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1、【乡镇意见】镇关于进一步加强治安防控体系建设的意见乡镇关于进一步加强治安防控体系建设的意见为认真落实省综治委关于加强乡镇街道社会治安综合治理规范阶级建设的意见，进一步加强社会治安防控体系建设，提高全镇社会治安防控能力，维护社会稳定，现就加强我镇治安防控体系建设制定如下实施意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想及“十七大”精神为指导，在党委、政府统一领导下，充分发挥部门机关的职能作用，促进各部门齐抓共管，全社会广泛参与；坚持“打防结合、预防为主”的方针，压滤机滤布严密防范和打击各种违法犯罪活动，坚持以人为本，加强宣传教育，增强人民群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性；加强治安防控体系的制度
2、化、规范化、科学化建设，夯实工作基础，建立治安防范的长效工作机制。二、总体目标通过在全镇构建以各村、各单位为基础，以公安派出所为骨干，以中心户长队伍为依托，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全镇、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的社会治安防控体系，为加快发展、富民强镇、全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。三、主要内容1、构建社会巡逻体系。由镇综治委协调，派出所牵头，建立镇治安巡查队，村群联防组协同配合的巡逻体制。对街道和镇村的主干道、集贸市场等重点部位、复杂地区要实行全天候的巡逻防范，强化对社会面的控制，加强以村治保会为龙头的快速反应巡逻机制建设，建立统一指挥，分级负责的
3、防控指挥体系。2、构建重点部位防范体系。在镇村人流、物流集中的繁华区域、集贸市场等重点部位、复杂场所，落实“谁主管，谁负责”的责任制。同时对治安复杂路段、重点地区实行“明哨暗卡”，重点监控。3、构建单位内部安全保卫体系。镇机关、企事业单位，特别是金融、邮政、易燃易爆物品的生产销售等单位，建立和完善单位内部安全体系，确定专人负责。落实人防、物防、技防的综合措施，提高安全保卫工作的实际效果，强化单位法定代表人作为单位安全保卫工作第一责任人的责任，有效预防和减少重大治安灾害事故和安全生产责任事故的发生。镇政府重点监控舒楼加油站、百神庙液化气站、宇发花炮厂等。4、构建农村治安防控体系。依托村党支部和村
4、委会，建立健全基层政法综治组织和群防群治组织，整合村“两委”干部、退休退职干部、村民组长、党员、电工、村治安信息员等基础力量，组建治安巡逻、打更放哨队伍，开展重点季节、重点时段的安全防范；建立健全镇人民调解委员会、发挥司法调解中心的龙头作用；建立健全村级治保会、调委会的组织制度，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，做到一般纠纷不出村，大矛盾不出镇。积极探索各种治安有偿承包形式，完善防范措施。村级实行“滤布治安值日登记制度”，加强户户联防、组组联防、村村联防。5、建立领导组织和经费保障体系。社会治安防控体系建设，是在党委、政府的领导和各部门的通力协作下实施的。（1）镇成立以党委书记为组长，分管副书记
5、、政法委员为副组长，相关人员为成员的治安防控领导组。（2）村成立以支部书记为组长，村两委成员参加的治安防范领导组，村民组成（治安中心户长）立以村民组长为组长的打更巡逻组，同时落实治安联户值日制度（每23户作为一班，每班值日35天，对所在村民组户进行排班轮流值日）。（3）单位及企业成立由负责人牵头，专门人员负责的治安办。各村、各单位要各负其责，确保治安防控体系落到实处。镇将治安防控体系建设情况作为社会治安综合治理目标责任制的考核内容。对于群防群治的经费，本着“谁受益，谁出资”和“取之于民，用之于民”的原则。村可采取从办公费中解决，每人每年不少于1元；单位企业从本单位经费中解决；镇防控体系经费列入财政预算，确保体系建设的基本需要。四、监测评估1、开展“公众安全感”调查，了解和掌握人民群众对社会治安的反映，分析研究治安防控体系工作针对性。2、建立健全镇综治成员单位及综治工作年度述职报告制度，报告在防控体系建设中履行职责、发挥作用的情况。3、建立健全重大治安案件报告制度。各地、各部门、各单位发生重大刑事、治安案件要及时向党委、政府和主管部门报告。4、各村、各单位要对照本意见内容，联系实际，制定具体实施方案，并认真抓好落实，此项工作将纳入年终社会治安综合治理考评内容。