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1、【乡镇报告】镇纪委2015年落实党风廉政建设纪委监督责任报告（优）落实党风廉政建设纪委监督责任报告2015年，XX镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导和指导下，以十八大和十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实各级会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，圆满完成了今年全年工作目标和任务，为XX市中心镇建设作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况报告如下：一、深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好（一）学习提高，营造氛围。认真学习贯彻各级文件和会议精神，通过例会形式组织镇村干部学原文、谈体会、写心得，年终领导班子主动撰写个人述责述廉报告。举办“510”思廉
2、日活动、“算好廉政账”活动月等活动，观看XX自制廉政警示片门栓、三厂违纪系列案，开展廉政书画展、班子领导上党课等多样渠道提高认识，营造我镇廉政文化建设的氛围。同时充分发挥教育监督作用，一手抓对党员干部理想信念教育，一手抓反腐倡廉制度建设，扎牢党员干部“不想腐，不能腐，不敢腐”的制度笼子。（二）健章立制，强化监督。一年来，镇党委先后研究制定了班子成员2015年重点工作分工，重点提出党风廉政建设的重要性。先后发布XX镇机关干部、村干部管理制度、XX镇作风效能建设问责办法、XX镇进一步加强机关效能建设落实方案、XX镇2015年度党风廉政建设责任制、XX镇建立健全惩治和预防体系工作方案等政府文件。明确
3、我镇全年党风廉政建设和反腐败斗争年度计划，并与每位镇村干部订定廉洁承诺书，建立健全规章制度，确保反腐倡廉各项部署落到实处。（三）着眼全局，协调发展。在坚持镇党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全镇17个行政村和2个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。今年，今年共受理业务内群众信访举报5件，还接待了业务外信访（来访）4件，我们都及时与主管单位及所管辖部门联系，督
4、促他们予以办理，最后反馈办理结果，另外业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决。（四）加大力度，高质办案。2015年度，镇纪委做到严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，坚决查处违反党纪、损害群众切身利益和与民争利的突出问题，切实解决发生在群众身边的不正之风，以“零容忍”“无例外”的态度执纪，做好党员干部领导违纪违法行为的查处，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。继续保持办案“零事故”。截止目前，通过与执法执纪部门的沟通联系，已排查出成案违纪线索13件，查处违纪党员13名。其中有村干部贪污、违反财经纪律、土地失职的案件，有企业家妨害社会管理秩序的案件，有机关工作人员
5、漠视工作规章制度的案件。在办案的过程中，认真审理每一违纪案件。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针对待每一案件，无论是复杂案件还是简单案件，重要案件还是次要案件，处分重的案件还是处分轻的案件，都做到认真审理每一个事实、证据、每一道程序，不放过每一个细节，根据审理的情况，严肃认真地提出审理意见，当好领导参谋，确保每一案件处理客观公正，处分合理、恰当。真正达到教育惩处相结合，起到惩前毖后，治病救人的作用。二、围绕中心大局，从“严”上把监督职责履行好（一）从严执纪问责，深化正风肃纪围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必
6、严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题。对作风建设开展明察暗访。对上班纪律和四风问题开展了5次暗访。发通报五期，对查处的问题及时通报，警钟长鸣。工作达到了预期目的。（二）党务政务公开，加强监督检查1、加强公共资源交易中心管理。我镇纪委严格根据市纪委的要求，在镇党委的正确领导下调整充实我镇公共资源交易工作领导小组、公共资源交易监督小组，并在具体工作中严格执行XX镇公共资源交易中心管理办法，对所有经过镇公共资源交易中心的项目通过网络平台及时公告，做到公开、公正、公平，杜绝腐败现象的发生。2、加强村务监督
