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1、【乡镇总结】榆楚镇2013年考核上半年工作总结2013年考核上半年工作总结县考核办:今年上半年,按照县委十五次党代会二次会议和县十六届人代会二次会议确定的目标任务和总体要求,我镇以“项目建设突破年”为主题,以全力推进项目建设、促进民生事业发展为目标,以党的群众路线主题教育实践活动为载体,强化领导,突出重点,明确责任,狠抓落实。6个月来,全镇经济社会各项工作稳步推进,如期完成“双过半”目标任务。现就上半年各项工作开展情况汇报如下:一、经济指标完成情况1至6月份,全镇农业总产值完成18402万元,完成全年任务的51%;规模以下工业增加值3496万元,完成年度计划的50.8%;规模以下工业总产值12
2、990万元,完成全年任务的51%;固定资产投资达到6.55亿元,完成全年投资目标的50.4%;社会消费品零售总额4346万元,完成全年任务的53%;全镇人均纯收入6354元,完成全年任务的54.5%。二、项目进展情况2013年,榆楚镇承担的重点项目建设共7个,其中市级重点项目2个。截至目前,已累计完成投资30320万元,占全年计划总投资的59.9%。1、陕西赫力机械工程公司煤机国产化及重型精密部件生产迁扩建项目。目前地表清理工作已经完成,正在进行项目开工前期准备工作,计划月底动工,累计完成投资额2900万元。2、西安星汇汽车零部件有限公司汽车零部件生产项目,目前征地工作已经完成,迁坟工作近期完
3、成后,项目即可动工,累计完成投资额1420万元。3、陕西恒瑞达汽车零部件有限公司汽车零部件生产项目,目前地面清理工作已经完成,项目月底动工,累计完成投资额1600万元。4、高陵县渭北工业区建设有限公司高陵中小企业创业示范园项目。目前1、2、3号展示厅和办公大楼正在进行地基施工,累计完成投资额6300万元。5、西安盛和源房地产开发公司九境城项目。目前10号楼即将封顶,其余10栋楼正在进行基础建设,累计完成投资额8800万元。6、安家新社区建设项目。目前公共服务中心地基处理完毕,正在进行基础处理,场地路正在修建,累计完成投资额3500万元。7、城西新社区建设项目。目前公共服务中心地基、基础已处理完
4、毕,正在制作二层模板工程,四栋住宅楼设计图已交付企业,累计完成投资额5800万元。三、常规工作开展情况1、党的组织建设:一是深入开展党的群众路线主题教育实践活动,以“转变工作作风、摸清民情民需、解决突出问题、推进项目建设”为实践载体,按照“四掌握、四明确、四结合”的调研工作要求,把调研工作与宣传惠民政策相结合;与为群众排忧解难相结合;与推动全镇工作尤其是重点项目建设相结合;与解决群众反映强烈的干部作风问题相结合。组织全镇机关干部对6个村62个村民小组、6个学校、2个幼儿园、4个驻镇单位及所辖企业及重点项目进行调研。上半年共入户走访2140次,个别访谈2012次,座谈交流12场次,实地查看45次
5、,发放调查问卷800份,征求到群众反映的突出问题和实际困难16类135条,干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题5个,收集建议26条,并及时对收集的意见建议进行了梳理汇总,对应问题制定了解决措施,对于调研过程中发现的大部分问题都得到了解决落实。二是认真抓好发展党员工作。上半年共培养入党积极分子40名,纳新党员21名。三是认真做好党员信息库建设工作和党员远程教育工作。镇机关以及皇册村、皂南村、马北顺利通过“西安市农村党员现代远程教育三星级站点”验收。四是认真做好晋位升级工作,各村顺利通过“晋位升级”工作验收,皇册、皂南被评为“好”村,其他村被评为“较好”村。2、党风廉政和机关效能建设:一是深入开展
