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1、【乡镇汇报】镇基层党组织建设情况汇报镇基层党组织建设情况汇报2012年是（2008年2012年）3年党建目标责任书的兑现落实年。根据全县组织工作会议精神和陵川县基层党组织建设目标责任书的部署要求，我镇狠抓落实，扎实工作，不断提高组织工作科学化水平，使全镇党建工作取得了新成效，为全镇经济和社会发展各项任务的完成提供了坚强的组织保证。现将全镇党建工作汇报如下：一、认真开展学习实践科学发展观和创先争优系列活动。按照中央的总体部署和省、市、县委的具体要求，加强领导、精心组织、坚持标准、务求实效。我镇参加第三批学习科学发展观和创先争优活动共有基层党组织73个，党员1780名。通过加强领导、积极准备、精心
2、组织、广泛宣传，全镇活动方案扎实有序，积极推进，所有参加活动单位做到了：有领导机构、有场地牌子、有方案、有课程、有笔记、有记录、有老弱病残和外出流动党员送学责任人和联系人。同时，各参学单位活动主题鲜明突出、符合实际、有较强的可操作性。二、扎实创建“五型”乡镇班子。按照“学习型、和谐型、创新型、清廉型、发展型”的要求，重点抓好镇党政班子的思想政治建设，探索完善新的领导体制和工作机制以及配套的规章制度，实现了“五型”班子创建目标。一是建立学习型班子。镇党委将每月的10日定为党员集中学习日，把学习制度化和常态化，同时结合当前创先争优活动，组织座谈、讨论，达到交流经验、畅谈体会、检验效果的目的；二是建
3、立创新型班子。注重研究新形势下社会生活的新情况、新问题，对事关改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题和人民群众切身利益热点难点问题，运用发展的办法，及时预警化解，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。三是建立和谐型班子。按照民主集中制原则，完善党委内部议事规则和决策机制，做到“三个充分”，即充分调查研究、充分酝酿讨论、充分征求意见。建立决策前、决策中、决策后的沟通协调机制和工作成效反馈机制，完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，促进班子成员之间的联系和沟通。四是建立发展型班子。深入基层农户，畅通、拓宽民声反馈渠道，想群众之所想，急群众之所急。对于受理的事项，由党委主要领导批示后归口办
4、理，一时难于办理的即刻召开书记办公会议研究解决，积极为农民办实事、办好事。五是建立廉洁型班子。定期开展党风廉政教育，定期组织收看反腐倡廉教育片，认真抓好社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。提高民主生活会质量，筛选典型案例进行警示教育、乡镇党政“一把手”大会述廉述职、对群众反映强烈的乡镇领导干部进行诫勉谈话等措施，创建廉洁型领导班子。三、着力抓好村级班子建设。全面推进“两推一选”、“公推直选”办法，2009年元月，我镇45个农村党支部全部成功换届，一次性换届率达100%。本次支部换届超前谋划，精心组织，严格把握程序，全镇农村基层党支部换届后，
5、党支部班子的结构得到了明显改善。换届后共产生支部书记45名，支部副书记18名，支部委员90名，实行支书、主任一肩挑的26个村，占了全镇农村支部的57.8%，两委委员交叉任职53名，占支部委员总数58.9%，优秀支部书记连选连任35名，占总数77.8%。换届前支委平均年龄47岁，换届后平均下降2岁；换届前，支委高中以上文化程度29%，换届后，支委高中以上文化程度占33%，比换届前提高了4个百分点。2012年1月19日，我镇第三届社区居民委员会换届选举工作取得圆满成功。本次全镇七个社区换届选举，应选居民委员会成员56人，实选56人，其中，新一届居民委员会主任7人，副主任14人，委员35人，女性15
