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1、精选优质文档-倾情为你奉上以强化医德医风建设为契机 深入推进医改工作 卫生局局长*同志在卫生系统作风整顿会上的讲话同志们：今年是县委确定的“作风建设年”，又是推动医改的关键之年，这是强化卫生系统医德医风建设的大好时机。因此，局党委决定，今年在卫生系统深入开展以“以强化医德医风建设为契机，深入推进医改工作”为主题的“作风建设年活动”。今天，召开卫生系统作风建设整顿会议，主要针对卫生系统作风建设存在的突出问题，全面实施工作作风、生活作风和学习风气的集中大整顿，以作风大转变全面推进医改各项工作，促进医疗卫生事业又好又快发展。 刚才，*宣读了卫生系统开展干部作风建设年活动实施方案，对作风建设进行了具体
2、的安排部署，下面，我就如何搞好卫生系统干部作风讲三点意见。一、认清形势，切实增强作风建设的紧迫感新时期，卫生事业发展迎来了新的机遇和挑战。当前，各级党委政府高度重视卫生事业，把卫生工作作为重要民生工程，摆上重要议事日程来抓。十二五期间，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期，是加快卫生事业发展的重要机遇期，卫生事业的发展又面临新的机遇和挑战。一是中央三年内将投入8500亿元资金，用于医改工作，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是国家将进一步加强基础设施建设，着力改善医疗服务条件，完成监督所、妇幼院、卫生院改扩建任务，启动乡镇卫生院“安心工程”，提供舒适的工作环境。同
3、时，还将进一步加强村级卫生室建设。目前，全县*个村卫生室初步通过了省市达标验收，根据省市规定，达标验收合格的村卫生室原则上按每村给予*万元补助，但资金不是平均分配。按照省市领导要求，要充分利用有限的资金，切实解决大问题和实际问题。县委、县政府高度重视，结合我县实际，制定了村卫生室建设方案，要求切实发挥有限资金的效益，整合卫生资源，将资金捆绑使用，配套村级综合服务中心建设、社区服务中心建设项目，新建了一批标准化村卫生室，利用村级闲置公房改造了一批卫生室，无偿提供给村医使用。同时，针对无业务用房的行政村，我们采取资金集中使用，由卫生局和卫生院出资新建卫生室，产权归集体所有，无偿提供给村医使用，使卫
4、生室成为永久性阵地。三是加强队伍建设，国家每年免费组织县、乡、村卫生专业技术人员进行培训，并给予食宿补助。同时，每年招录一批卫生专业技术人员，解决卫生人员不足的问题。四是加强乡镇卫生院、村卫生室的医疗设备配备，乡镇卫生院和村卫生室医疗设备已陆续到位，村卫生室配备的冰箱、电脑等正在招标采购。五是提高新农合人均筹资标准和政策范围内住院费用报销比例，今年，新农合人均筹资标准提高到230元，门诊统筹提高到每人每年30元，按诊疗次数报销（乡镇每诊次30元，村每诊次20元），报销封顶线提高到人均3万元。六是乡镇卫生院在职人员工资、津贴、住房公积金、养老保险金纳入了财政全额预算。七是乡村医生养老补助得到了落
5、实，曾受聘在乡镇卫生院或卫生室工作满3年，年满60周岁的人员，可享受养老补助，每月基础工资55元，工龄工资每月4元，实现了村医老有所养。已达到享受年龄的人员，省市正在落实补助资金，将由县养老保险经办中心统一发放。八是村卫生室药品零差价销售补助标准将提高到每村每年不少于*万元。这些优惠政策和资金扶持，将极大促进卫生事业健康快速发展。当然，目前我们仍存在一些困难和问题：一是卫生人才极度匮乏，缺少“名医”，乡镇卫生院缺少执业医师以及妇产、影像等专业技术人才，影响和制约了卫生事业的发展。二是信息化建设滞后，县、乡、村没有卫生信息平台。三是推行基本药物制度，实行“三统一”政策，零差价销售后，对卫生院、村
