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1、【乡镇讲话】县委书记在全县农村环境综合整治工作推进会上的讲话在全县农村环境综合整治工作推进会上的讲话今天上午，我们召集各镇党委书记、镇长和全县农村环境综合整治工作领导小组各成员单位的负责人，在这里研究安排工作，主要是动员全县各级迅速行动起来，全面推进全县农村环境综合整治，确保圆满完成2013年各项整治工作任务。一、明确认识，高度重视前一段时间，各镇、各部门紧紧围绕信访维稳工作，同心协力，成效很好，保证了我县在全国“两会”期间持续和谐稳定。相比较而言，对年初安排的农村环境综合整治工作，各镇、各部门投入精力很有限，工作的动劲还不够大，可以说全县的整个整治活动没有全面展开。现在全国“两会”圆满闭幕，
2、各镇、各部门要跟上市县工作的节奏，坚持把农村环境综合整治工作作为当前的一项重点工作，尤其是各镇村要把此项工作当作事关群众利益、基础性的一件大事情来抓，坚决按照市、县统一要求和布局，加快节奏进度，在上半年全面完成县上确定的重点示范村、重点区域的整治工作任务。全县各级要打消等、靠、要的思想，站在讲政治的高度，认清形势，跟紧措施，集中人力、财力、物力，通过扎实开展环境综合整治，彻底改变全县农村脏、乱、差的环境面貌，在年内实现根本性改观。二、全面启动，重点推进会后，各镇要召开村组干部会议，专题安排农村环境综合整治工作。从今天起，在全县144个行政村全面启动农村环境综合整治活动。要全面开展农村“三堆”清
3、理、村组出入口清理、道路环境清理和路肩培植等工作，确保村内环境整洁、道路畅通，让群众有一个良好的人居环境。重点要研究解决农村生活垃圾、污水处理的长效办法，让村民垃圾倾倒有垃圾箱，垃圾收集有专门的车辆，垃圾填埋有一个固定地点，在此基础上形成村规民约，共同努力建设美丽洁净的家园。在工作推进上，一方面，全县各行政村要抓好以下四个重点环节。一是对关中环线、岐蔡线、西宝北线、西宝中线、西宝南线，以及西宝高速公路岐山过境段等区域，集中开展整治。对这些主干道路两侧的所有村庄建筑立面，因地制宜地进行找平砌齐、“穿鞋戴帽”、刷白改造；对两侧的临时建筑，坚持标准，严格执法，坚决予以拆除。二是集中整治关中环线公路两
4、侧的几处暴露坟地。要注意讲究方法，由镇村组织村民，可以栽植一排排雪松予以遮蔽，也可以砌成“U”墙，外侧建成文化墙，内侧建成纪念墙。三是对各村旧宅基地进行重点整治。例如，故郡镇西塬村（西宝北线向东下坡处）的几处旧宅基地，可以把土墙推倒，把原来的窑洞洞口砌墙封严，同时跟进土地复垦工作，使旧宅院变为耕地。要注意做好群众的思想工作，力争群众的最大支持，确保把每个村里的空闲宅基地门前整治好，不留一片空地。四是凤鸣镇和蔡家坡镇要重点抓好城乡结合部、“城中村”的环境整治工作，不断提升环境整治的标准要求，进一步建立城市管理的长效机制。另一方面，各镇政府机关所在村，以及2012-2014年列入全省农村环境综合整
5、治的57个项目村，要加快推进环境整治。2012、2013年的28个项目村，要坚持“三堆”清理先行、绿化美化先行的原则，加快做好项目实施的各项准备工作，真正做到“一村一个方案，一村一个特色”。要倒排时间表，加紧时间，搞好绿化美化、立面改造、垃圾处理、道路硬化和垃圾填埋点选址等工作。镇村干部一定要用心干事，深入论证，科学规划，做好环境整治中基础设施、环保硬件建设。2014年即将实施的29个项目村，从现在开始提前启动，提前投入，在加紧规划设计的同时，加快开展环境综合整治。要通过57个项目村、21个整治重点村和示范村的带动，使新农村建设晋星升阶村和农村环境较差的一般村，在今年年内环境面貌发生一个大的变
6、化，为美丽岐山建设增添一道靓丽的风景线。三、科学规划，高标准实施农村环境综合整治工作，要善于学习借鉴先进经验，注重突出文化特色。就每个村庄而言，整治规划既要科学合理，贴近农村实际，又要简单易行，符合群众意愿，既要遵循统一的原则性要求，又要立足实际勇于创新，做到“一村一规划，一村一风格”。在整治过程中，要坚持高标准规划，科学选材，控制成本，尽量以物美价廉的材料做好花池围栏等细节性工作。要坚持高标准施工，以人为本，尊重群众意愿，科学合理地做好门前绿化、休闲广场建设等工作。建成的广场要突出实用性，体现游园、开放功能，增添体育健身器材、石凳石椅等，选栽国槐、桃树、杏树等乡土树种，便于群众开展文化娱乐活
7、动，让群众共享美丽家园成果。四、发挥主体，形成合力县上已经成立农村环境综合整治工作领导小组办公室，抽调人员统一办公，前期作了不少工作。下一步，农治办和各镇要积极承担职责，充分发挥统筹协调、指导工作的作用。尤其县农治办要坚持“一线工作法”，下到基层村组，逐村对规划制定、方案确定、选点选址、硬件建设、绿化美化等工作，进行手把手指导，共同研究，共同推进。新农村建设驻村干部要坚守岗位，与村组干部同吃、同住、同劳动，为环境综合整治出主意、想办法。同时，要充分调动各个方面的积极性，发挥村组干部农村环境综合整治的主体作用，争取群众投资投劳，共同推进农村环境综合整治。在凝聚合力方面，一是县委农工部（县新农办）
8、要注重把新农村建设工作、晋星升阶工作，与农村环境综合整治紧密结合，确保发挥五星村、四星村先锋模范作用，带动环境整治工作同步达效。二是要实行县级领导包抓、部门帮扶的工作机制，让全体县级领导都参与农村环境综合整治这项中心工作，每人包抓一个村，落实帮扶部门和责任人的职责，层层明确任务，全力推进工作进展。三是要加大投入。农村连片环境整治的57个项目村，按项目中的资金来实施。全县其他村的环境综合整治工作，实行“先干再补、以奖代补”的资金投入政策，县上今年安排1000万元专项资金，平均每镇可以达到100万元左右。四是各镇、各村同时要加大跑省跑市力度，争取更多项目、资金的支持，确保整治工作有序推进。五、严格
9、检查，加强督办县委、县政府决定，今年把农村环境综合整治工作纳入对各镇、各部门年度目标责任考核的范围。由县考核办负责，对2013年全县年度目标责任考核实施办法进行修订，提高此项工作在考核中的权重和分值。对农村环境综合整治工作，坚持“谁安排、谁主管、谁督办”原则，不再另外成立机构，由县农治办进行督促检查。在抽调的工作人员中要专门落实2-3人进行检查督办，具体负责整治工作任务的督促落实。各镇、各部门党政领导班子成员要积极行动起来，凝心聚力抓好落实，扑下身子，用真心去把农村环境综合整治这项工作开展好，做到为群众办好事、把好事办好。当前已到第一季度末，全县植树绿化、抗旱灌溉、项目建设、招商引资等各项工作正在全面开展，任务重、时间紧。希望同志们把农村环境综合整治工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，集中精力，全力以赴，圆满完成整治任务，确保实现预期目标，为建设富裕人文生态和谐的美丽岐山贡献力量。