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1、【交通方案】市交通运输局关于城市道路交通拥堵治理工作的实施方案市交通运输局关于城市道路交通拥堵治理工作的实施方案为认真落实市委市政府关于治理城市道路交通拥堵问题的工作部署，按照年初召开的绍兴市城市道路交通拥堵治理工作动员大会精神，结合交通运输系统实际，特制定城市道路交通拥堵治理工作实施方案如下。一、指导思想坚持标本兼治、规划引领、建设紧跟、管理挖潜，在巩固前阶段治理工作成效的基础上，深入推进公交发展，不断完善交通线网规划，优化交通运输网络，加强交通行业管理，努力构建现代交通综合运输体系，大力缓解城市交通拥堵现象，为人民群众营造良好的出行和生活环境。二、工作重点（一）推进公交优先发展1.提高公交
2、运营效率提高市区公交出行分担率，由2012年的19%，逐年递增，至2017年力争达到30%；提高万人拥有公交车辆标台数，由2012年的12.3标台，逐年递增，至2017年力争达到15标台。城市公交车辆新增7%，公交线路优化7%。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013-2017年）2.创新公交运营方式改善中兴路、中兴南路一期、中兴南路延伸二期等3项公交BRT道路设施，确保2013年6月底前BRTl号线正式通车。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年6月）结合高铁站至城东首末站、柯桥首末站至生态产业园首末站等多条BRT线开通需要，配套实施公交优化方案。
3、（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013-2017年）优化公交线网布局。在城市片区间BRT专线基础上，建成以区间主干公交为主导、区域公交为支撑的公交系统，减少重复线路，原则上各镇至主城区只设一条主干公交，优化公交线网布局，形成结构合理、干支协调、功能清晰、便捷高效的公交线网。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2015年）利用绍兴港、杭甬运河等优势，大力发展水上货运，减轻公路运输压力；积极探索“水上巴士”，开展项目可行性调研，调研材料于2013年3月底前提交市政府研究决策。（牵头处室：局运安处；责任单位：市港航局；完成时限：2013年3月）3.完善公交基础设
4、施增设一批公交换乘枢纽站。建立东南部公交停车场、迪荡配套建设大型首末站，建设公交港湾式停靠站和候车亭。全面排查梳理市区公交站点分布情况，进一步优化公交站点布局，主城区300米半径覆盖率达到90%以上，主城区外500米半径覆盖率达到70%以上。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年）推进城东生态园区停车场建设进程，确保山阴路以西、王家庄路以北公交枢纽站，西湖新村、二环东路、迪荡新城、绍甘线（九里）、环城西路北延段以东与朝皇路以南交叉口等公交始发站尽快建设并投入使用，并在解放南路、中兴南路南端新建公交始发站。推进公交港湾式停靠站、公交候车亭及配套设施建设，港湾式停靠站做到应
5、建尽建，候车亭建成率达到90%。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2015年）4.推进公交智能建设建立和完善出租汽车服务管理信息系统和公众出行网手机查询系统，实现出租车电话叫车，并逐步推出手机智能约车、网上预约、固定点约车等服务。确保市区公交车卫星定位系统、视频监控系统、公交车自动报站设备、车载多媒体安装使用率达到100%。（牵头处室：局运安处、办公室；责任单位：市运管处；完成时限：2013年11月）实现公路主要路段、门头和公共交通站场、交通枢纽和港口码头的实时监控。（牵头处室：局运安处、建管处；责任单位：市公管处、运管处、港航局；完成时限：2013年11月）5.理顺公交经营
6、体制理顺公交经营体制，整合公共交通资源，切实改变多家企业并存局面，推动公交企业集约化、规模化、规范化经营，稳步优化市场格局（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年11月）6.落实公交优先政策协调落实公交优先发展政策，在市区主要道路设置公交专用道；尽快建立公交基准票价联审、公交综合考核奖励资金实施办法。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年11月）（二）完善交通运输规划配合有关部门对城市交通线网规划、城市轨道交通线网规划、中心城市快速公交（BRT）专项规划、绍兴市区与绍兴县城乡公共交通一体化规划、中心城市交通站场建设规划等专项规划和五年内将要实施的建
7、设项目进行一次再梳理、再细化。（牵头处室：局运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年5月）（三）优化交通运输网络1.加快推进火车东站及货场迁建、31省道绍大线北延等交通重点项目建设。（牵头处室：局建管处；责任单位：东站指挥部、31省道绍大线指挥部；完成时限：2013年2014年）2.抓紧调研，推进城市高架路网前期研究工作，深入开展高架路建设条件的可行性研究，确定合理必要的高架网络。（责任处室：局建管处；完成时限：2013年3月）3.完善组团内交通线网布局，降低城市组团间跨区域的交通流量，区域公交建成率达到100%。（牵头处室：运安处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年2017年）
8、（四）加强交通行业管理1.开展工程车整治。配合有关部门共同研究制定包括限定吨位、运行时间和行驶线路等措施严格的管理办法，扎实开展工程车专项整治。配合有关部门加强运煤车辆管理，开展超重、超载、超限货运车辆专项整治，切实减少环境污染，确保道路、桥梁安全。（牵头处室：局运安处、法规处；责任单位：市运管处、公管处；完成时限：2013年）2.加强三轮车整治，配合有关部门加强源头管理，在市区二环内全面取缔电动客运三轮车，进一步优化道路通行环境，提升城市形象。（牵头处室：局运安处、法规处；责任单位：市运管处；完成时限：2013年2017年）（五）提升交通文明程度配合相关部门，结合文明城市创建工作，根据市区交
9、通文明素质提升测评办法，完成交通运输职责范围内相关工作任务，增强文明交通意识，营造良好的交通出行环境。（牵头处室：局政治处；责任单位：局属各单位；完成时限：2013年2017年）三、工作要求（一）统一思想，加强领导。城市道路交通拥堵治理工作是列入今年省市工作重点的一项实事工程。局属各单位、各处室要统一思想，充分认识城市道路交通拥堵治理工作的重大意义，切实把它作为一项事关长远、事关全局的重要基础性工作来抓。为加强组织领导，市局已成立领导小组，负责统筹领导市区城市道路交通拥堵治理工作，研究制定涉及本部门的城市交通疏堵的政策、规划、方案和措施。局属各有关单位也要成立相应的组织机构，实行一把手负总责的
10、领导责任制。（二）明确任务，落实责任。市局已根据绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市城市道路交通拥堵治理工作实施方案的通知（市政府绍政办发20131号）精神，将涉及本部门的相关工作进行责任分解。各责任单位也要制定具体的实施方案，明确工作重点，细化工作任务，列出时间表，明确责任人。市局城市道路交通拥堵治理工作领导小组将经常性开展督促检查，及时发现问题，认真协调解决。（三）严格督查，统筹推进。城市道路交通拥堵治理工作是一项涉及面广的系统工程，要将交通拥堵治理工作列入对局属各有关单位和处室年度工作目标责任制考核的重要内容。对工作完成落实情况，市局将实行季度督查制度，对治理工作中发现的问题，要及时反馈，及时整改。