6、了重大项目“六监督一推进”和“刹四股歪风树三清正气”活动,扎实推进了“廉政文化六进”工作的落实;二是严格按照要求对各村监会主任开展季度例会和集中学习培训,定期对村监会工作开展情况实施检查指导;三是充分发挥镇村便民服务网络作用。镇便民服务工作站共接待来访群众1700余人次,办理事项1600余件,受理咨询100余件,办结率达到100%以上。四是继续扎实推动机关作风集中整顿活动开展,积极参与群众路线教育实践活动,做到了“深入一线访民情,全心全意抓转变”;五是组织机关全体党员干部,对照八项规定、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、“六个倡导六个反对”和“八查八看”要求,集中开展了自查自纠,进一步强化了机
7、关党员干部廉洁自律意识;六是扎实开展了信访案件查办,做好领导干部点名接访制度的落实,努力维护辖区社会稳定。3、精神文明建设:今年以来,坚持以公民道德建设实施纲要的学习、宣传、贯彻为主线,在全镇开展了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和诚信教育等精神文明创建活动,大力进行爱党爱国教育;开展了公民道德建设先进典型的评选和宣传工作,积极组织参与“我推荐、我评议身边的好人”活动,促进了我镇精神文明建设。另外,我们以“加强公民道德建设,提高村民素质”为目标,组织开展了庆新春锣鼓表演、秦腔自乐班、健身广场舞等形式多样、群众喜闻乐见的文化活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,农村及群众文明程度
8、进一步提高。4、惠民政策落实:一是加强社会保障体系建设。以改善民生为重点,抓好社会救助和保障工作,认真做好各类社会救助和帮扶工作。二是深入推进新型社会养老保险、城镇医疗保险制度。实现全镇新型合作医疗保险全覆盖。新型社会养老保险参保12113人,收取保费共计142.975万元,享受待遇2686人。三是做好农民工培训和劳务输出工作,上半年,通过政策引导、资金扶持自主创业等方式,向外输出劳动力5000余人,切实解决了农村富余劳动力就业,实现了农民增收。5、计划生育工作:一是进一步落实党政一把手亲自抓、负总责制度,与各村签订目标责任书,夯实了工作职责。二是继续完善“村为主,户落实”的工作机制,坚持以经
9、常性工作为主,以预防工作为主,以政策教育为主,以发现问题及时补救为主,坚决执行“一票否决制”。三是切实加强常住人口的管理和定期“三查”等基础工作,稳定低生育水平。四是加强优质服务工作,做好孕前优生健康检查及妇女病普查工作。五是认真落实国家的奖扶、特扶政策等利益导向机制,转变育龄群众生育观念。今年上半年,全镇符合政策生育率为100%,手术及时率达到95%以上,重点对象“三查率”达到100%上,落实奖扶政策准确率达到100%,出生率控制在9以内,自然增长率控制在5以内。6、信访维稳工作:一是始终把维稳信访工作作为日常工作重中之重常抓不懈,加强领导,落实责任。二是继续坚持实行领导干部接访下访制度,接
10、待群众21批次,涉及问题基本得到处理解决;每月定期开展矛盾纠纷排查活动,对发现问题落实包案领导、责任人和时限,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。三是健全民事纠纷调处长效机制,调整了镇村两级调委会成员,完善规范了调处程序。把矛盾纠纷解决在基层,基本做到了小事不出村,大事不出镇。上半年,全镇共受理各类矛盾纠纷8件,调处成功8件。另外,受理信访件6件,做到件件有落实,事事有回音,确保了全镇经济社会的稳定和谐。7、安全生产工作:我们坚持以落实安全生产责任制为核心,着力推动责任落实和长效监管。年初分别与全镇各个行政村、辖区内所有企业签订安全生产目标管理责任书。制订了榆楚镇安全生产应急预案和责任追究办法
