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1、【乡镇方案】乡群众路线整改工作方案群众路线整改工作方案按照开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对照乡党政领导班子查摆出的“四风”方面突出问题，结合县委督导组、基层干部群众提出的意见建议，在乡党委、政府领导班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上，制定我乡党的群众路线教育实践活动整改方案如下。一、指导思想、目标要求和整改方向（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，以“弘扬井冈山精神，坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主线，坚持开门整改、标本兼治，坚持立说立行、说到做
2、到，以改革的办法、务实的作风、坚韧的毅力，巩固和扩大整治“四风”的成果，努力取得人民群众满意的实效。（二）目标要求认真贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，坚决整治“四风”方面的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题，切实加强乡党政领导班子自身建设，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气和政治生态，团结带领全乡广大党员干部群众坚定信心、保持定力、排难而进，努力开创发展升级新局面。（三）整改方向通过抓好整改，做到“六个表率”：即争做善学敏行、坚定理想信念的表率；争做践行宗旨、服务群众的表率；争做严于律己、清正廉洁的表率；争做解
3、放思想、改革创新的表率；争做发扬民主、求真务实的表率；争做厉行节约、艰苦奋斗的表率。在今后工作中将把握大局，锐意进取，真抓实干，切实改进作风，着力创建“亲民、为民、富民、惠民、安民”乡镇班子，为建设开放繁荣秀美幸福新提供力量保证。二、整改内容和主要措施围绕解决乡领导班子查摆出的“四风”等方面的突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下整改任务的落实。（一）着力整改“四风”方面存在的突出问题1、大兴求真务实之风，反对形式主义针对政策理论学习、工作安排、执行落实成方面在形式主义的问题，我们将在以下方面强化整改，确保工作实效。（1）建立健全有关学习制度，强化理论学习，注重学用结合。以深入学习贯彻党的十八大、
4、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为重点，紧密结合我乡经济社会发展实际，创新乡党委理论中心组集中学习平台。坚持制度化安排，每季度组织党委中心组开展集中学习，每月组织乡机关干部开展集中学习，完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。责任领导：责任站所（办公室）：乡党政办完成时限：2014年8月底前（2）注重工作实效，树立正确的政绩观。一切工作要以有利于广大人民群众、有利于基层发展稳定及党的事业为出发点。在完成上级下达的工作任务过程中，要尽量结合我乡实情、因地制宜抓落实，不搞形象工程，杜绝蛮干行为。在重点工程及重大事项决策
5、上，要开展深入的调查研究，做到多方论证，科学决策，杜绝经验主义，防止照搬、照套；在安排布置各项工作上，要改进会风、文风，开展文件、会议过多问题专项整治，做到少开会、开短会，避免空话、套话，提高工作效率。责任领导：、完成时限：2014年9月底（3）实行工作落实责任制。建立健全乡党委、政府重点工程（工作）督查督办机制。建立任务分解制度，将重大工程（工作）分解立项，明确工作内容、完成时限，量化到岗、责任到人。建立落实报告制度，及时反馈工作完成情况，把重点工程（工作）完成情况纳入领导班子成员和干部考核的重要内容，考核结果作为对班子成员总体评价和干部实绩评定的重要依据。责任领导：、责任单位：乡纪委、乡党
6、政办完成时限：2014年9月底前2、强化为民服务力度，反对官僚主义针对乡领导班子服务群众坐等上门多，主动问需少，为基层解决实际困难少，解决问题不够及时彻底，服务意识有待提升等问题以及干部队伍中存在的宗旨意识淡薄、脱离群众等突出问题，进一步抓好专项整治，作出制度安排，密切党群干群关系，提高群众工作能力。（1）拓宽直接联系群众渠道。深入开展“三进三解三促”活动，坚持定期开展民情家访等制度，大力推行“一线工作法”，做到“力量在一线配置，情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融合，发展一线推进，形象在一线树立”，要从制度机制上保证党员干部深入村组、农户访贫问苦、解决实际问题常态化，形成密切联系群众
