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1、【交通总结】大连市交通局2013年度工作总结及2014年度工作安排大连市交通局2013年度工作总结及2014年度工作安排一、2013年交通工作回顾2013年是全面贯彻落实十八大精神的第一年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是全市交通系统团结奋进,再攀高峰的一年。在市委、市政府正确领导下,全市交通系统全力推进基础设施建设进度,不断提升交通运输质量水平,千方百计服务保障民生,圆满完成了各项工作任务。全年共完成投资60.1亿元,在极其困难的形势面前,保持了增长势头,交通事业呈现出稳中有进、稳中向好、科学发展的良好局面。轨道交通实现突破。金普城际铁路工程全面开工,全力推进。202路轨道线路延
2、伸工程通车试运行,进一步优化了交通结构,为拉动高新园区软件产业、旅顺口区绿色经济的发展奠定了基础,增强了中心城区的辐射功能,极大地改善了群众的出行环境。重点路桥进展顺利。渤海大道加快推进,机场快速路、甘南路立交工程如期完工,为“十二运”提供了有力的交通保障。长山大桥主桥合龙、主体完工,将彻底改善大小长山岛间的交通状况,全力助推长海县发展。普通公路再上台阶。新建农村公路424公里,超额完成市政府任务,289个自然屯通上了油路,解决5万余户居民出行问题。实施普通公路460公里,超额完成省政府考核指标。瓦房店盖亮线32.4公里改造工程提前一年完成。铁路动迁全力推进。落实省、市各级领导要求,攻坚克难,
3、量化责任,强化调度,推进各有关区市掀起动迁高潮,长兴岛铁路二期工程红线内征地动迁全部完成,丹大快铁动迁完成75%,确保了工程建设需要。公交都市加快创建。调整政府领导小组,形成创建工作5年方案和计划。新增公交专用道103.4公里,初步形成专用道网络。开辟、延伸、延时19条公交线路,增设107个公交站点,超额完成重点民生工程任务。更新公交车辆835台,节能与新能源车辆比例上升到32%。科技创新助推发展。出租汽车智能调度和应急指挥中心试运行;公交智能化应用示范工程顺利启动;开通“滨城车大夫”汽车维修义诊服务平台;交通信息中心功能不断扩充,行业信息化水平大幅提升。运输生产稳步增长。完成公路客运量1.1
4、4亿人、旅客周转量65.39亿人公里,同比增长1.3%和3.2%;完成公路货运量2.74亿吨、货物周转量383.46亿吨公里,增长9.4%和9.2%。回顾2013年,主要抓了以下几项工作:(一)加强调度,凝心聚力,交通基础设施建设全力推进。2013年,宏观政策依然趋紧、经济下行压力加大,与此同时,系统上下面临着艰巨的建设任务和资金、征地动迁压力。困难面前,各级领导对交通工作始终给予高度关注和支持,省、市领导多次就交通工作作出批示,召开专题会议并亲临一线进行现场调度、部署和推进;各项目办坚守现场,量化责任、倒排工期、见缝插针抢抓进度,最大限度确保了项目进程;各区市县交通部门既承担着动迁属地责任,
5、又负责一些工程建设的具体实施,本着全市一盘棋思想,想方设法筹措资金,逐一突破建设和动迁重点、难点,为全年任务的顺利完成提供了有力保障。繁重的建设和征地动迁任务面前,我们始终坚持速度与质量并重,严控参建单位施工质量,坚持质量监督“全覆盖”、“零容忍”,共开展检查200余次,发现一般隐患301处,全部整改到位;通报批评监理机构13家,处理6名监理人员,有力整治监理、检测市场,普通公路和农村公路交工质量检测合格率达到100%,质量指标明显提升。维修险桥45座,对存在较大安全隐患的50座桥梁和120处陡弯、险坡、视距不良等路段增设安全标志,新增钢护栏81.2公里、标志1587套,施划标线20.3万平米
