【乡镇汇报】镇党委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况汇报.docx

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1、【乡镇汇报】镇党委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况汇报镇党委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况汇报根据党风廉政建设主体责任和监督责任的要求,镇委进行了认真的学习贯彻,现将镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况汇报如下:一、履行主体责任情况(一)明确责任,加强领导。一是落实主体责任。成立了以党委书记吴坤俊为组长,镇长XX、纪委书记XX为副组长,镇宣传委员XX,镇纪委专职副书记XX为成员的XX镇党风廉政建设责任制领导小组,健全党委书记负总责,分管领导各负其责,纪委监督的领导体制和工作机制。镇属单各行政村、社区也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。二是加强工作部署

2、,明确责任。镇党委于5月25日召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会,成立了镇党风廉政建设责任制领导小组,研究通过了XX镇落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作实施方案,制定了具体的工作措施,并进行了责任分解。于6月15日召开了XX镇2015年党风廉政建设和反腐败工作会议,会议进行了工作部署,并签订了XX镇2015年党风廉政建设责任书,细化村级党组织目标管理考核,把各项村级反腐倡廉工作任务下达到各支部,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。(二)加大宣传教育力度。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用周例会、月

3、例会开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,以及中央、省、县一兼列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是组织参观县廉政文化长廊3次,利用廉政文化宣传板到各村巡展,观看廉政勤政电影3部,让党员干部时刻保持警醒。三是深化廉政风险防控工作,积极探索对重要领域、重点岗位和重要环节腐败迹象进行提前预警、防范、治理的有效途径和方式,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。四是加强警示教育,通过通报学习违纪违规典型案例,加强对各级干部的警示教育,不

4、断提高干部廉洁自律和自我防范意识。(三)推进作风建设。我镇严格执行中央八项规定和省二十条规定、县二十二条规定,并加强对执行情况的监督检查,重点整治纪律涣散、“吃拿卡要”等庸懒散奢贪行为,认真开展周一上午、周五下午查岗工作,杜绝干部“走读现象”;规范公务接待,所有的公务接待工作全部安排在镇食堂,并严格执行公务接待标准,今年上半年以来我镇的公务接待支出较去年有大幅度下降;出台XX镇干部职工请销假制度、XX镇公务用车管理制度等制度,不断推进作风建设和监督检查工作常态化、制度化,防止“四风”问题反弹,巩固深化落实中央八项规定的成果。(四)规范选人用人。严榕按照干部任用条例的规定和要求选任干部。坚持“任

5、人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众认可、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。今年我镇推荐选拔了2个中心的副科级主任人选,配备了4位中层干部,在选人用人过程中坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。我镇在今年下半年开展农村优秀青年跟班学习,对明年各村(居)“两委”换届进行前期准备工作。(五)完善制度建设。镇党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立建全XX镇内控管理制度,进一步规范内部管理的制度化,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析

6、和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。(六)惩治腐败。我镇要求领导干部认真履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在全镇干部职工会议上对作风懒散、完成工作不力的人员进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防腐败行为发生。(七)加强纪检监察队伍的建设。定期听取镇纪委工作汇报,充分支持镇纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大纪委规范化建设,落实镇纪委建设“十有”要求。镇委副书记担任纪委书记,配有纪委专职副书记并确保纪委专职副书记不兼任其他职务,镇纪委有5位纪委委员,全镇六个行政村每个村

7、配备1名纪检监察员。镇委全面支持纪委书记、纪委专职副书记履行职责,纪委专职副书记列席镇班子会,保证其参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。二、党委书记履行“第一责任人”职责情况今年来,严格执行中央和省委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。(一)重视党风廉政教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,积极参加县委、县纪委召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用周例会、月例会,向干部职工讲解党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,亲自安排部署召开镇

8、党风廉政建设专题工作会议,专门研究党风廉政建设和反腐败推进工作。亲自带头开展领导班子上讲堂活动,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养,增强廉洁从政意识。(二)落实党风廉政建设责任制。认真落实中共琼中黎族苗族自治县委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见和XX镇落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作实施方案,按照方案的要求,明确镇党委书记2015年全镇党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,担负作风建设重点任务的组织领导,督促镇党政办将重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。认真落实县纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求,自觉不断规范重大事项决策程序,积

9、极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。与全镇12个党支部签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,对全镇各村(社区)和直属单位党风廉政建设工作提出具体要求。(三)自觉贯彻落实党风廉政建设各项工作。一是自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。我镇坚持每周召开一次例会做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。二是自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委二十条和县委二十二条等相关规定,杜绝奢侈浪费,公车私用等

10、情况。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。三是利用党委会、班子会、全体干部职工会议、周例会、月例会等机会,深入持久地开展反腐倡廉教育;四是对机关中层干部的选拔任用采取民主推荐、集体讨论、集体决定的办法选拔,对后备干部的提拔严格采取民主推选的办法向上级推荐,选人不看亲疏,决策不搞一人说了算,严格按照规定选拔任用干部;五是定期不定期由镇党委书记对党政班子成员进行谈心,倾听中层干部、各村社区支书、所站负责人的意见和建议,落实领导干部监督责任;六是全力支持镇纪委的各项工作,支持保障案件查办工作;七是带头落实党务、政务公开,公布全年各项重点工作的责任分解,自觉接受干部群众的监督;八是把

