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1、【体育意见】东昌区人民政府办公室关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见按照吉林省人民政府办公厅关于进一步加强运动员文化教育和保障工作的实施意见的通知（吉政办发201281号）及通化市人民政府办公室转发市文广新局关于进一步加强运动员文化教育和保障工作实施意见的通知（通市政办发201420号）文件精神，为进一步推动我区竞技体育后备人才培养阶段的文化课教育工作，全面实施教体结合，促进运动员的全面发展，现结合我区实际，提出如下实施意见：一、文体局和教育局要严格执行中华人民共和国义务教育法，要以推进我区青少年业余体校运动员文化教育为重点，
2、将处于九年义务教育小学阶段的运动员文化教育教学工作纳入教育局的业务管理范围，保障我区实现适龄运动员九年义务教育达到国家规定的基本质量要求。九年义务教育部分，因区教育局职能范围与其他县（市、区）有区别，将东昌区佟江小学纳入教体结合学校范围，实行体校与学校联合办学，互办分校，学籍共管（或施行双学籍），学校与体校之间互挂牌子、互兼名誉校长和副校长，允许联合办学的运动员代表原小学校参加体育竞赛。二、加强运动员文化教育的法规制度建设，严格执行体育总局、教育部制定的有关少年儿童体育学校，体育运动学校文化教育准入标准和管理、考核办法。由文体局牵头、教育局配合，结合实际情况，建立健全教学管理、课程设置、教学保
3、障等有关规章制度和管理办法，为文化教育和训练竞赛的相互促进、协调发展提供制度保障。三、建立以文体局为主，教育局为辅的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。青少年业余体校的日常管理，运动员训练、参赛，教练员配备和培训等由文体局负责；青少年业余体育学校文化教育（九年义务教育小学部分）包括教学管理、教师配备、教师培训等以教育局为主。青少年业余体校学生的学习、训练、比赛时间要严格按照中等体育运动学校管理办法、少年儿童体育学校管理办法有关规定执行。青少年业余体育学校主管文化教育工作的副校长由教育局选派，或以教育局意见为主进行配备，文化课教师由教育局按照编制部门核定的编制数量进行选派。四、加强我区青少年业余
4、体校建设。教育局要积极协调将体校文化教育纳入教育发展规划，将文化教育教学经费、教学设施改善经费纳入同级财政预算，并监管落实。不断加大经费投入，切实改善办学条件，缩小体校文化教育教学工作与普通小学校的差距。五、做好竞技体育后备人才的培养和发现工作。我区每两年至少举办一次小学生田径运动会，为优秀体育后备人才苗子提供展示平台和脱颖而出的机会。运动会主办以教育局为主，文体局密切配合。六、建立运动员文化教育工作领导小组，负责我区运动员文化教育工作。下设办公室，人员由文体和教育行政部门职能科室的负责人组成，负责建立和实施文化教育工作联席会议制度和文化教育督导制度，确定会议时间和内容，定期进行总结、沟通和协
5、调，形成以文体局为主，教育局为辅的竞技体育后备人才管理体制和运动机制。联席会议原则上每年召开一次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员单位会议。七、完善落实保障政策力度，维护运动员切身利益。高度重视运动员保障工作，积极为在体育竞赛中取得优异成绩的运动员争取升学、就业、培训、保障和安置方面的优惠政策。强化对运动员的有效激励，探索建立与岗位责任、风险和工作业绩相连带的奖励机制。按照有关规定，对受到事故伤害或者患职业病的运动员进行工伤认定和劳动能力鉴定。逐步将参加工伤保险前已确认因工致残的运动员纳入工伤保险统筹管理。构建完善适应社会发展需求的扶持体系，顺利实现运动员、退役运动员职业转换过渡期制度
6、，明确人员管理、培训形式和经费使用的内容。拓宽退役运动员就业渠道，通过自主择业、自主创业、定向培养等形式提高运动员就业率。八、加强体育教练员队伍管理，提高教练员队伍综合素质。完善体育教练员队伍选拔工作。鼓励通过人才引进、公开招聘和竞聘上岗等形式选拔优秀教练员。重视教练员队伍管理，积极为体育教练员的选聘、培训、交流和引进工作创造有利条件。九、加强组织领导，确保工作实效。高度重视运动员文化教育和运动员保障工作。要进一步加强工作的组织机构建设和人员力量，成立相应工作机构，配备专职工作人员，保障工作经费。体育、教育、财政、人力资源和社会保障等行政部门各负其责、密切配合开展工作，认真落实涉及运动员文化教育和运动员保障工作的各项政策。