6、,路网安全水平进一步提高。(二)强化监管,搞好服务,交通运输质量水平全面提升。面对群众日益提高的交通运输需求,系统上下主动作为,科学研判形势,广泛开展“回头看”,全面梳理存在的困难问题,及时出台有效措施回应各界诉求,整体发展水平明显提升。依法强化市场监管。执法证件、服装、标志和场所外观“四统一”工作基本完成,交通执法进一步规范,执法评议在全省交通系统排名第一。开展以出租车为重点的专项整治,加大北站周边治理力度,联合相关部门,集中整顿公交站点违停和占用公交专用道行为,开展打击货运车辆非法改装和违规装载联合行动,查处违章1.2万余件,行业秩序明显改善。积极为企业和群众搞好服务。积极推广并协助企业做
7、好申报,大连裕迪成为全省首家获得交通运输部“绿色维修”技术应用项目企业,大连因泰、中石油2家企业应用LNG车辆获得部专项资金。会同市残联等部门,成立我市第一所听障人员专门驾校,填补了行业空白。进一步提升行业发展质量。深入论证出租车运价调整和运力投放方案,推进解决打车难题。缓解运输车辆“冒黑烟”现象,节能与新能源汽车在交通行业应用达到1869台。召开出租行业年度总结表彰大会,50家先进企业,300名先进驾驶员受到表彰。交通技师学院以创建国家首批职业教育改革发展示范院校为目标,教育教学成效显著,完成从业人员各级各类培训5.5万余人。(三)保障民生,惠及百姓,群众享受更多交通发展红利。坚持将服务和保
8、障民生作为交通发展的最终目标,不断转变职能,加大民生工作力度,加快实施惠民工程,取得良好成效。圆满完成重大活动和节假日运输保障工作。“十二运”期间,开辟7条临时公交线路,运送参赛、观赛人员30余万人次,发放5千张免费公交卡,全程“零事故”、“零投诉”,得到各界高度评价。择优选配人员车辆,顺利完成“达沃斯”会议运输保障任务。全员参与,圆满完成文明城市迎检工作。科学调配车辆,做好重要节假日运力组织,我局被评为2013年全省春运先进单位。关注行业民生,保障从业人员利益。开展“关爱的哥的姐健康,营造行业文明和谐”活动;向市内8000余台出租车发放“公厕地图”,为司机提供便利;与有关部门沟通,为300名
9、先进驾驶员配发医疗急救箱,给予驾驶员体检等优惠政策;按时完成燃油补贴发放;严格做好出租车承包费和日收班费监督检查,维护了市场秩序。认真做好环境质量提升工作。全面检查,规范1200个公交候车亭,更新228个老旧公交站牌,整治650辆公交车的车容车貌,交通运输环境、服务质量和城市整体形象得到提升。(四)健全制度,落实责任,确保交通运输安全形势稳定。始终把抓好交通安全生产作为推进行业健康发展前提,夯实基础、完善机制,抓好责任、管理、组织、考核、应急五个体系建设,开展“专项”、“专线”检查,全面提高组织协调、快速反应救援、风险预警和行业安全监管四个能力,安全工作在全市委办局排名第一。认真落实“两个责任
10、”,多次召开党委会议传达贯彻国家、省、市要求,局领导班子分成4个督查组,每月开展安全专项检查,深入推进行业打非治违,排查各类隐患1302处,整改率达到97%。进一步强化制度建设,重新修订大连市交通局突发事件总体应急预案,建立重大隐患挂牌督办、安全生产约谈和信息报送制度,成立安全生产专家库和信息员队伍,下发安全生产百日大检查、平安交通、隐患排查整治等文件,定期发布安全生产预警专报,全面打牢基础、规范行为。强化重点工程、重点时段、重点领域监管,推进安全考核,开展客运安全专项整治,“两客一危”重点营运车辆GPS安装率达到100%,与省、市相关部门实现联网联控。严格落实防范措施,加强应急值守,及时修复
