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1、第二医院突发公共卫生事件应急预案方案第二医院突发公共卫生事件应急预案为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院突发公共卫生事件应急条例、全国突发公共卫生事件应急预案等法律法规，制定本预案。一、总则1、预案所表示突发性公共卫生事件（以下缩写突发事件）就是指忽然出现，导致或者可能将导致医院工作人员、社会公众身心健康轻微侵害的关键性传染病疫情、群体性未明原因疾病、关键性食物和职业中毒，医疗废物发生意外、轻微水灾、火灾、空难事件车祸、核爆事故以及其他严重影响公众身心健康的事件。2、本预案的根据是国家、省、市非典疫情突发应急处置预案、突发公共卫生
2、事件应急案例等法律法规文件。在执行中必须服从县卫生局的指挥。无条件的服从县卫生局的统一调动和安排。3、突发事件应急工作应秉持“预防为主、常备不懈”的方针，搞好日常工作，避免意外事件的出现。4、加强医疗废物的管理，健全本院医疗废物管理规章制度及医疗废物的交接制度，防止医疗废物的流失、泄露、扩散。二、防治与应急准备工作1、非政府机构：（1）为强化对突发事件的非政府与领导，医院设立突发事件应急处置领导小组。（名单附于后）（2）设立突发事件各类救护小组：突发性公共卫生事件综合医疗救护队。（名单附于后）食物中毒医疗救护队。（名单附于后）化学物中毒医疗救护队。（名单附于后）传染病肆虐盛行医疗救护队。（名单
3、附于后）关键性脑损伤事故医疗救护队。（名单附于后）2、职责分工：（1）领导小组：院长出任领导小组副组长，负责管理对全院突发事件应急处置的统一领导、统一指挥。领导小组全权负责疫情突发性后所有应急处置工作。为保证各项工作的成功实行，医院突发事件应急处置领导小组内设办公室和工作组，办公室设于医务科，各个工作组根据职能确认人数，并结合实际展开多寡。突发事件应急办公室负责管理领导、非政府全院现场抢险救灾工作；负责管理严格执行、检查门诊和抢险救灾的各项工作的全面落实。（2）各类救护小组：在各自的职责范围内搞好突发事件应急处置工作。（3）设备科、药剂科负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应
4、。（4）医院感染管理科负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。如因意外导致医疗废物流失、泄露、扩散、传染病传播或者环境污染事故，应当采取应急控制措施，以防污染扩散。（5）设备科、院感科负责管理全院职工的防水工作，搞好对职工和社会群众的身心健康教育工作。（6）后勤科负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。3、创建突发性公共事件防治掌控体系。（1）由医务科和院感科共同负责突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。（2）医务科定期不定期组织医务人员和突发事件应急处理专业队的培训，并负责应急专业队伍的建设。（3）科教科制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事
5、件的防范意识和应对能力。（4）重点强化急诊科建设，搭载适当的医疗抢救药物、技术、设备和人员，提升院前急救应付各类突发事件的抢救能力。三、应急处置1、突发事件出现后，院突发事件办公室成员快速至现场对突发事件展开综合评估，初步判断突发事件的类型后报告、呈报领导小组，明晰与否启动突发事件应急预案的意见。2、应急预案启动后，各小组应根据预案规定的职责建议，顺从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即抵达规定岗位，履行职责。3、急诊科及门诊各科室应严苛全面落实“首内科负责制”，对在突发事件中病原体的人员提供更多医疗急救和现场救援。对求诊病人必须门诊化疗，并书写详尽、完备的病历记录；对须要转交的病人，应按照规
6、定将病人及其病历记录转交至门诊的或者选定的医院。并融合疫情，采取相应卫生防护措施，并由院感科对现场展开消毒，避免交叉感染和污染。4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急办公室有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。5、感染科、院感科等部门应对突发事件现场等实行控制措施，宣传突发事件预防科学知识，及时对易受病毒感染的人群和其他易受侵害的人群联系应急注射、预防性投药、群体防水等措施。6、出席突发事件应急处置的医护人员，应按照突发事件的建议，实行防水等措施，并在文化素质专业培训的人员指导下展开工作。7
7、、医务人员应协调卫生行政主管部门或其他部门选定的专业技术机构，积极开展突发事件的调查、取样、技术分析和检验。8、对新发现的突发性传染病、未明原因的群体性疾病、关键性食物和职业中毒事件，立即呈报县卫生局应急办公室，并实行控制措施。9、对收治的传染病病人、疑为传染病病人，依法报告县卫生局、县疾病防治控制中心。对传染病努力做到晚辨认出、晚报告、早隔离、晚化疗，阻断传播途径，避免蔓延。10、医疗废物出现意外事故，立即非政府有关人员对污染现场封锁，搞好防水，尽可能减少污染蔓延，维护不好周围人群。根据污染情况，采取有效安全的处置方法展开消毒，消毒工作需从污染较重的区域向污染轻微的区域展开全盘的洁净与消毒，
8、并对打扫的工具展开消毒。四、突发事件信息报告1、存有以下情形之一的，应依据突发性公共卫生事件应急条例规定，在2小时内，向卫生行政主管部门报告：（1）出现或者有可能出现传染病肆虐、盛行的；（2）出现或者辨认出未明原因的群体性疾病的；（3）出现传染病菌种、毒种遗失的；（4）出现或者可能将出现关键性食物和职业中毒事件的；（5）出现关键性火灾、水灾、空难事件核爆、车祸及其他关键性危害事件。（6）医院内出现医疗废物外流、外泄、蔓延时，应在48小时内向县卫生局、环保局报告。2、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务科和院感科，医务科负责向分管院长和院长汇报，由院感科在分管院长
9、审批后负责向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。3、突发事件报告电话。医务科：6632363医院总值班室：6621105五、法律责任1、未依照本预案履行职责报告职责，对突发事件谎报、缓报、谎报或者指使他人谎报、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给与降级或者撤职处分；导致传染病传播、盛行或者对社会公众身心健康导致其他严重危害后果的，依法给与辞退处分；构成犯罪的，将缴司法机关依法追究刑事责任。2、依据突发事件建议，未完成突发事件应急处置所须要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给与降级或者免职的处分；导致传染病传播、盛行或者对社会公众身心健康导致其他严
10、重危害后果的，依法给与辞退的处分；构成犯罪的，将缴司法机关依法追究刑事责任。3、在突发事件调查、掌控、医疗抢救工作中玩忽职守、渎职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给与降级、撤职处分；导致传染病传播、盛行或者对社会公众身心健康导致其他严重危害后果的，依法给与辞退的处分；构成犯罪的将缴司法机关依法追究刑事责任。4、存有以下情况之一的，根据情节酌定，给与当场抨击，口头警告、行政处分、就地免职，直到缴司法机关依法追究刑事责任。（1）对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；（2）不听到统一指挥、错失良机抢救时间的；（3）擅离职守或工作消极的；（4）违背规程，草率马虎，操作方式不当以致防控抢救不力引致疫情扩散、蔓延的；（5）婉拒门诊病人的；（6）欲不顺从突发事件应急处置领导小组调度的；（7）泄露秘密或违背国家有关规定的。