11、。镇政府每周召开一次安全专题工作会议,安排部署安全生产工作。结合春节、“清明”、“五一”等重大活动和节日,开展安全生产专项检查,及时消除安全隐患,确保了全镇生产。8、环境整治工作:按照县“四城联创”办总体要求,我镇环卫所,不断创新思路,下大力气狠抓环卫制度的落实,对保洁员实行严格奖惩机制,促进农村环境卫生管理工作规范化、制度化、长效化。镇环卫工作以农村环境卫生整治为中心,突出抓好西高路、西韩路两侧、驻镇单位、中小学周边及镇村主要干道两侧的环境卫生整治,全镇环境面貌进一步改善。四、工作措施一是统一思想,全面动员。在县委县政府召开全县领导干部大会及县考核表彰暨项目建设突破年动员大会后,我镇立即召开
12、三级干部会议,传达贯彻县委县政府会议精神,统一思想,全面动员夯实责任,明确任务。制定了榆楚镇2013年度工作任务分解一览表,将2013年我镇目标任务逐一分解,细化责任,落实到人,确保按质按量完成各项任务。同时组织召开榆楚镇项目建设突破暨投资环境提升工作会,对全镇2013年度的项目建设及投资环境提升工作进行安排部署,要求镇村组干部要统一思想,加大工作力度,转变作风,确保项目顺利落地。制定了榆楚镇2013年重点项目建设考核一览表,将所有项目建档立卡、造册下发。严格考核,做到分工明确,各负其责,确保项目快速推进。二是大力宣传,营造氛围。今年来,结合“六五”普法活动,与县司法局等单位协作,印制法律法规
13、宣传资料5000余份,通过多种方式方法,有针对性地宣传土地法、物权法、西安市征地拆迁补偿条例、农民进城转为城镇居民等法律法规及有关政策;在征地拆迁过程中,印制惠民政策汇编、征地拆迁补偿标准等5000余份,向群众告知征地拆迁有关事项,做到公开、透明,取得群众的理解和支持;结合党的群众路线教育实践活动,组织全体包村干部进村入户,向群众宣讲我县发展规划,讲解各项惠民政策,使开放开发的观念不断深入人心,为项目推进营造良好的社会氛围。三是创新机制,强力推进。为保证各个项目顺利推进,镇党委不断创新机制,改进工作方法。一是推行“定人、定责、定时限、定进度”及“抓对接促落户、抓前期促开工、抓服务促进度、抓协调
14、促竣工”的“四定四抓”工作法,指定专人全程负责,强化管理,明确责任,跟踪落实,全力保障项目零障碍推进。二是强化督办力度,进一步加大协调力度和督导频率,对重点项目实行倒排工期制度,镇主要领导深入重点项目建设一线,对项目建设进度进行现场督导。对项目建设实行一天一督导,三天一协调,一周一通报,确保各项重点项目能够按进度或超进度推进。三是实行项目推进专题汇报制度,各包村领导定期对包抓的重点项目推进情况进行专题汇报,研究进展缓慢项目或存在的问题,分析原因,当会解决影响工程进度问题,共同制定有效措施,并以倒排工期形式重新核定下周量化指标,积极有序地推进项目建设。四是推行严格奖罚的责任机制。要求全镇上下全力
15、以赴,全天候、零时差的推进项目建设,对在服务重点项目过程中不尽责并影响项目建设的,严格追究相关责任。近期,为推进项目实施进度,镇党委坚持每天下午6点半召开党委会,各分管领导就各自包抓的重点项目进度进行专题汇报,深入解决项目推进过程中存在的主要问题及工作难点,逐项目、逐企业进行遗留问题的清理,为项目的全力推进扫清障碍,突破重点项目的推进瓶颈,确保按期完成各项重点目标任务。四是整风肃纪,服务大局。镇党委、镇纪委加强纪检监察力度,加强对项目协调、施工等环节的监督,预防村组干部在开发项目中以权谋私、贪污受贿等违法行为;同时结合“转作风”活动,引导各级干部要进一步增强集体荣誉感,坚持“发展建设零怠慢、项