11、水毁公路设施,确保安全度汛。强化消防和冬季施工、运输安全,“以雪为令”做好交通系统除雪防滑工作,全力保证道路畅通、客货运营正常进行。(五)转变作风,务实清廉,党建宣传精神文明全面推进。深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神,以作风建设年和群众路线教育实践活动为主线,以转变作风、提高素质、增强活力、宣传形象为重点,全面加强交通党建工作。在作风建设年基础上,深入开展群众路线教育实践活动,把“规定动作”做到位,使“自选动作”有特色,全面解决干部队伍中存在的“四风”等问题。落实市领导蹲点调研要求,明确加快推进乡村公路建设规划目标,在争取市财力每年投资5亿元基础上,每年安排燃油税专项资金1亿元,确保20
12、20年前解决所有自然屯通油路问题。坚持创新活动载体,两级班子和党员干部全部深入一线蹲点调研,针对收集到的86个主要问题,全面制定整改措施,全力推进落实到位。严格落实中央“八项规定”和市委“十项规定”,全面整改办公用房、清理规章制度,规范会议、文件、简报,严控各种活动,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范,汇聚起推动科学发展的正能量,为风清气正、政通人和的发展局面保驾护航。全面落实年度党风廉政建设任务,深入推进行政权力运行制度建设,对渤海大道、长山大桥和2条轨道工程等重点项目开展廉政监督,打造“廉洁工程”。有机结合党风廉政教育和廉政文化建设,前移关口拓展内部审计领域,形成反腐倡
13、廉合力。开展“走进交通”系列活动,邀请社会各界深入行业管理和工程建设一线,展现交通发展新举措、新成效;加大宣传力度,全年市级以上媒体报道交通工作1300余次,编发大连交通动态,形成“以宣传促工作,以工作促宣传”的良好态势。窗口行业开展“优质服务迎全运,文明公交在大连”和“迎全运、爱家乡、做文明使者”等竞赛活动,有效提升行业形象。认真办理建议提案,以人大政协、民心网、民意网意见为抓手,召开行风座谈会,市民意见投诉减量退位;全面加强重点行业、重要时点监测预警,确保行业稳定。提升财务资金保障能力和服务水平,加强机关预算监管;完善制度、规范管理,加大督办和信息报送力度,全面提升后勤保障水平,确保交通各
14、项工作顺利开展。积极开展有益老同志身心健康的活动,离退休干部“两个待遇”得到有效保障。各地交通部门坚持服务全局、服务区域发展、服务百姓民生,高新园区、旅顺口区全力推进征地动迁,确保了202路轨道线路延伸工程通车试运行;普湾新区、瓦房店全力克服困难,加快推进重点工程征地动迁;庄河、花园口丹大快铁动迁工作取得积极进展;庄河、瓦房店农村公路建设力度进一步加大;金州新区、长海县、保税区、长兴岛优化客运线网效果明显;庄河、金州新区、瓦房店加强安全监管措施有力;旅顺口区、甘井子区、长兴岛、普兰店行政执法责任制工作抓出了成效。全年工作中,大家做了大量工作,时间关系,这里只点出一部分。2013年,交通事业取得
15、了一定成绩,杨传堂部长在全国交通运输工作会议报告中,对我们推进体制改革、规范执法、加强执法队伍建设方面的工作给予高度评价;唐军书记、李万才市长、张亚东副市长等市领导多次通过会议、批示或其它方式,对农村公路、重点工程、公交、出租、货运、十二运交通保障等方面工作给予充分肯定。成绩的取得,是部、省厅及市委、市政府的正确领导,是各区市县党委政府的重视支持,是全系统干部职工团结拼搏的结果,同时,也得到了市邮政管理局、大连路政局在业务工作和政风、行风等方面的大力支持,这里,我代表市交通局,向各级领导、各级政府和有关部门,向交通系统广大干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!二、做好交通工作的基本思路十八