6、人，少数民族1人，大学生村干部共选进社区居委会成员17人，其中副主任6人，委员11人。2012年10月28日，我镇19个机关、企事业单位党支部，除万兴、鑫墩2个党支部因暂不具备换届条件推迟进行换届选举外，其它17个党支部已全部成功换届，换届率达90%。本次换届共选出支部书记17名，副支部书记6名，支部委员24名。2008年，完成了小召村、后川村、郭家川村、曹庄村、尧庄村、北四渠村、石字岭村、岭常村、仕图苑社区、城东社区、城西社区、城北社区、城南社区13个党支部的“五好”党支部的创建任务，石头村和大会村党支部实现转化提高。在此基础上，2009年22个村进入“五好”行列，并对倒排后2名的党支部进行
7、集中整治。2012年底，推动了33个村进入“五好”行列，95%的软、乱、瘫、散村党支部达到转化提高。四、拓宽农村党支部干部现代远程教育途径。在巩固已建终端接收站点管理、学习培训以及学习兴趣小组链条延伸的基础上，努力探索学习方式，积极创新学习方法。我镇现有41个远程教育终端站点，其中机关1个，村40个，今年以来，我们紧密结合创先争优活动，以站点管理为主线，以学用结合为重点，立足创新、分层施教、抓点示范、全面推进，较好地发挥了远程教育在党组织建设、培育农民、服务农村中的作用。一是健全机构，完善制度。对远程教育工作领导小组成员进行了调整，形成主管主抓，层层落实的良好局面，将各项工作落实到人，并根据实
8、际情况，健全规章制度，强化版面上墙，规范了对远程教育工作的管理，使远程教育工作有章可循，保证了各项工作的有序开展。二是强化素质，选配专人。专门为41个远程教育站点选配大学生村干部，明确责任，强化措施，消灭了站点无人管理的“空白点”，各站点远程教育从管理、收看、记录，都有了很大的改观，党员群众能主动到村远程教育接收室收看远程教育，素质能力大大加强。三是加强建设，增强效果。严格按照相关要求，进行全面摸底检查，以高起点、高标准建设远程教育播放室，配备有电脑、投影仪、桌椅、凳子等设备形成了综合性的服务平台。五、加大党员干部培训力度。2008年到2012年，完成全镇366名乡村干部的轮训和45岁以下农村
9、党员的培训，重点培训了77名镇机关干部和55个行政村两委干部。通过培训，使他们至少掌握了1-2门适用生产技术和经营管理知识（包括种植、养殖、加工、企业管理、家政服务、市场营销等），确保了两委干部累计培训时间不少于30天。一是2008年底，完成了对366名乡村干部接受培训并且掌握1-2门实用技术；二是2009年底，完成了对年龄在45岁以下、初中以上学历的党员干部的培训，组织他们到杨村乡村干部学校学习，使他们具有了高中以上学历和初级以上技术水平；三是2012年底，完成了有党组织的企业管理人员的党员培训，重点学习市场经济知识、WTO知识和财务管理知识，不断提高他们的业务和经营管理水平，使他们成为调整
10、产业结构、发展农村经济、增加农民收入的领导者和示范者。六、抓好村级组织活动场所建设。近三年来，针对全镇部分村无活动场所或活动场所简陋、有安全隐患的情况，借助全省第二轮村级组织活动场所建设的有利契机，镇党委作出全面规划，全镇投资400多万元（其中上级补助91万元，镇村两级自筹300余万元），开工建设了19个村级活动场所，（其中新建6个，改扩建13个）。村级组织活动场所建设开展以来，确定了党委书记为第一责任人总负责，分管党务副书记为直接责任人具体抓，每个建设村都落实1名镇党政领导坐阵指导的领导联点包建责任制，严把项目招投标关、建筑材料关和工程监理关。目前除仕林苑社区1个处于新建装修外，其余18个全