7、的常态工作机制。责任领导：、责任单位：乡党政办公室完成时限：2014年8月底前（2）完善挂点联系制度。推进领导干部挂点联系工作。乡科级以上党政领导班子成员都要建立基层联系点，和广大群众交朋友。在乡领导班子成员中开展“六个一”活动，即每位领导班子成员必须联系1个村、1个以上乡直单位、1个以上重点工程建设、1个基层企业、一批困难群众、化解一个以上信访积案或疑难纠纷，经常性地开展“民情家访”。责任领导：、责任单位：乡党政办完成时限：2014年8月底前（3）推进基层服务型党组织建设。以实施“强基”工程为抓手，紧扣“六有”目标（有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样
8、的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩），建立健全制度体系和工作机制，全面推进基层服务型党组织建设。建立党员“志愿服务”制度，推动党员“八小时之外”就近就便服务群众。责任领导：责任办公室：乡组员办完成时限：2014年8月底前（4）建立健全便民服务体系。围绕构乡、村两级服务网络体系，抓好乡便民服务中心、村便民事务代办点建设，推行“一站式”办理群众行政许可、信访诉求、民生投诉、便民服务等做法，实现便民服务全覆盖。同时推行乡、村干部便民联系卡制度。责任领导：、责任单位：乡纪委完成时限：2014年9月底前3、发扬创新实干精神，反对享乐主义针对党员干部存在安于现状，缺乏创新意识；求安逸、
9、求享乐，缺乏进取精神；不敢碰硬，工作存在畏难情绪的问题，着重从以下几方面加以整改。（1）树立领导班子强烈的进取精神。到先进乡镇参观考察，开阔工作视野，不断强化班子事业心，激发工作热情。加强革命传统教育，培养班子成员领导班子成员艰苦奋斗、身先士卒的精神品质，做到“不比条件比奉献、不比基础比干劲”，时刻保持昂扬向上的工作势头。带头明确工作目标，制定工作思路，树立进位赶超意识，要克服小乡难有大作为的想法，克服松懈、应付了事的心态，举全部精力，力争各项工作出成绩、出实效。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，要有针对性的运用新思维、新方法，研究解决新情况、新问题，要创新性的改进工作方式方法、完善工作机制
10、，不断提升工作水平。责任领导：、完成时限：2014年9月底前（2）培养党员干部敢于担当的精神。在创新实干中检验工作作风，在攻坚破难中砥砺精神品质。给每一位班子成员下任务，压担子，梳理下一阶段重点工程（工作）任务，制定下发乡重点工程（工作）责任分工，明确领导班子成员在完成重点工程（工作）中的责任。对遇到问题绕道走，解决群众反映的突出问题、完成各项工作不力的党员干部，要开展组织谈话，在一定范围内进行通报批评。责任领导：、完成时限：2014年9月底前（3）全面加强机关效能建设。全面构建“马上就办”工作体系，着力整治机关单位庸懒散拖、推诿扯皮以及“中梗阻”现象。对干部迟到、早退，上班时间睡觉、上网玩游
11、戏、看电影等行为进行不定期检查，发现一起，严肃处理一起。责任领导：责任单位：乡纪委完成时限：2014年9月底前4、营造风清气正氛围，反对奢靡之风针对勤俭节约、艰苦朴素的作风有所减退，机关存在铺张浪费现象；党员干部从严要求廉洁自律有差距等现象，我们将加强对权力运行的监督，把权力关进制度的笼子里，深入推进党风廉政建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。（1）严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，以改革的精神进一步完善反腐败领导体制和工作机制。健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人
12、重大事项请示报告制度等，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败法规制度体系。责任领导：、责任单位：乡纪委完成时限：2014年9月底（2）制定厉行节约、制止浪费制度。制定好乡政府机关后勤管理制度，建立健全厉行节约反对浪费制度体系，着力形成不能不愿不敢铺张浪费的长效机制。进一步完善公务用车使用管理办法，完善政府来客接待制度，完善政府采购制度。加强对相关制度执行情况的督促检查，对违反管理制度的行为，追究相关人员责任。责任领导：、责任单位：乡纪委、党政办完成时限：2014年9月底前（二）着力解决关系群众切身利益的问题1、办好一批民生实事结合乡党委年初制定的“一带两点三路四改造五提升”工
13、作思路以及县委、县政府关于“六个一”工程建设要求，抓好全乡圩镇升级改造、交通、美丽乡村、农业产业化等涉及民生领域的重点工程（工作），改善基础设施条件。责任领导：全体乡领导班子成员完成时限：2014年9月底各项工程全面开工建设2、解决一批群众反映的具体问题坚持“不因事小而不为之，不以难易而避趋之”，对梳理汇总的群众个体诉求，由乡党委“活动办”直接转到群众所在地或所在单位办理。对梳理汇总的具体问题，按照分工负责、属地管理的原则，列出责任单位，逐一转办交办。并建立责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、活动办调度销号管理的工作机制，确保件件有着落、事事有回音，以边查边改、即说即办、办就办好的行动