16、届三中全会提出了全面深化改革的行动纲领。全国交通运输工作会议明确了加快发展“综合交通”、“智慧交通”、“绿色交通”、“平安交通”的总体要求。全省交通工作会议提出了“稳中求进、改革创新”的工作任务。市委十一届六次全会把2014年确定为“工作落实年”,要求加快提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。全面落实这些部署和要求,必须立足新形势新任务,站在新的发展高度对交通工作重新审视,全面查找薄弱环节,抓紧制定有效措施,推进2014年交通工作再上新台阶。当前,交通事业正处于加快发展的重要战略机遇期和转型期,经济社会发展和群众对交通需求急剧增长。虽然基础设施推进较快,但路网、运输服务总
17、量仍显不足,一定范围存在重建设轻管理、重公路轻运输、重处罚轻服务思想,与市委、市政府和群众要求相比,我们的工作还存在一定差距:一是管理与服务质量不高。管理理念、工作方式、管理手段、工作效率不能完全适应新形势,与行业在全市所处地位、所占比重不相匹配。科技创新引导作用发挥不够充分。二是发展不均衡、服务能力不足。公路发展势头强劲,但地区间不够均衡,部分干线急需升级改造。农村公路养护需求与养护能力之间矛盾突出。运输企业规模小、散、弱,综合效益较低,监管难度较大。三是热点问题突出。市场监管方式简单,为民服务能力不足。动迁难度加大,工程进度普遍受到影响,调度手段仍需创新。项目建设量多面广,参建单位参差不齐
18、,给安全质量监管带来难度。四是存在影响稳定的内外因素。全面深化改革、完善体制机制任务艰巨,容易引发矛盾。行业利益诉求多样,上访时有发生。个别工程领域、“窗口”服务和执法人员素质不高,服务不到位,造成群众不满,等等。这些问题,必须通过全面深化改革、严格任务落实、提升服务质量,尽快加以改进。同时,也要看到,当前交通事业具备进一步加快发展的有利条件:虽然总体形势依然严峻,但经济社会发展对交通运输仍保持较大需求,市委、市政府高度重视交通工作,支持交通发展,带来了难得机遇;各级地方政府重视和支持交通工作力度不减,为交通发展提供了动力。2014年,机遇与挑战并存,困难和希望同在。综合分析交通发展面临的形势
19、和各级党委、政府的任务要求,全年工作中,必须紧紧围绕“工作落实年”的总体要求,以全面提升交通管理与服务质量为引领,统筹设计规划,转变思维理念、工作方式和管理手段,强化扁平化管理,确保将各级党委、政府全面深化改革的创新举措和工作部署高质量、高效率地落到实处,为全市经济社会发展提供有力保障。重点要抓好4个方面:(一)全面提升交通管理与服务质量,将全面深化改革的战略要求落到实处。要加强和创新交通管理,破解各种难题,建立更加开放、更加有利于科学发展的体制机制,创造更加良好的发展环境,增强交通发展的动力和活力,为全面深化交通行政管理体制、公路建设管理机制、行业管理方式等方面的改革打好基础。(二)全面提升
20、交通管理与服务质量,将市委市政府的总体部署落到实处。要充分发挥交通的基础性、先导性作用,按照市委、市政府关于“稳中求进”的工作总基调,在稳住增长、确保持续发展的基础上,加快提质增效升级,最大限度提升发展水平、最大限度提升质量效益,确保全市经济更加健康发展,社会和谐稳定。(三)全面提升交通管理与服务质量,将“四个交通”建设的重要任务落到实处。要完善适应“综合交通”发展的标准规范,推进与其它交通方式的衔接配套、协调发展;加快推进信息化、智能化技术在工程建设和行业管理中的深度应用,打造“智慧交通”;加大低碳环保技术的示范应用,优化基础设施和运输结构,构建“绿色交通”;坚持“底线”和“红线”思维,筑牢
