【交通方案】武鸣区交通运输局2017年烟花爆竹运输“打非”工作方案.docx

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1、【交通方案】武鸣区交通运输局2017年烟花爆竹运输“打非”工作方案2017年烟花爆竹运输“打非”工作方案为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管,严厉打击烟花爆竹非法运输行为,有效防范烟花爆竹安全生产事故,确保春节、“两会”及清明节期间人民群众生命财产安全,根据南宁市武鸣区人民政府办公室关于开展春节、“两会”及清明节期间打击非法生产、经营、存储、运输烟花爆竹专项督查行动的通知及南宁市武鸣区安委办转发关于加强烟花爆竹“打非”等安全生产监管工作的紧急通知(南武安委办20173号)要求,结合我局实际,特制定本方案。一、总体要求和工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神

2、以及自治区、南宁市和城区党委、政府领导主要领导关于安全生产的有关指示批示要求,牢固树立安全生产“红线意识”和底线思维,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,以防范遏制重特大事故为重点,坚定不移地把打击烟花爆竹非法运营行为专项行动进一步推向深入,确保全城区安全生产形势持续稳定。二、组织机构为进一步加强整治工作的组织、指挥和协调,特成立城区交运局2017年烟花爆竹运输“打非”工作领导小组,领导小组成员名单如下:组长:黄华隆局党组书记、局长副组长:韦文英局党组成员、副局长韦民克局党组成员、副局长成员:谢贵林局行政秘书股股长曾燕运输管理所副所长丁武斌运输管

3、理所副所长蒙秀庭运输管理所副所长林源瑞公路管理所副所长领导小组下设办公室,办公室设局行政秘书股。办公室主任由谢贵林兼任,成员:苏平海、韦永康、潘敏群。办公室负责烟花爆竹运输“打非”行动日常工作。联系电话:6225335,传真:6224099。三、整治重点内容未取得许可非法运输烟花爆竹、运输非法烟花爆竹及原材料、烟花爆竹企业“一证多次”运输烟花爆竹以及使用不具备相应资质的车辆或者驾驶员、押运员从事输烟花爆竹运输等违法行为。四、实施步骤坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与行业监管相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从2016年1月中旬开始,到2017年2月底结束,分

4、三个阶段进行:(一)制定方案、自查自纠阶段(1月中旬)要结合当地实际制定烟花爆竹运输领域“打非”专项行动实施方案,做到明确工作目标、工作任务和工作要求,并于1月18日前将单位专项整治行动实施方案上报办公室。要加强组织领导,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,督促企业建立自查与整改档案,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上,并将排查出的问题逐一进行登记,建立档案,督促整改。(责任单位:城区运输管理所责任人:韦文英)(二)执法检查、集中整治阶段(1月中旬-2月中旬)要精心安排,全面部署,巩固烟花爆竹运输“两头查、中间堵”管控措施,加大装卸查验和路面巡查力度。督促

5、辖区各烟花爆竹生产经营单位认真落实安全生产主体责任,打非治违专项整治行动既要全面覆盖,又要突出重点,做到全面排查,确定重点企业进行专项检查,对重点地区、重点时段、重点部位采取“三个结合”(社会监督与执法行动相结合、日常监管与突击执法相结合、部门执法与联合执法相结合)等多种形式实施集中打击,确保打非治违专项整治行动取得实效。专项行动做到“四个一律”,即对非法生产、经营、建设、储存、运输和经停产整顿仍未达到要求的,一律依法予以关闭取缔;对非法违法生产、经营、建设、储存、运输的有关单位和责任人,一律按行政处罚标准取上限予以经济处罚;对存在违法生产、经营、建设、储存、运输、燃放行为的单位,一律责令停产

6、停业整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。(责任单位:城区运输管理所责任人:韦文英)(三)督促总结、巩固阶段(2月底)要组织“回头看”活动。进一步巩固“打非治违”行动成果,对烟花爆竹领域非法违法运输行为持续严厉打击,严防非法违法运输行为死灰复燃。要按照方案要求,及时对烟花爆竹领域打非治违专项整治工作进行督促总结。2月28日前,将本单位烟花爆竹运输领域“打非治违”专项行动总结材料报送局办。(责任单位:城区运输管理所责任人:韦文英)五、工作要求(一)加强领导,明确责任,扎实开展打非治违专项整治行动。要高度重视集中开展严厉打击烟花爆竹非法违法运输行为专项行动

7、,继续深化“安全生产年”活动,进一步强化打非治违专项整治行动的领导,认真研究制定行动工作方案,明确工作职责,抓好工作落实,确保专项行动各项措施落实到位。(二)加强协调,密切配合,形成打非治违专项整治行动合力。要充分发挥烟花爆竹安全生产监管部门联席会议的作用,加强与发展改革、工业和信息化、公安、质监、工商等部门的协调、沟通,要在政府的统一领导下,完善联合执法工作机制,明确监管职责,齐抓共管、密切配合,共同落实监管责任,进一步提高执法效率。形成严厉打击烟花爆竹非法违法运输行为专项行动的合力。(三)广泛宣传,标本兼治,确保效果,形成打非治违专项整治行动舆论氛围。要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传烟花爆竹非法违法运输行为的危害性和打击非治违专项整治的必要性。要公开“打非治违”举报热线,通过加大舆论和群众监督力度,充分依靠群众,发动广大人民群众参与打非治违专项整治行动。公开曝光烟花爆竹运输领域对社会影响较大、性质严重的重大安全生产、经营非法违法案件,提高社会关注度,形成打击烟花爆竹非法违法运输行为的高压态势。

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