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1、【人社规划】道外区劳动和社会保障局落实十一五规划工作推进情况落实十一五规划工作推进情况道外区劳动和社会保障局高度重视“十一五”工作规划，按照市、区工作部署扎实开展，认真推进。年初以来，区劳动和社会保障局认真贯彻落实省、市就业和再就业工作会议精神，把就业和再就业做为工作重点，紧紧抓住区划调整后的资源优势，借助东北老工业基地改造的契机，继续推进和完善“五位一体”的劳动力动态管理服务模式，实现服务环境一体化，信息网络科学化，培训主体多元化、就业服务超前化，运行方式市场化，并以此带动劳动和社会保障工作实现新突破。共安置下岗失业人员6550人，免费培训下岗失业人员3640人。1、认真作好就业再就业工作截
2、止目前，安置城镇就业和再就业1.65万人。共举办“2006年再就业援助活动月”、再就业援助招聘大集、“春风行动”、第十五次助残日、三八妇女节、五一国际劳动节等多种相关主题的再就业活动和招聘专场57次。上半年，开发就业岗位39319个，城镇劳务输出989人，其中国内输出978人，国外输出11人。安置城镇就业和再就业1.65万人，其中公益岗位133个，4050人员就业2533人，开发公益岗位303个，有1851名4050人员实现了再就业，各乡（镇）政府、街道办事处共组织开发287个适合“4050”人员再就业的岗位，安置261名“4050”人员实现了再就业，将城镇登记失业率控制在了4.5%以内。2、
3、切实加强劳动力市场服务体系建设以实现劳动力市场“制度化、专业化、社会化”为目标，继续在劳动市场体系建设中投入大量人力、物力和财力，强化劳动力市场基础设施建设，完善服务功能，创新服务形式和提高服务水平。扩建后的区培训基地可同时容纳300人上课，劳动力市场与街道、社区联网，与外市县对接，形成服务环境一流化、信息网络科学化，培训主体多元化，就业服务超前化，运行方式市场化的新格局。市场日渐成熟，日均流量达800人次。求职夜市、劳动技能展示、创业演讲，政策咨询等活动富有特色、更贴近百姓，使劳动力大市场成为全区就业再就业工作的重要载体。随着进城务工人员逐步增多，我区劳动力市场迎来了求职高峰，日均流量近20
4、00人，求职需求比较大。针对这种情况，举办了再就业援助月安置下岗失业职工招聘专场、大中专学生寒假短期工招聘会、“春风行动”农民工进城就业招聘会等48场招聘大集，1911家用工单位参加现场招聘。在举办有针对性招聘大集的同时，我们还积极开展职业介绍、特色求职夜市等工作。提供39319个就业岗位，安置各类求职人员10710人次，共举办82场现场招聘洽谈会。3、科学有序整合职业技能培训资源构建了以区省级重点培训基地为中心，职业学校为骨干，企业主管部门为依托，社会力量办学为补充的再就业培训工作网络，形成政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元培训格局。全区目前已有培训基地14个，创业培训、劳动技能、
5、资格证书等各种形式培训可同时开展。将职业技能培训由区向社区层面延伸，扩大培训覆盖面，开展了灵活多样的下岗失业人员创业培训和职业资格证书培训，全区重新审批的七个基地开办了十余个专业，共培训3640人次，其中：创业培训712人次，技能培训532人次，培训合格率达到90%以上。4、积极作好维护消费者权益工作发挥区、街（镇）、社区（村）三级劳动保障监察网的作用，维护下岗失业职工合法权益。监察用工单位286户，接待群众来访52人次，受理群众投诉20起，立案15起，结案14起，时效期结案率达98%。共为各类人员讨回工资及抵押金4.9万元。有效地维护了劳动力市场秩序，促进了我区的经济发展和社会稳定。共受理仲