21、思想防线和责任防线,建设“平安交通”。(四)全面提升交通管理与服务质量,将人民群众对交通工作的新期盼落到实处。要不断内强素质、外树形象,打造作风精良、战斗有力的交通队伍,把群众是否满意作为行业管理的评价标准,真正履行好职责,打造更加安全、舒适、快捷、经济的出行环境,提供“人便于行”、“货畅其流”的高质量服务,让更多群众共享交通发展成果,体现出交通部门的价值和地位。三、2014年交通工作主要任务2014年交通工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省、市一系列会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕狠抓落实总体要求,以全面提升交通管理与服务质量为引领,把改革创新贯穿于交通事业发展的各领域、各环节
22、,进一步理清全面深化改革的思路,明确方向、突出重点,加快转方式调结构,着力服务和保障民生,推进交通事业持续健康发展。按照这一要求,2014年工作中,要重点抓好以下6个方面:(一)加快基础设施建设,提升路网功能水平。今年的交通基础设施建设任务格外繁重,包括农村公路、重点路桥、普通公路、轨道交通和丹大快铁动迁等多项建设和征地动迁任务。农村公路。出台并落实好关于进一步加强农村公路建设管理养护工作的实施意见,新建通屯油路800公里,解决400个自然屯通油路问题,所有自然屯通油路的区市县达到4个。构建以区市县为主的建设养护管理体制,进一步加大乡村公路路产路权管理,推进农村公路由提供基本出行条件向提升整体
23、服务能力转变。普通公路。结合沿海经济带和中心城镇建设,加大普通公路升级改造力度,进一步提升路网等级和服务质量。路网安全隐患治理。进一步加大普通公路,特别是农村公路危桥、安保设施、标志标线建设力度,制定公路安全隐患治理专项规划和以奖代补政策,县级以上公路五类级别危桥全部消除,安装警告、警示标志3500套,设置钢护栏150公里,施划标线20万平米,力争三年内现有问题全部销号。重点项目。202路轨道线路延伸工程5月实现载客运营,金普城际铁路年底完成主体工程试通车。长山大桥6月底交工通车,渤海大道一期工程力争完成路基、桥梁、隧道主体工程的80%,长兴岛铁路二期工程征地动迁要全线完成,力争基本完成丹大快
24、铁征地动迁任务。旅顺中部通道工程要抓紧推进征地动迁和前期工作,确保5月如期开工,年内完成总投资的20%。南关岭汽车站抓紧推进前期工作,力争启动征地动迁。为确保高质量完成上述任务,要全面强化交通建设市场和建设项目监管,修订大连市公路工程设计变更管理办法,进一步加强招投标监督管理,规范企业和从业人员行为,提高建设质量。推进构建省、市、县三级交通质量安全监督体系,加强参建单位动态管理,落实企业主体责任,确保所有工程质量全程管控有序,努力打造“精品工程”。(二)加快创建公交都市,提升公交服务水平。深入落实市政府优先发展公交各项要求,全面推进“公交都市”创建,完善标准、规范和考核体系,提高服务质量,满足
25、群众“零换乘”和“无缝衔接”出行要求,建设“民生交通”。优化公交线网布局。加强线路拥挤、公交单一路段和新建城区公交优化配套的同时,结合年底地铁开通的要求,一季度出台轨道交通与常规公交衔接工作方案,优化调整与轨道交通站点相衔接的常规公交网络,全年开通、调整公交线路34条,形成多种公交运营方式紧密衔接的线网布局。加大场站建设力度。建立与国土、规划、建委等部门联动机制,推进新建小区公交配套设施与主体工程同步设计、建设和验收。建设河口、华林、卫生中心3个枢纽站和庙岭、泉水2个停车场,启动东港、后盐、明珠路、大山村等场站前期工作。完善已有的场站手续,推进加气站建设。规范站名、站牌,整治车容车貌,迁移候车