11、党风廉政建设同基层党建、经济社会发展放在同等重要位置来抓,真正落实好“一岗双责”。三、镇纪委履行监督责任情况我镇纪委按照各项规定的要求,协助镇党委做好党风廉政建设和打击腐败工作,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,主要做到了以下几点:(一)协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。根据县纪委和镇党委的决策部署,结合我镇实际,协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,把党风廉政建设与经济社会发展同步部署、同步推进。坚持履行监督责任必须对党委负责,围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督工作。协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制,全面开展党风廉政建设责任制检查考核,强

12、化责任追究,确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。(二)督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。加强统筹协调,协助党委对2015年党风廉政建设和反腐败工作进行任务分解,明确各人员、部门应担的责任,切实把惩治和预防腐败工作推向深入。加强督促指导,推动结合实际,认真贯彻落实琼中黎族苗族自治县贯彻落实的实施意见,把惩治和预防腐败各项任务落到实处。(三)深入开展执纪监督和查办腐败案件。今年以来镇纪委加大工作力度,巩固深化落实中央八项规定成果,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度,持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,认真开展对纪律执

13、行情况的监督检查,强化党员干部的组织意识和纪律观念。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决查处工作中的不正之风,重点查处公款吃喝、公务接待超标、违规违纪使用公车,着力办好廉政食堂,严肃上下班纪律,杜绝干部走读现象,始终保持高压态势。(四)深化推进党风廉政教育预防工作。自开展党的群众路线教育实践活动以来,我镇纪委多次组织党员干部参观县廉政文化长廊,观看勤政廉政影片、听取廉政教育报告、学习廉政教育资料,筑牢思想防线。对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。推进反腐倡廉制度创新,健全廉政风险管理和提前介入机制,配合党委修订完善觉廉政建设相关规章制度。(五)厉行节约,加强公车、公务接待管理

14、。镇纪委严格督促落实上级八项规定,带头遵守规定,处处以身作则,杜绝铺张浪费,当好全镇机关干部的表率。进一步加强公务用车管理,协助镇委镇政府出台XX镇机关公务摩托车管理暂行制度、XX镇车辆管理制度按照“加强管理、堵塞漏洞、厉行节约、保障工作正常开展”的原则,严禁将公务用车停放在规定停放的区域外;非工作期间,一律不准使用公务用车;严禁公车私用,禁止使用公车接送亲属、亲友上下班,接送子女上(放)学,参与探亲访友等活动。加强就餐管理,公务用餐本着节俭的原则,严禁奢侈浪费,上级领导工作检查验收,严格按照八项规定要求接待,中午不饮酒,严禁用餐标准超标,今年来我镇的公务接待大幅下降。(六)清理办公用房,防止

15、超标违规。2014年我镇按照中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于全省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(琼办201336号)和关于开展全省党政机关办公用房清理工作的通知(琼办发20144号)文件精神,对办公用房情况进行了清理整改,一是原我镇书记、镇长办公室面积均为19,按照“2013年标准”超标了10,经过整改,书记、镇长办公室各安排一名工作人员共同办公,由原来单独办公室改为双人办公室,整改后使用面积为9.5,比“省4号文件”超标0.5,未超过1999年标准上调幅度30%;整合科级领导干部以下办公室用房资源,将原先的农保办公室搬至社会管理服务中心,原社会事务办公室搬至农保办公

16、室,整合出18的原社会事务办公室作为保安值班监控室,加强镇大院人防技防力量。整合后,提高了便民服务工作的效率,有效利用了公共服务用房资源。整改后的办公用房实际面积远远低于上级规定的“2014年标准”。(七)将“三资”管理延伸到村民小组。镇委成立了工作专班,制定了实施方案,规范操作程序,认真清核登记,组织核实公示,并及时录入汇总,目前,我镇对符合条件的,年收入在5000元以上的八个村民小组进行“三资”管理。四、存在的问题和意见建议(一)党风廉政教育针对性不强、宣传面窄。现阶段的部分党风廉政教育在实践过程中存在针对性不强,与基层工作不衔接的问题,先进典型案例和反面案例起不到良好的教育效果;教育形式

17、单一、教育内容刻板,理论性强,不够通俗,农村的部分党员干部存在听不进、听不懂的情形。建议改变教育形式,贴近农村,采取诸如漫画、歌曲、电影等多种灵活宣传手段;改变党风廉政建设宣传单单面向党员干部的情形,扩大向群众宣传的力度,对普通群众,要在抓好“崇廉尚廉、以腐为耻”教育上多做文章,提高广大群众的认识和觉悟,激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感,促进“廉荣腐耻”的价值观念和社会风尚的形成。(二)基层纪检监察队伍薄弱。镇纪检监察队伍除了专职副书记外,均为兼职,没有精力抓纪检监察工作,且存在执纪监督流于形式现象;业务培训也不多,办案经验不足,甚至没有办案经验,无法独立办案,队伍的培训力度有待加强。村级纪检监察员为村“两委”干部兼任,且没有相关津贴,纪检监察职能形同虚设。(三)部分农村基层组织运行机制不规范、民主监督力度不大。一些农村干部队伍法纪观念不强,对于重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,拍脑袋决策,建议将村民自治推向深入,充分发挥村民民主自治,做好党务、村务、财务公开,扩大群众的知情权、监督权;督促检查“两委联席会议制度”的落实情况,大力支持村级纪检监察员的工作力度,杜绝村委会干部不讲政策、不讲法律的胡作为、乱作为的情况发生;加强“三资”代理工作,做好审计监督,使农村财务管理工作规范化、制度化。

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