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1、【乡镇调研】新农村建设调查报告新农村建设调查报告从“百名干部进百组，百名干部帮百户”活动开展以来，我同卫星村后盾帮扶单位镇中心卫生院及工作队员7名同志进入卫星村逐组农户进行走访，从调查了解贫困户入手，采取听、问、查等形式对全村的贫困状况作出了一个基本符合事实的调查结论，卫星村不是“卫星”村，而是一个典型的边远、贫困、落后村。一、基本情况卫星村位于三塘西北边陲，与谭子山镇、衡阳县毗邻。全村7个组，580人，党员20人，其中老党员11人，全村山地面积1900余亩，可用耕地仅为500亩。2011年全村人均收入为4500元，低于全镇平均水平。通过卫星村基本现状的了解，可以概括为“七多七少”，即：紫色页
2、岩多、可用耕地少；杂草灌木多，阔叶植被少；山坝坪塘多，可用存水少；老弱病残多，可用劳力少；孤寡病残多，幸福家庭少；在外打工多，漂亮房屋少；党员数量多，发挥作用少。二、贫困根源根据调查结论，我们辩证地分析，造成卫星村这种“七多七少”现象的根本原因是：1、交通闭塞，形成一个被现代生活遗忘角落卫星村位于三塘镇西北边陲，是卫星水库的淹没区，泥沙山路崎岖不平，离大垅大町远，离集镇远，离县乡公路远，老百姓晴天一身灰，雨天一身泥，老百姓出入困难，干部下村路途远。久而久之，则离现代生活越来越远。2、水土不养人，大量劳动力外出村里山地多，水田少，山上几乎被紫色页岩全部覆盖，种瓜很少得瓜，种豆很少得豆。如此贫瘠的
3、一方水土，自然养活不了一方人。因此，大批青壮劳力外出打工，留下家里这一片贫瘠的土地永久性地贫瘠下去了。3、生产生活设施落后，生产力低下卫星村虽有一个卫星水库，但全是反水灌溉，抗旱灌水成本高，只是局限于山塘山坝这些小水利，但现在已是年久失修，三十年来荒废了20多口塘坝，所剩塘坝也是十塘九漏。生活用水还是近年来靠打地下深井而获取，遇到干旱年份，井水出水困难，这就是卫星村是典型的干旱死角村的由来。实行生产责任制以来，全村村民还是停留在人工作田，脚走肩抬等粗放性生产经营状态，现代农业科技在这里应用率极低，生产力水平极为低下。4、村民素质不高卫星村没有一所小学或幼儿园，儿童上学要到三、四公里以外的邻村搭
4、班，现代远程教育拉线距离长，信号差，农民没有提高文化知识水平和生产技能的机会和条件。5、致富缺少领头雁，基层党组织难以发挥应有的作用现有党员老龄化居多，有一技之长或有一点经济头脑的青年人几乎全部外出，发展高素质的党员困难，现有村干部三人，支部书记60多岁了，其他两位也近50岁，均在初中文化以下。三、几点建议针对卫星村这些状况和根源，我们调查组建议镇党委政府和上级有关部门：1、着力加强村党支部建设，充分发挥基层党组织带领村民努力改变贫困面貌的组织和领导作用，改变村干部“不求有功，但求无过”的思想，积极开拓进取，提升村两委班子的战斗力，建议县委组织部和镇党委、政府将卫星村列为下年度县级机关农村党建
5、驻点村之一。2、下大力气，基本改变农田水利设施落后状况。包括修塘修坝和引水灌溉工程，确保仅有的农田得到全部灌溉。建议县水利局深入卫星村进行详细规划，重点投入，早日改变目前的现状。3、因地制宜，调整产业结构。可以根据山地和土质的特点，大量种植棉花、花生、大豆、冬枣、西瓜、油菜等收入较高的经济作物。鼓励村民以合作社的形式发展养殖业和加工业，如养猪、养鸡等，开办以当地出产的农作物为原料的加工业等产业。建议县农业、畜牧水产、镇政府等部门予以精心指导和大力支持。4、逐步改善和改变村民的卫生、健康状况。长期以来，该村的精神病、智残和癌症等疾病的患病率较高，建议乡村环境卫生整治在该村铺开，医疗卫生、疾病防疫、民政、残联、国土、水利等部门组织联合调查组，深入该村调查水质、地质状况，帮助患病村民治疗和预防特种病的发生和蔓延，同时给予相应的优惠政策。通过大走访，我们发现全村最困难的20户有一个共同特点，即：老弱病残，致富无援。为此，我们的心情非常沉重。我们建议卫星村加强党组织建设，培养新生力量，选好领头雁；加大上级财政投入，改善基础设施建设，提高农业抗旱能力；加强村部阵地建设，开展农业技术培训，提高农民素质。