6、卫生室补偿标准仍然偏低等等。这些困难和问题，都需要我们共同努力，进一步提高思想认识，切实转变作风，努力促进卫生事业又好又快发展。近年来，我县卫生事业取得了新成绩。医疗卫生工作涉及千家万户，作风建设如何，不仅关系到医疗卫生行业的声誉和兴衰，更关系到党和政府的形象，关系到人心背向，关系到社会和谐。我县卫生系统历来高度重视作风建设，近年来，通过加强医德医风教育和行风建设，卫生系统绝大多数同志都有“想事业、干事业，想发展、抓发展”的一腔热情。广大卫生工作者在各自的工作岗位上忠于职守，积极向上，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，为我县医疗事业发展作出了突出贡献，主要体现以下四个方面：一是实干兴医精神得到体现。
7、大多数人都能够努力从自身做起，从具体工作做起，以实干创业绩，以实干树形象。2010年，全县共实现业务收入4220余万元（不含村卫生室），较2008年翻番。二是开拓创新精神得到体现。各医疗单位、村卫生室不断创新工作思路，积极选送业务骨干外出进修学习，引进新技术、新设备，逐步改善服务条件和就医环境，为患者提供了方便、舒适的就医环境，卫生系统面貌焕然一新，树立了良好的窗口形象。三是优质服务理念得到体现。各医疗单位积极开展医院管理年活动，不断提高服务质量和服务水平，群众反响越来越好。在推行基本公共卫生服务上，主动进村入户开展健康体检等工作，建立了居民健康信息更新和慢性病、产妇随访等机制，让群众初步享受
8、到了基本公共卫生服务。四是廉洁行医理念得到体现。通过开展治理医药领域商业贿赂、“五争当”、医德标兵评选、窗口文明示范单位创建、病人评判医生等活动，医患关系进一步和谐，群众满意度逐年提高。发展中，我县卫生队伍暴露的突出问题。卫生系统作风建设的主流应当给予充分肯定，但是，我们也应该清醒的看到，目前卫生系统作风建设上还存在一些不容忽视的问题，有的甚至还相当严重。突出表现在以下几个方面：一是懒：工作没有责任心，精神状态差，敷衍塞责。主要表现在静不下心，学不进去，不动脑筋，不思进取，得过且过，工作和生活中手懒、嘴懒、腿懒，该做的事情不做，拖拉应付，办公室脏乱差，衣冠不整，蓬头垢面等，严重影响事业发展、单
9、位进步和整体形象。二是散：思想涣散，一盘散砂，莫无规章制度，纪律松散。主要表现在工作没有积极性，自由散漫，上班迟到早退，工作时间无所事事、擅离职守、聚成一堆扯是非、说淡话，上网聊天、玩游戏，病人或办事人来了，还等一句话聊完或一盘游戏玩罢。三是庸：平庸，碌碌无为，对工作职能和工作岗位职责认识不清，医疗技术水平差。主要表现在思想觉悟不高、立场不坚定，缺乏发展意识、开拓精神和进取意识，对工作不重视、不到位，服务质量不高，服务水平低下，跟不上医疗知识更新提高的步伐，导致医疗纠纷或事故频发。四是腐：腐朽，思想腐化，工作观念陈旧，缺乏创新意识，特别是少数医务人员利当先、钱当头，只顾贪图个人利益，不顾职业规
10、范、道德底线，损害群众利益。主要表现在工作上讲价钱，不管单位发展，没有利益的事不干，挣不到钱的工作不做，赚不到钱的病人不治，个别卫生院和卫生室乱收费、虚高药价、违规套取合疗资金现象层出不穷，可以说是无利蛰伏，有利起早。五是推：工作上推三阻四，利在前、责在后。主要表现在工作上推诿患者，推托责任，怕担风险，遇到有利的事挣来抢去，遇到责任推得一干二净，取消药品差价实行全额工资后，拒收、拒诊患者的现象相当普遍，个别医院、卫生室不进药、不卖药，职业道德丧失怡尽。六是劣：目前，临床医生的服务意识和医疗安全重视程度明显提高，但部分护理、药房、收费和其他环节的人员对医疗安全认识不到位，整体服务质量不高、服务态