16、目落实零偏差、服务项目零障碍”的工作要求,努力为企业排忧解难、扫除障碍。五、存在问题及原因按照我镇今年的目标任务,目前各方面工作都进展平稳,基本都能如期完成预定目标,但还存在一些问题。主要表现在项目建设方面,一是拆迁征地困难,制约了项目的实施。由于部分群众对零参与买断标准、附着物补偿标准认识不到位,影响了项目推进的进度;二是征地过程中存在的遗留问题阻碍了项目的有序推进,由于前期迁坟工作宣传力度不够,导致已征地内的迁坟工作进展较慢;三是个别群众有强行参与强揽工程的行为,影响了项目的施工环境,阻碍了企业的顺利施工。六、下半年工作思路及工作措施以县委县政府会议精神为指导,以全力推进项目建设、促进民生
17、事业发展为工作目标,以党的群众路线主题教育实践活动为载体,解放思想,拓展思路,坚定发展信心,明确工作重点,强化工作措施,加大工作力度,狠抓项目建设协调,全力服务开发建设,力争各项工作再上新台阶。1、以项目建设为重心,全力以赴实现项目推进的再突破。继续发扬“在状态、有激情、全天候、零时差、敢创新、勇争先”的工作作风,确保项目的顺利推进,按期完成项目落地工作任务。一是全力做好项目的服务工作。结合党的群众路线教育实践活动,切实转变干部作风,提高办事效率,坚决杜绝办事程序繁琐、时间节奏不快的不良现象,切实提高综合服务管理水平,打造服务型、高效型政府。对阻扰工程施工、聚众闹事等破坏投资环境的行为,镇政府
18、将配合有关职能部门重拳出击,坚决予以查处。二是合力抓好项目推进工作。针对项目推进过程中存在的问题,制定有力的解决措施,主动攻击、及时跟进。通过分析各项工作的进度和指标完成情况,针对进展较慢的项目任务,制定具体的任务分解计划,细化责任,落实到人,营造合心、合拍、合力抓工作的良好氛围。2、以改善民生为目标,加强社会保障体系建设。一是切实做好社会养老保险、新合疗征缴工作,力争养老保险参保率在现有的基础上有更大提升;二是建立完善农民进城转居民社会保障管理体制,使此项惠农政策不断深入人心。三是继续抓好社会救助帮扶和保障工作。重点突出对失地农民生产、生活提供基本保障。继续落实各项优惠政策,切实抓好困难群众
19、的的生产生活。3、以开展平安创建活动为载体,不断加强综治维稳工作。继续全面落实社会治安综合治理目标任务,加大矛盾纠纷排查化解力度,尤其是抓好涉及征地拆迁引起的群体性信访问题的处理,切实维护群众正当利益诉求,为项目施工营造稳定的环境;加大资金投入,继续完善群防群治机制,加强社会面防控,切实抓好下半年辖区范围内的综治维稳工作,不断提高“两率一度”,为经济发展营造和谐稳定的社会氛围。4、严格执行国家计生政策,做好计划生育政策宣传工作。扩大计生服务宣传面,提高群众对计生知识的知晓率,增强计生“奖、优、免、补、扶、救”工作的透明度,不断提升对计生对象的服务水平;严格实行计生“三查”,确保“三查率”达到9
20、9%以上,手术及时率达到99%以上,把我镇人口出生率控制在5以内,自然增长率控制在4以内。5、强化安全意识,大力抓好安全生产工作。牢固树立“安全第一、预防为主”的观念,继续加大安全生产宣传力度,普及生产安全知识,联合有关部门,加强对辖区内企业的安全检查,严格落实安全生产责任制,努力杜绝事故发生;积极开展辖区内中小学、幼儿园周边环境整治工作,完善整治台账,确保不发生生产安全、食品安全事件。6、继续推进党风廉政及精神文明建设。认真落实反腐倡廉各项制度,继续深入开展党的群众路线教育实践活动,不断转变工作作风,让群众得到更多实惠;进一步加强党的基层组织建设,进一步完善农村基层“三资”管理体系,积极推广“四议两公开”工作法,不断规范村级组织村务、账务的监管,推动农村基层民主政治和廉政建设;完善村级便民服务网络建设,进一步细化扩面,不断提高便民服务质量;加强农村文化娱乐活动的扶持力度,进一步改善农村环境面貌,开展丰富多彩的文化宣传活动,不断提高农民生活水平和文明素质。