对危
6、货运输的管理:一是下大力督促危货道路运输企业按照危险化学品安全管理条例道路运输条例等法律法规,强化企业经理人、安全生产管理岗位及其他人员工作职责,严格企业履行对所属人员、运输车辆及设施设备的安全管理责任;检查企业落实车辆使用、维护、检测评定、车辆技术档案管理等制度,促进企业按照车辆维护计划维护车辆。二是根据道路运输条例和道路危险货物运输管理规定,严格对危货运输从业人员的考试、发证管理,杜绝考试和发证过程中的违规行为。重点检查危货运输企业日常教育培训,促进驾驶员能力提高。三是根据道路危险货物运输管理规定,对危货运输企业停车场进行监督检查。严格按照“停车场应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和
7、威胁公共安全,必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备”的要求,对于不符合标准的立即责令整改。(二)开展打击无证经营行为一是要对公交企业进行检查,督促企业进一步完善安全生产管理制度,配齐配强安全生产管理人员,明确相关从业人员安全操作规程。重点检查企业安全教育、安全应急训练、安全知识考核,驾驶员安全意识检查等方面的情况。二是开展对运营车辆及附属设备、应急设备的全面检查,确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝应急设备配置不全,运营车辆带故障隐患运营等问题。指导公交企业、农村客运企业,在主要站点、醒目位置设置禁止携带违禁物品、设置安全警示标志、安全疏散示意图等工作。(三
8、)重点抓好国省干线、农村公路安全防护设施建设和养护管理公路站、地道站、各养护中心,要严格按照自己的职责,强化对道路安全隐患的排查工作。要各司其职、落实责任、强化监督。对所有检查的事项要逐一建立台账,强化工作留痕。一是对辖区内国省干线、地方道路的隐患路段、桥涵隧道、急弯陡坡、避险车道等进行全面的排查。严格落实重要桥隧管养单位管养责任人,全面检查桥梁技术档案,加强桥隧运行检测维护;对排查发现的问题及时进行除险加固,必要时采取禁行限行、交通管制和现场值守等防范措施,确保桥隧运行安全。二是对事故易发多发路段、急弯陡坡、临水临崖、不良地质等危险路段,以及存在安全隐患的平交道口、非交通标志、未经许可擅自设
9、立的限高、限宽设施标志等进行全面排查治理,及时完善安全设施,设置警示标志,确保公路设施完好、运营安全。三是加大超限超载治理,重点查处三轴及以上货运车辆、车货总质量超过限载标准的违法行为,切实做到不消除违法行为不放行。三、夯实责任,切实将安全措施抓到位交通运输行业要实现持久安全,夯实责任,各负其责,常抓不懈是唯一途径。我们要着重抓好以下工作:(一)狠抓安全生产责任落实严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”规定,全面履行安全生产工作职责,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各负其责的安全生产工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。(二)完善安全生产措施对安全生产考核严格执行“一票否决”,对安全生产工作组织管理不到位,措施不落实的,将严肃追究相关责任人的责任,坚决杜绝平日不防范,临时搞突击的现象。(三)严肃施行问责追责按照“四不放过”的原则,对出现重大安全责任事故的单位领导和相关责任人零容忍,绝不姑息,严肃处理,坚决问责追责。同志们,交通安全人命关天,安全责任重于泰山!让我们一起努力,深入开展道路运输安全生产大整治大排查工作,集中整治一批道路运输行业存在的顽症痼疾,切实增强交通运输安全生产治理能力,全力保障全县道路运输安全生产形势稳定。