11、度恶劣，服务意识不强，服务环境较差。主要表现在不为病人着想，对病人言语粗暴、给脸色，甚至出现拍桌子、摔凳子的现象，有些医生可以说是“架子大、脾气大、处方大、本事小”，影响极其恶劣。这些问题，有些是共性的，有些是个性的，如果不引起我们高度重视，及时进行整改，势必会损害卫生系统广大医务人员的良好形象，严重阻碍卫生事业发展。二、狠下决心，着力解决医德医风存在的突出问题在卫生系统开展作风建设，我们要突出六个重点，着力解决存在的“六个问题”：1，建立长效机制，着力解决“懒”的问题。一是建立健全并严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等制度，构建较为完善的制度体系。在规范服务流程方面，不断
12、完善各种服务网络，积极开展优质服务，优化发展环境；以创建人民满意窗口为目标，整合各种服务资源，建立健全各种便民、利民的服务措施，不断提高为民服务的水平。二是各乡镇卫生院必须全面实行绩效工资制度，拿出不少于40%的津贴作为绩效工资，坚持以结果为导向，以数量、质量和群众满意度为指标，改“处方金额提奖法”为“处方数量提奖法”。完善乡镇卫生院绩效考核办法和医疗卫生单位目标管理考核办法，建立健全医务人员考核、奖惩的实施意见，制定奖勤罚懒的组织措施。三是各单位要进一步细化岗位职责，通过定岗、定责、定量、定酬来解决工作责任心不强，不思进取，得过且过等突出问题。四是积极开展先进人物、先进事迹评选表彰活动，大力
13、宣传卫生系统的好人好事，弘扬积极向上、踏实肯干、任劳任怨的良好工作作风。2、加强能力建设，着力解决“庸”的问题。一要提高学习能力。医疗单位一个通病，就是开会少、学习少，职工思想涣散。今年，我们要通过开展作风建设活动，加强理论学习。局里已为每位在职职工印刷了一个专用笔记本，希望各单位积极组织集中学习，每位职工要抽出时间自学，认真做好笔记，11月底前各单位统一收齐，卫生局组织检查，并列入作风建设考核内容。各村卫生室学习情况卫生院要进行检查考核。特别强调一点，在学习中，各医务人员尤其是各医疗单位负责人要切实加强医疗法律法规的学习。近年来，医院只要当被告，败诉的多，胜诉的少，这说明我们平时工作不细致，
14、不注意对法律法规的钻研，运用法律的能力不强，致使医患纠纷陷于被动局面，在社会上造成负面影响。二要提高管理能力。就是要用制度管好单位的人，用真情管住员工的心，用自律理好单位的财，要善于抓住影响工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，把复杂的事情简单化，把困难的工作流程化，把关键的环节责任化，要善于发现和化解矛盾，本着“认真第一、聪明第二；决心第一、成败第二；速度第一、完美第二；结果第一、理由第二”的理念，把工作做实做好。三要提高创新能力。面对激烈医疗市场竞争，我们只有集中力量在医院人才、技术力量相对薄弱的科目上下功夫， 建设发展前景好，社会需求型专科，树立医院的品牌，走适合自己的精品之路，这样才能吸引人
15、才、留住人才，才能更好的为群众服务，促进医疗事业良性发展。四要提高协调协作能力。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结的基础就是达成共识，而共识的前提就是要加强沟通，沟通的关键是相互尊重，与领导、群众、患者都要善于沟通，勤于交流，沟通是一种能力，交流是一种技巧。我们个别单位医务人员之间、本乡镇村医之间，因为工作中的一点小误会，平时连话都不说，严重影响了系统内团结。我们每个人的工作都需要其他单位、科室、人员的支持和配合，相互之间要加强沟通与联系，注意方式与方法，掌握分寸，把握平衡，既要协调好上下级的关系，也要协调好内部和外部关系。所以，我们一定要谨记“大事讲原则、小事讲风格、遇事多商量”的理念，工作中