14、和成效取信于民。责任领导：、责任单位：乡党委“活动办”完成时限：2014年9月底前（三）加强领导班子自身建设，发挥示范带头作用针对理想信念自觉坚守不够、宗旨意识有所淡薄、党性修养有所弱化、政治纪律需要更加严明等问题，把加强乡领导班子自身建设摆在更加突出位置，进一步增强政治定力，自觉践行根本宗旨，树立强烈的担当意识，保持共产党人的精神境界，努力在党性修养、思想作风上实现新的提升。1.大力加强班子思想政治建设带头坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，坚定政治方向，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者；带头严守纪律特别是党的政治纪律，坚定不移地同以习近平同志为总书
15、记的党中央保持高度一致，令行禁止，维护中央权威；带头改进作风，深入基层一线“接地气”，狠抓工作落实，敢于较真碰硬，勇于担当负责。责任领导：、责任单位：乡党政办完成时限：2014年9月底前2、完善乡党委、政府议事规则和决策程序建立健全决策咨询制度，凡重大事项决策，事前广泛听取各方面意见，开展调查研究，认真听“两代表一委员”的意见和建议，做到科学决策、民主决策。责任领导：、责任单位：乡党政办完成时限：2014年9月底前3.深入贯彻中央八项规定精神乡党委带头贯彻中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，不搞迎来送往、不超标准接待、不接受基层吃请。对基层违反规定的苗头倾向和错误行为，坚决制止，严肃查
16、处。推动作风建设常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。责任领导：责任单位：乡纪委完成时限：2014年9月底前4健全民主集中制坚持以党章和党内政治生活准则为依据，把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，完善民主集中制的制度性措施，提高领导班子民主决策、科学决策、依法决策水平。推动各级党政一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，坚持平等议事，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。班子成员履行分工、各负其责、协作配合，雷厉风行、不折不扣地落实集体决策，防止本位主义、分散主义。对贯彻民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人
17、，要追究责任。责任领导：、责任单位：乡党政办、乡纪委完成时限：2014年9月底前5.健全批评和自我批评制度按照党的群众路线教育实践活动乡党政领导班子专题民主生活会标准，每年召开一次专题民主生活会，用好批评与自我批评的武器，不断提高乡党政领导班子及成员发现问题、解决问题的能力。建立谈心交心制度，班子成员经常交流谈心，每年集中开展一次谈心活动。责任领导：、责任单位：乡纪委、乡组员办完成时限：2014年9月底前三、加强领导和组织实施（一）落实整改责任乡党委“四风”问题整改工作实行集体领导、分工负责，由乡党委同志负总责，党委副书记、乡长同志具体负责，其他领导班子成员要主动担当、对号入座，按照分工归口认
18、领、牵头整改，相关部门具体落实。对每项整改任务，要落实牵头领导、牵头站所（办公室），制定具体方案，明确路线图、任务书和时间表，确保各项整改任务落到实处。（二）细化整改任务围绕整改任务，开展8项专项整治活动，建立健全13项制度规定。对未纳入专项整治和制度建设的具体问题的整改，按照分工负责、属地管理的原则，列出责任单位，逐一转办交办，建立整改工作台账，实行跟踪督办、销号管理。既要解决具体问题，又要由表及里，透过现象看本质，既要解决工作上的问题，又要与增强群众观念、提高党性修养结合起来，解决好深层次问题，真正在思想上、行动上形成反对“四风”的自觉意识和习惯。（三）坚持统筹推进乡党委带头从自身改起，以
19、“钉钉子”精神切实推动问题整改到位，做到有一件改一件、改一件成一件，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。建立整改工作协同推进机制，定期召开整改工作调度会，充分发挥责任单位积极性和主动性，形成合力，推动整改工作落到实处。（四）强化整改督查乡党委定期听取整改落实进展情况汇报，认真组织开展整改“回头看”活动。对已经开展治理的巩固整改成果、防止反弹，对工作不力、进度滞后的，予以通报，督促整改。（五）公布整改情况坚持以群众满意为标准，充分调动群众参与热情，做到整改过程向群众公开，整改效果由群众评判，以群众满意度检验整改成效。要以乡领导班子带头示范、带头整改的实际行动，带动全乡各级党支部和党员干部抓整改、促实效，坚决做到“四风”不清除不收兵、成效不明显不收兵、上级不满意不收兵、群众不认可。