11、部建成投入使用，使之成为了广大农民群众收看远程教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文体娱乐活动的主要阵地，充分发挥了村级组织活动场所的功能和效益。七、优化党员队伍结构。全面贯彻落实市委组织部“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的农村发展党员新机制，严格执行发展党员计划报批制和责任追究制。镇党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在农村青年中发展党员，不断优化党员队伍结构。近三年来，全镇共发展新党员134名。发展党员工作在突出重点上坚持“五倾斜”：一是向非党村委尤其是向非党村委正、副主任倾斜；二是向种养大户和有一技之长的致富带头人，以及“两新”组织中的优
12、秀分子倾斜；三是向3年以上未发展空白村倾斜。近三年，全镇对三年以上未发展空白村全部消灭解决，实现了全镇无3年以上空白村的目标；四是向农村倾斜；五是向生产和工作一线倾斜。全镇134名发展对象全部在生产和工作一线，一线对象达到100%。全镇134名发展对象中有农村发展对象121名，女对象32名，35岁对下对象86名，工作、生产一线对象134名。同时，在确定积极分子和重点发展对象中，严格按程序办事，严把质量关，优化各项结构比例，使今年党委预审发展对象达到了要求标准。八、做好党员服务和帮扶工作。完善镇党员服务站、村党员服务点的整体功能，拓宽党员服务站点建设覆盖面，一是深入开展困难党员“1+1”结对帮扶
13、活动，做到每位生活困难党员都有人联系。我镇片组长以上领导、各基层支部主要负责人、各站所主要负责人和党员致富能手都联系帮扶一名困难党员，各帮扶负责人积极主动地做好困难党员帮扶工作，通过对所帮扶困难党员深入细致的调查了解，根据其实际情况制定具体帮扶措施。建立了定期走访慰问制度，做到“四必访”：“春节、七一”等重大节日必访；党员生病住院或病故时必访；家庭受灾或发生意外时必访；党员思想变动、不参加组织生活时必访，使困难党员时刻感受到党组织的关怀。二是定期慰问，每年“七一”、“春节”前，各基层党支部要根据本支部生活困难党员的情况，确定慰问对象，经一定范围公示后，组织填写生活困难党员帮扶救助申请表，由镇党
14、委组织慰问并将帮扶款项送到生活困难党员本人手中。三是临时救助，按照市委、县委组织部有关规定，对因大病、子女上学、遭受自然灾害等突发性事件或其他原因造成生活困难的党员提供及时救助。近三年来镇村两级共帮扶困难党员300余人次，发放慰问粮款共3万元，镇村两级党员服务站点全部建立流动党员管理卡，为流动党员提供就业、培训、咨询和权益保障等方面服务。九、创新基层党组织设置方式，在产业链上建立党组织。特色产业和区域经济发展大大推动，农民增收致富能力加强。近三年来，我们结合镇情和产业发展实际，运用“城镇一体、企村一体”和“大带小、强带弱、富带穷、企带村”新模式，实施人口向中心村集中、养殖业向边远和小村集中、土
15、地向种植大户流转集中的“三集中”战略，新设置成立党总支部2个，其中下设专业化性质党支部5个，企村一体化性质党支部11个，有效加强了基层组织建设，促进了农民增收以及化工、高效农业、养殖、农产品加工和田园观光等区域经济发展。像石佛沟新型农业综合开发有限公司与周边11个村共同联建石佛沟生态园区党总支后，充分发挥带动作用，采取“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，引领农民创市场，引导区域农民发展种植、养殖、农产品加工、销售和田园观光等产业，已初步形成了以种、养、加、销为一体的产业链条。具有陵川地域特色的小麻油、石磨面粉、牛肉丸等绿色产品，自打入周边市场以来，产品质量普受广大消费者欢迎，实现了区域农业产业化一体化协调发展，促进了农民增收。十、严格考核兑现。每年“七一”期间和年终，镇党委要两次对党建目标责任书完成情况进行全面的考核评价。三年来，为了更好地调动全镇党组织工作积极性，进一步激励党员不断开拓进取，多引项目，多引资金，多办实事，推动我镇转型发展、跨越发展。我镇采用党委政府考核与群众民主考评相结合的形式进行，考核实行千分制。“七一”考评结果作为“七一”表彰奖励全镇基层党组织和党员的基本依据，年终考评结果作为全年工作评模定优和农村干部发放工资的基本依据。