16、注重发扬民主、团结共事，不要嫉贤妒能，要增强亲和力和感召力，共同营造风清气顺、心齐劲足的良好局面。3、严明工作纪律，着力解决“散”的问题。每一个医务工作者都要严格要求自己，认清形势，举一反三，规范自己的行为。一是严格工作要求。上班期间，不准办与工作无关的事，坚决禁止工作期间上网聊天、玩游戏、打牌、喝酒等现象。同时，各医疗单位主要负责人和卫生室法人手机、固定电话必须保持24小时畅通。二是严格考勤制度。各单位要建立考勤登记册，将出勤情况与工资、评优树模挂钩。医疗单位主要领导外出必须向卫生局主要领导履行请假手续；其他职工请假1周以内的由所在单位主要领导审批，1周以上的由局纪委审批，1个月以上由局主要
17、领导审批；村医外出3天以上必须向所在地卫生院长履行请假手续，否则，以旷工论处。三是领导率先垂范。各医疗单位领导要坚持高标准、严要求，自觉担负起组织和领导责任，要充分发挥表率作用，带头查找差距，带头解决问题，带头转变作风。特别是在医改工作任务落实中，各医疗单位主要负责人和村卫生室法人要承担起医改工作第一责任人的责任，严格按照政策办事，不做任何违背政策的事；认真做好各种矛盾的化解工作，确保稳定和谐；不得弄虚作假、瞒报漏报相关数据；不得随意变更、篡改档案资料骗取补偿。4、加大监管力度，着力解决“腐”的问题。一是严厉打击医疗单位违法违规违纪行为。各医疗单位和卫生室负责人不得擅自制定收费项目、收费范围和
18、提高收费标准，杜绝向中标企业索取让利、赞助、回扣或变相回扣，无正当理由不准采购非中标药品，或以其他任何方式规避药品集中招标采购，严禁购买、销售假劣医药产品，或利用购买和销售假劣医药产品收受回扣或变相回扣，一经发现，将按有关规定严肃处理，绝不姑息。二是严肃查处医务人员损害或变相损害患者利益的行为。不得在医疗活动中收取或变相收取药品生产、经营单位以“临床促销费、开单费、处方费、统方费”等形式给予的各种回扣；不准利用处方权为个人谋取私利，运用仪器、试剂、化验、检查等手段擅自增加不合理检查项目，为单位或个人谋取私利，不能以介绍病人入院、检查、手术、治疗为理由收取“好处费”、“介绍费”；严禁私自为药品经
19、销商代开、代售药品及医疗器械，要求病人到指定的药店、医院去购药或治疗；禁止在医疗活动中接受患者及其家属“红包”，一经查实，严惩不怠。三是严格落实各项惠民利民政策。今年我们将切实加大监管力度，认真落实新型农村合作医疗制度，严格实行直通车报销制度和合理检查、合理用药、合理治疗的“三合理”规定，真正实现“群众得实惠、医院得发展、政府树形象”的三大目标。逐步实施基本公共卫生服务均等化，建立和完善居民健康档案；做好65岁以上老年人健康体检准备工作；各类疫苗接种率以乡镇为单位必须达到95%以上；加强结核、艾滋病的规范治疗和管理；加强食品卫生管理、医疗市场监管工作，预防和控制食源性传染病及医源性传染病；继续
20、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；为孕产妇建立保健手册，建册率达95%以上；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对重性精神疾病患者进行登记管理，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导；在卫生系统率先开展控烟活动，创建无烟单位；全面推行乡镇卫生院和村卫生室药品“三统一”政策，实行药品零差价销售，白河县配送企业为陕西康健公司，在此，再次强调，严禁从非中标企业进购药品，严禁药品加价；稳妥推进公立医院改革，要加强调研，做好改革前的各项准备准备工作。四是加强财务管理。坚持财务公开制度，严格执行“一支笔”审批规定，安排专人管理好单位、卫生室的