6、裁案件165起，已结案149起，结案率达到了95%。有效地维护了企业职工的合法权益。5、确保企业并轨资金足额发放区并轨办在市并轨办的具体指导下，坚持从社会稳定出发，积极稳妥的抓好并轨推进工作。全区并轨资金发放率达到99%。社会养老保险、医疗保险、失业保险接续审批分别达到99%、97%、97%。一是并轨资金发放工作有了新进展。继2005年并轨资金发放工作达到83%的基础上，区并轨办加大资金发放力度，根据各企业实际情况分别制定发放推进计划，实行日报制度，及时掌握各企业并轨资金发放进度。根据进度情况调整推进计划，对发放难度大的企业，区并轨办及时深入下去，为职工讲解有关政策，使职工消除疑虑，对并轨改制
7、同时进行的企业，会同区改制办优先安排改制，使并轨资金发放工作进展顺利。截止目前，全区除毛织厂外都进入了发放程序，使并轨资金发放率达到了99%。二是努力做好并轨政策咨询。随着并轨资金发放工作的推进，部分职工对并轨政策理解，多次前来并轨办咨询和到区信访办上访。对并未咨询的同志区并轨办耐心给予解答，百问不烦，讲明企业哪些做法符合政策，哪些做法存在问题。在给咨询人员解答的同时要求企业改正存在的问题，使咨询职工满意地返单位领取补偿金解除劳动关系。三是积极督办各并轨企业做好社会保险工作续接。并轨资金发放后，企业与职工解除劳动关系，养老保险、失业保险、医疗保险续接成为当前的主要工作。为了便于企业与职工解除劳
8、动关系，在劳动关系解除上我们积极为企业提供方便，提供专门场所、抽调三名并轨办人员协助办理解除劳动关系审批。在一个月的时间里，集中办理解除劳动关系手续1.2万人。劳动关系解除后，马上进入社保续接阶段，个别企业由于无能力缴纳养老保险，存在等看靠思想，使解除劳动关系的职工无法续接社会保险。在这种情况下，我们积极督促企业筹集资金缴纳并封存职工档案，进入续接。对特困的三无企业，我及时与市社保部门沟通，协助企业办理抵押后进行封存职工档案。通过这一做法，使全区99%以上的企业进行了档案封存，使解除劳动关系职工三险得到续接。6、积极推进养老、失业、医疗保险扩面工作在推进养老保险扩面工作中，结合我区实际，制定养
9、老保险扩面工作方案。对今年的扩面工作进行统筹安排，并把扩面指标进行量化后分解到各有关职能部门，同时明确了各相关部门的责任。同时专门召开推进养老保险扩面工作会议。各街道办事处、各乡、镇等部门签订养老保险扩面工作目标责任状。在全区范围展开宣传。区劳动和社会保障局和各街道办事处举办大型“养老保险扩面宣传日”活动，大力宣传养老保险的有关政策；然后深入玛克威商厦、鞋城、北环商城、红旗、黎华家俱城及装饰材料市场等个体户比较集中的商业区采取设立咨询台、宣传板、散发宣传单、现场办公等形式宣传个体户参保的优惠政策。通过宣传，使养老保险政策深入人心，人人皆知。这样就为我们下一步开展养老保险扩面攻坚战创造了良好的氛
10、围和宽松的环境。在全区各职能部门的共同努力下，截止到目前，道外区新增参保人员3000人，完成扩面任务的60%。失业保险新接收失业职工6,862人。发放失业救济金17,361,371元。医疗保险扩面人3100人，超额完成扩面任务指标。养老、失业、医疗保险覆盖率分别达到99%，95%和60%。7、加强劳动关系处理规范化、制度化，促进劳动关系和谐稳定一是加大劳动合同的监管力度，使合同管理手段不断规范化。按照市局要求，二00六年上半年已完成网络升级工作，签订劳动合同6344人，39032人次。合同鉴证3685人，11055份二是提高集体合同备案率。按照省厅集体合同备案率的要求，全区集体合同签订户数为147户，集体合同备案率为40。三是做好国企并轨改制过程中的劳动关系调整工作。继续做好国企并轨改制过程中的企业职工劳动关系解除备案工作。积极作好国企并轨改制职工的劳动关系解除备案工作，上半年解除劳动关系19163人。劳动合同签订率达95%，集体合同覆盖率达60%。