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1、【乡镇报告】乡党风廉政建设和反腐败整改工作报告党风廉政建设和反腐败整改工作报告2014年,乡党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届二中、三中全会、中央纪委十八届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委三届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,坚持从严治党、严肃执纪,坚持反腐倡廉方针,严明党的纪律特别是政治纪律,以保证党员干部廉洁从政为主线。坚持以“党的群众路线教育主题活动”和中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定为重点推进作风建设,坚持以完善惩防体系为重点推进反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。努力实现干部清正
2、、政府清廉、政治清明,为推进我乡全面建成小康社会提供强有力的政治和纪律保障。一、加强思想教育,筑牢思想防线1、严明政治纪律,确保执行有力。在执行上级党委的、政府的决策部署上不打折扣,不做选择,不搞变通,决不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行,有禁不止;在任何情况下都要做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。认真贯彻执行纪委四次全会上的党风廉政建设和反腐败斗争工作的“八个推进”。2、认真开展党性党风党纪教育。组织全乡广大党员干部认真学习新党章、中央八项规定和习近平总书记一系列讲话精神,加强党性修养,自觉遵守党章和农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),增强党员意识和公仆意识,争做优
3、秀的基层干部和共产党员,适时通报发生在基层干部中和我乡周边的典型案例,对干部经常进行“敲打敲打”,提高警示教育效果。3、完善廉政谈话制度。规范廉政谈话活动,扩大参与对象范围,建立廉政教育的责任体系,通过相互教育、交流、提醒,共同提高防腐拒变的意识和能力。深入开展以全社会对腐败现象“零容忍”为核心的廉政文化建设,巩固廉政会客厅和廉政直通车的建设成果,表彰宣传我乡的勤廉兼优先进典型,鞭策后进,夯实廉政文化建设的群众基础,形成建设“廉洁”的强大合力。二、强化源头治理,规范管理机制1、巩固“阳光党务政务工程”建设成果修定完善“阳光党务政务工程”有关制度规定,做到“三资”和村级事务管理流程化,资产资源处
4、置市场化,监督检查常态化,拓展“四议两公开一承诺”民主决策机制,坚决执行村级重大事项事前(向乡党委、政府)报告制度,充分发挥村监委的职能作用。2、健全项目工程监管制度出台乡村项目工程招投标监管制度,实现制度的“无缝式覆盖”,全程阳光操作,随机选取党员群众参与招标、施工过程监督,做好相关书面、影像记录。建立重大工程建设项目的巡查监管制度,对出现质量问题、进度缓慢、群众有投诉的项目工程,启动问责机制,努力打造“优质工程”和“廉洁工程”,确保工程保质、资金保效、干部保廉。3、强化惠农资金监管,实行“三级三示”和“三审三查”责任制按照“分级负责,归口管理”的原则,实行县、乡、村三级和事前、事中、事后公
5、示制,村监委初审、乡复审和报县主管部门会审的“三审”制,乡自查、财政审计部门抽查、纪检部门对群众关注度高的事跟踪督查。4、严格执行党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”年初,细化分解责任分工,主要负责人坚持做到“三个亲自”(研究、教育、检查),分管领导具体抓落实,其他班子成员和站所办负责人全面落实“一岗双责”,实行责任分工承诺制、公示制、责任追究制。5、强化权力监督制约,推进惩防体系创新发展一是认真实施惩防体系20132017年工作规划。深化廉政风险防控,防止利益冲突,力争在一些重点领域、关键环节取得新突破,充分发挥惩防体系的系统防治功能。二是构建良性互动的反腐倡廉宣传教育体系。深入开展党性党风
6、党纪教育、廉政法规教育和从政道德教育,坚持把反腐倡廉教育摆在更加突出的位置,深入开展廉政文化活动,及时掌握并妥善应对反腐倡廉网络舆情,加大网上正面宣传和舆论引导力度。完善反腐倡廉情况通报和“纪委开放日”制度,营造反腐倡廉的良好氛围。三是健全科学完备的反腐倡廉法规制度建设。加强教育、预防、监督、惩治制度建设,完善保障法规执行的配套制度。四是建立全域覆盖的权力运行监督体系。认真落实中共共产党党内监督条例强化一线监督,形成多层面、广领域的监督态势。大力推进各领域办事公开,进一步扩大群众参与面,让权力在阳光下运行。五是健全同意规范的公共资源交易市场体系。按照管办分离、集中交易、统一监管的原则,完善我乡
7、公共资源交易体制,完善交易参与主体行为规范和责任追究制度,确保公共资源交易规范廉洁高效。六是建设整体联动的社会诚信监督管理体系。加强社会领域防治腐败工作整合各类信用信息资源,推动建立统一的信用信息平台。三、改进作风,取信于民1、坚决执行中央“八项规定”和省、市、县委关于改进作风的有关规定。认真学习贯彻习总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要指示精神,严控“三公”经费,公务接待不上酒水,规范公务用车管理,改进会风、文风。2、深入开展党的群众路线教育活动。扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,贯彻推行“一线工作法”,正文风、改会风、转作风,做到上级规定动作不缺少、
8、自选动作有创新,按照“正党风、实作风、引民风”的思路,引领的社会风气转变。3、深化政风行风评议工作。以群众参与为基础,评议的范围要从执法类向公共服务类的站点、营业网点拓展,参评人员要向行政服务相对人倾斜,注重评议结果的运用,抓好问题站所的整改,推动基层站所、营业网点由“管理型”向“服务型”转变,夯实党的执行基础。4、抓好效能建设。以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治浮务实、治奢促廉、治软正气”为核心,落实“五个绝不”要求,加大对执行党的政治纪律和党委、政府布署的重点工作监督检查力度,从考勤、会风抓起,着力解决机关干部能力低下、精神懈怠、纪律松懈、作风漂浮,滥用权力等问题,要以踏石留印、抓铁有痕
9、的劲头抓下去,切实转变干部作风,提高行政效能,优化我乡经济发展环境。四、严厉惩治腐败,提升办案效果1、突出办案重点。以查办发生在各村、各单位中重要岗位上的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,着力解决发生在群众身边的腐败问题,切实维护人民群众的合法利益。2、提升办案水平。进一步规范纪委办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案,改进信访举报工作,建立实名举报优先处理反馈制度和信访事项复查复核机制。加强与执纪执法机关的联系沟通和信息反馈,完善案件证据相互移送和定期通报案查工作制度。发挥案件的警示教育作用,加强对典型案件的剖析,增强办案效果。五、加强纪检监察队伍建设乡纪委和村监委干部要带头学习、遵守党章,切实履行党章赋予纪委的三项职责,爱岗敬业,着力提升创新、落实和执纪能力,牢固树立执纪者更要带头守纪律、监督者更要自觉接受监督意识,争做遵纪执制的表率,无愧党的忠诚卫士称号。