21、固定资产，严防流失。切实杜绝奢侈浪费行为发生。5、端正服务态度，着力解决“劣”的问题。我们要珍惜工作和岗位的来之不易，多少人梦寐以求，羡慕我们有一份好的职业、好的工作环境，既然有了一份工作，有了一个舞台，就应当把心放在工作上，把工作放在心上，放在全心全意为人民服务上。救死扶伤是我们的职责，一切以病人为中心是我们的宗旨，要推行诚信服务，做到服务形式多样化和规范化，服务流程合理、便捷，医疗收费合理、透明。切实做到“三贴近”、 做好“四个服务”、实现“六个到位”：一是坚持“三贴近”：在“贴近病人”上突出一个“情”字，以真情对待每一位患者；在“贴近临床”上突出一个“精”字，以精益求精的作风完成每一项工
22、作；在“贴近社会”方面突出一个“实”字，以务实的精神丰富医疗工作内涵，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。二是做好“四个服务”：端正服务思想，努力做到爱岗敬业，对工作精益求精，不断提高医德境界，不断增强履行职业道德义务的自觉性、维护医德的严肃性，严把基础理论关、基本技能关、基本质量关、基础服务关；改善服务态度，要以高度的同情心和责任感关心爱护和尊重服务对象，与患者建立和谐的人际关系，不断提高技术水平和服务质量；提高服务质量，要以人为本、以病人为中心，为患者提供优质服务，不断满足人民群众对防治疾病和期望健康的需求；优化服务环境，着力美化医疗卫生服务环境，进一步完善功能与设施，努力提供舒适优
23、雅的医疗服务环境。三是做到“六到位”。关心照顾病人到位；了解病人身心状态、病情变化到位；危重、自理困难病人基础护理到位；护理程序、措施到位；给病人咨询、沟通指导到位；服务程序到位。努力营造诚信环境，让患者感到温馨放心。6、提高服务效能，着力解决“推”的问题。一是进一步提高工作效率，上级安排的工作，要不折不扣的完成。单位安排的工作，坚持说了算、定了干，坚决制止拖拉应付、推诿扯皮现象。二是全面推行首问负责制、首诊负责制和责任追究制。医护人员不得以任何理由拒绝推诿患者，确因病情严重，医疗条件和技术水平满足不了救治需求的，要按程序转诊，并完善相关医疗文书。三是全面实行“三牌一日记”岗位监督制度，即悬挂
24、院长、副院长、两干、医务人员去向公示牌，桌牌，胸牌，医务人员记好工作日记。开会、下乡、出诊，卫生院在去向牌上标明去向，接受职工和群众监督；村医开会、出诊，也要在卫生室醒目位置标明去向，方便村民问询；工作人员办公桌上必须摆桌牌，标明专业技术职称和服务承诺；医务人员实行挂牌上岗。全体医务人员要记工作日志，写清每天干了什么事，解决了什么问题。同时，我们正在探索在卫生院、村卫生室设置意见箱，切实解决群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，从而促进服务能力的全面提升。三、加强领导，确保作风建设取得实效这次干部作风建设能否取得实效，集中整治至关重要。各单位和全体医务人员一定要高度重视，精心组织，切实把这项
25、活动抓紧抓好。一要加强组织领导。为切实搞好卫生系统干部作风建设活动，卫生局成立了卫生系统作风建设领导小组，负责部署、组织、协调、指导各单位干部作风建设。各医疗单位也要建立健全作风建设的领导机构，各单位“一把手”是抓好作风建设的第一责任人，务必高度重视，切实负起领导责任，要做到主要领导亲自组织、亲自安排、亲自部署、亲自抓落实，明确专人负责，一步一个脚印地把各项整治措施抓好抓到位。特别是要认真搞好各种形式的讨论和调研活动，重点围绕“转变工作作风，我该改什么；促进卫生事业发展，我该做什么”展开专题讨论和调研，使我们的每一名干部都能为社会、为群众做一件好事和实事。二要强化工作措施。这次作风整顿活动任务