26、亭480组,有效改善群众出行环境。继续推进公交专用道建设。进一步扩展公交专用道网络,提高公交运行效率,联合交警部门,完成迎客路、西安路等交专用道建设。建立与公安部门联动机制,加大力度管理占用公交专用道行为,确保使用效率。努力提供更高质量的公交服务。完成公交智能应用示范工程一期建设,建成公交数据管理、监控指挥和运营调度3个中心,安装和改造2459台车载终端,在202路和BRT沿线建设79块LED电子站牌。更新公交车1111台,开辟社区巡游巴士。做好202延伸线、地铁运营相关工作。加强公交行业文化建设。继续开展无车日、公交宣传周、公交开放日等活动,提升文明服务意识,增进社会各界对公交工作的了解,强
27、化公交优先发展和绿色出行理念,确立在城市交通系统中的主体地位,增强对城市发展的引领作用。(三)加快行业转型升级,提升运输管理水平。坚持以人为本,服务行业、服务市民,以满足群众日益多样化的运输需求为出发点和立足点,着力改善和提高软硬件水平,规范运输管理,提高服务标准,打造服务品牌,展现现代交通崭新形象。着力解决制约出租汽车行业发展问题。围绕提升管理和服务水平,重塑行业形象,促进出租汽车行业稳定健康发展。一是加快解决群众反映集中问题。利用GPS系统,为市民提供电召、刷卡、失物查找等服务;推进停靠站建设,更新出租车800台,提升市民出行质量。适当调整运价,减轻从业人员经营压力;适时新增运力,研究建设
28、返程搭载站点,缓解打车难题。二是进一步强化行业监管。深入开展市场整顿,完善奖惩考核体系,建立企业、车辆违章月通报和“黑名单”制度,情节严重的停业整顿甚至清出市场;落实国家标准,细化行业规定,全面提升素质,规范经营行为;增加执法透明度,为市民提供优质服务。三是推进集约化管理。强化小公司和个体业户管理,市内四区建立个体管理服务中心,解决个体业户分散、管理难度大问题;发挥行业协会桥梁纽带作用,更多反映从业人员诉求,加强行业自律。进一步提升客货运输服务水平。全面普查班线、包车、旅游运力,建立电子档案,盘活客运资源,提高车辆利用效率。以不按线路、班次行驶,不按站点停靠及私改车内设施等违规行为为重点,加强
29、客运市场监管;新增省市县际包车、旅游运力实行招投标,全面推行信誉考核,引导企业和经营者依法诚信经营。加大近郊线路公交化改造力度,推进大连至金州等线路集约化改造,加快构建一体化服务网络。提升港口集疏运服务水平。继续落实集装箱运输优惠政策,协调有关部门优化港口软环境,发展临港与东北腹地场站间的陆陆甩挂运输,培育运输联盟,为不断增长的港口集装箱运输提供保障。主动与相关部门沟通协调,共同研究制定城市配送发展规划,落实政策,建立果蔬分拨物流中心、配送中心,构建覆盖城乡的物流配送网络;推广共同配送、专项配送及夜间配送模式,提升道路货运“最后一公里”运行效率。完善汽车维修标准,推进维修、配件点集中管理,让群
30、众修车更放心。严格培训过程管理,把好“入学登记、开班备案、学时审核、结业考试”四个环节,规范教练员、教练车和训练场地管理,全面提升培训质量。加强宏观调控,确保驾驶员培训市场可持续发展。(四)加快转变部门职能,提升行业监管水平。强化依法行政,推进简政放权,进一步加大安全监管工作力度,建设“法治交通”、“平安交通”,确保行业持续健康发展。进一步完善法规体系,推进简政放权。加快大连市轨道交通管理条例立法进程,争取纳入人大正式立法项目,为轨道交通运营管理提供法律依据。深化行业管理改革,完善准入与退出机制,简化审批流程,增加窗口即时办结比例。推进依法行政,坚持文明、规范、人性化执法;探索放开企业微观管理