7、。我镇纪委根据办理案件发现，很多案件根源是村干部缺少相关法律知识，未能及时做好村务、党务、财务公开工作，致使管理上的缺漏。2015年度，我镇纪委加大对村级“三资”公开的监管，摸清了家底，废止了显失公平的合同5份，落实了“三资”监管的“六个规定”。对于“三资”管理除按正常规定在村级公开栏和网站中公布党务和村务情况外，还要求村级财务每月按现金流水账形式公开透明，以消除群众的疑虑。3、规范便民服务中心建设。今年，我镇纪委按照“十个一”的要求对全镇17个村进行规范，要求各村做到一日一值班，一周一集中，一月一沟通，在村内营造廉政文化建设的氛围，并相互交流各村便民服务中心情况，争做示范站点。10月开始，按
8、照“六进”要求，以我镇便民服务中心为载体，打造集廉政文化展示石、廉政文化厅、廉政谈心室、廉政阅览室、廉政文化走廊等为一体的廉政教育基地，规范中心人员的服务职能，使得廉政文化更好地融入百姓眼里心里。三、着眼持续发力，从“实”上把监督格局部署好（一）加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。镇纪委按照中央、省、市纪委落实“三转”的要求，明确镇纪委的职责定位，严格落实镇纪委书记主抓纪检业务制度，改变以往分工过多、业务宽泛、大包大揽等问题，让镇纪委把主业真正放到推进农村党风建设上来，腾出精力抓纪律执行、作风建设、查办案件的主业，让纪委甩开“包袱”，轻装上阵，聚焦主业，做到不缺位、不错位、不越位。持
9、之以恒抓好正风肃纪，今年，配备了3名专职纪检监察人员。（二）强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。按照转方式的要求，我镇健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究，有责必问，让“扯扯袖子，咬咬耳朵，红红脸，出出汗”成为工作常态，积极争取党委政府的大力支持，创新监督方式，加大监督问责力度。坚守责任担当，用反腐倡廉的实际成效取信于民，让镇纪委三转方式中有为，有位，有威。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。（三）加强自身建设，打造敢于执纪监督的过硬队伍。围绕落实反腐倡廉建设这个核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力
10、度。一是率先垂范，将习总书记的“三严三实”内化于心，外化于行，做到监督制人的力度有多大，自身接受监督的力度就有多大，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己首先不做。二是坚持围绕中心，服务大局。坚持为发展农村经济、促进农民增收提供强有力的纪律保证，切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实。三是“正己才能正人”，镇纪委既严格执纪又严格自律，按照“打铁还需自身硬”的要求，练就“金刚钻”，敢当“黑包公”，做落实“三严三实”的标杆，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动基层干部勤政廉政。四是加强队伍的学习提高。每周镇纪委委员集中学习纪检专业知识，讨论交流工作情况。查找自身存在的问题，
11、并提出整改建议，四、立足科学发展，从“情”上把存在问题解决好（一）对上级文件会议精神领会不透彻，贯彻不全面。在工作中，我镇纪委尽量避免为学而学，形而上学的错误，防止形式主义的滋生。但由于工作时间紧、工作任务量大、工作分支多等原因，导致对上级文件会议精神浅尝辄止，领会不透彻、贯彻不全面。我们常常说自己忙于实务，却忽略了实务也是需要很多正确理论指导的，忽略过后在平时的实践过程中就容易走弯路，反而增加了工作量，吃力不讨好。还不如静下心来，花时间学习研究，花时间贯彻落实。（二）纪检监察干部自身专业能力有待提高，对有些专业问题吃不透。因为各种原因，我镇的纪检监察干部都是直接上岗，在具体工作过程中边学习边
12、成长。因为不是科班出生，之前都在政府其他条线工作，对纪检监察这块的专业能力还有待提高。特别是办案过程中的一些专业问题，各种类别、各种形式，换个花样就性质不同了，很难吃透。从立案开始，然后检查卷、审理卷的制定，最后结案，这中间有很多环节非常容易出错。时间的排序要符合逻辑，案卷笔录要没有漏洞，所有案卷中提及的信息都要有辅证复印件，案件的定性等都要依据法律条例。虽然之前出现过失误，但我镇纪委会成员会加强自我学习提高，力争越做越好。（三）执纪过程中存在人情观念，严肃不足。“人非草木，孰能无情”，对于纪检监察干部其实也是如此。镇纪检监察工作多面向的群体大部分是我们比较熟悉的人，有机关工作人员、村干部、企
13、业家、村民等，大部分由于工作的原因都事先认识，有了一定的交集。当遇到问题的时候就不能像陌生人一样对待，难免会有心软惋惜的感情，总想着多给他们一次机会，办案过程中就容易感情用事，严肃不足，达不到最公正雷厉的办案效果。在今年后的工作中，要首先把自己放在一个公职人员的位置上，秉公执法才是对得起自己，对得起感情，对得起人民的。我镇纪委将继续保持一贯的工作作风，全力纠正工作中存在的问题，处理好纪检监察工作与发展的关系，正确处理惩治与预防的关系，正确处理监督与协调的关系，正确处理查处与保护的关系。本着“惩前毖后，治病救人”的方针，做到宽严相济，营造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。XX镇纪委2015年11月30日