26、重，为了在短期内取得一定成效，各医疗卫生单位行动要快，在规定时间内完成各项工作目标，及时宣传发动，做到人人知晓，人人参与；及时出台自查方案，认真查找问题，针对查出的问题，制定出实施细则，用制度形式加以约束，根治陋习；及时制定整改目标，切实整改到位；及时建立健全制度，规范内部管理。工作要实。为保证全系统作风整顿扎实开展，不走过场，不做表面文章，不搞形式主义，各医疗卫生单位要按照卫生局的统一要求，制定具体工作方案，形成上下联动的工作格局，为有计划、有步骤地把这项工作开展好提供组织保证。方法要新。要找准本单位在效能建设和工作作风方面存在的问题与不足，采取一些行之有效的办法，开展个人自查、内部互查、社
27、会帮查。制定自查的范围和内容，每个干部职工要结合各自工作岗位特点与实际，善于批评与自我批评，找出错误与不足。科室之间交叉互查，克服小团体主义，把背后议论摆上桌面，针对科室之间在相互协同方面存在的欠缺与不足，通过相互查找，相互改正，相互提高，做到医疗卫生工作的无缝连接。同时邀请人大代表、政协委员开门评议、开门监督、开门纳谏。要通过发放调查表、调查函等，广泛征求意见。思路要明。找准问题后，各医疗卫生单位要召开专题会议，认真进行反思，明确整改思路，提出有针对性的具体工作目标、举措。内容要广。借助作风整顿这一形式和载体，各医疗卫生单位要结合实际，开展一系列主旨明确的活动，积极开展“文明窗口单位示范单位
28、”、“五争当”等创建活动，把提高工作效能、转变工作作风不断引向深入。成效要显。通过活动的开展，让群众就医感觉到语言更加亲切，服务更加周到，就医环境明显整洁、卫生，便民设施更加完善，工作节奏明显加快，工作更加积极主动，真正使表面的细微变化折射出卫生工作坚持服务至上，群众至上的理念日渐深入人心。三要建立长效机制。干部作风建设是一项长期的任务，关键是要通过不断改进、完善和落实各项制度，逐步建立作风建设长效机制。首先，要进一步健全和完善学习制度。大家务必要保持谦虚谨慎的态度，树立终身学习观念，要通过进修学习、在职学习、脱产培训等多种形式，努力打造“学习型”干部、“学习型”单位，不断提高医务人员的业务素
29、质和技术水平。其次，要进一步建立和完善目标管理制度。要建立健全干部目标管理责任制，将干部“德、能、勤、绩”等方面的基本要求进行细化量化，实行综合考核，动态管理，与医务人员的评优树模、职称晋升相结合，坚持以责任目标来管理，以责任目标来促进作风转变。第三，要进一步健全和完善医德医风考评制度。要把这次干部作风整顿活动与当前创建“窗口文明示范单位”活动结合起来，建立并完善诊疗行为规范。用制度杜绝滥检查、大处方、乱收费等不良现象；建立完善医疗安全考评机制。注重为患者提供优质、安全的医疗服务；建立医疗服务管理机制。充分尊重患者的知情权、选择权和隐私权，杜绝生、冷、硬、顶、推等伤害患者感情的行为，注重为患者提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。建立患者投诉处理机制，使患者投诉处理有章可循，有规可依。四要加大督查力度。局纪委要按照“事不过三”的督查纪律，定期不定期对各单位作风建设情况以及重点工作落实情况进行督查，对行动迟缓、措施不力、有令不行、工作落实不到位的单位和个人，全县通报批评，情节严重的，要严格责任追究。 同志们，干部作风建设活动意义十分重大，影响十分深远，我们一定要按照县委县政府的要求，迅速行动起来，积极投身到活动之中，以作风大整顿，行风大转变，医风大改进，促进医德大提升，全面推进我县卫生事业又好又快发展。专心-专注-专业