31、事项或通过社会中介组织约束改进,由管理向服务全面转型。努力建设“平安交通”。健全源头防控、过程监控与安全应急相结合的安全管理体系,落实好企业主体责任和地方政府监管责任,严格实行一岗双责、党政同责。强化监督检查,加强日常管理,深入实施目标考核,推行安全通报制度,推进安全生产标准化。强化重点工程、重点领域、重点环节安全隐患排查和监管,规范危化运输管理。加大“平安工地”考核评价,深入开展隐患排查治理。强化应急管理,修订大连市轨道交通突发事件应急预案,做好应急平台建设,强化风险预警预报,组织各类应急演练,提升应急反应能力。(五)加快智能技术应用,提升科技创新水平。以交通信息化、智能化建设为重点,促进交
32、通发展模式创新、业务流程优化、信息综合利用,推进行业转型升级和节能减排,全力构建“智慧交通”、“绿色交通”。推进交通信息指挥中心建设。在已有的出租、道路货运和汽修、长途及旅游客运等系统基础上,推进公交、公路、交通执法、驾驶员培训、重点工程等信息系统全部接入中心,实现涵盖重点路网、建设项目、运输行业、交通执法等交通建设与管理全领域的智能化统一监管调度,全面提升行业管理水平。建设“智慧交通”。推进信息化手段在工程质量监督和行业管理、服务民生等方面的应用。针对2014年隧道工程增多实际,加快推进公路桥隧施工风险管理信息系统开发与应用,为建设各方建立协同工作平台,推进隧道工程安全风险管理有形、可控。建
33、设基于云架构的交通数据中心,强化基础数据动态分析和成果应用。建成手机版公交、长途客运线路查询系统,出租车手机电召服务系统,方便群众出行。推进数字化交通执法监管平台建设,逐步解决现场记录、信息管理、执法监控和执法力量调配等问题,进一步提升效能,强化监督,规范执法行为。打造“绿色交通”。加快发展“绿色维修”等先进业态,继续实施运输车辆燃料消耗量准入制度,更新公交车辆和新增出租运力全部选用节能与新能源或双燃料车型,按照“蓝天工程”要求,加速淘汰营运“黄标车”,推进行业节能减排。(六)加快长效机制建设,提升党建工作水平。围绕群众路线教育实践活动长效机制建设,以完善管理体制、改进工作作风、提高工作质量为
34、重点,全面加强党的建设,为交通发展提供坚强的组织保证。按照职责清晰、结构合理、岗位匹配、团结和谐的工作思路,强化领导班子整体建设,打造一支敢于担当、勇于奉献、善于创新、务实高效、充满活力的干部队伍。健全管理制度,细化岗位职责,加大交流力度,拓宽培养渠道,完善考评体系,选好、用好、管好干部,储备一批品质好、素质高、能力强、专业精的重点培养对象和专业技术人才,营造注重实绩、风清气正的用人导向。加强职工队伍、职业道德和职业能力建设,打造高素质员工队伍,为交通事业创新发展、提升质量提供人才支撑。完善党建目标考核体系,增强基层组织和党员活力,全面提高党建工作科学化水平。进一步健全公路、轨道等管理体系,做
35、好公交集团接管相关工作。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和中纪委十八届三次全会精神,深化作风建设,惩治腐败“零容忍”。大力开展反腐倡廉教育,强化制度执行,加大执法、动迁、招投标、材料采购、资金使用等关键环节监督检查,重点解决办事不透明、工作效率不高、滥用职权、以权谋私等问题,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等行为。挖掘审计深度,规范内部控制,交通建设和管理过程中全面推行招投标制度,加强“三公”经费控制管理,强化廉政风险防控。充分发挥社会监督员作用,做好行评问题整改、建议提案办理、民心网、民意网、政务公开等工作,加强与群众联系,表达接受监督的诚意。变被动为主动,全面排查薄弱环节,畅通诉求渠道,做好群众信访投诉答复受理,构建“和谐交通”。以全行业开展“交通之星”和“十佳百强”争创活动为载体,全力提升交通行业精神文明建设水平。加强宣传统筹策划,结合交通工作主要节点,充分与媒体沟通互动,定期邀请新闻媒体和各界人士“走进交通”,以宣传促工作,形成支持交通发展合力。