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1、【人社方案】县人保局党风廉政和反腐败工作方案人保局党风廉政和反腐败工作方案为了加强党风廉政建设和反腐败工作,明确全局干部职工对党风廉政建设和反腐败工作应负的责任,保证关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署在我局的贯彻落实。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,突出重点、统筹推进,着力深化廉政风险防控机制建设,不断健全具有人力资源社会保障系统特色的惩防体系,强化监督制约,规范权力运行,着力深化作风建设。深入开展党的纯洁性教育和反腐倡廉教育,保持党员、干部作风纯洁,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映的强烈的突出问题。结合实际,特制订我局2015年党风廉政建设和
2、反腐败工作目标。一、强化反腐倡廉宣传教育,不断提高党员干部廉洁从政的自觉性(一)贯彻学习省纪委、市纪委、县纪委全会精神。认真学习领会习近平同志和省、市、县领导的重要讲话精神,把握好反腐倡廉建设指导思想、基本要求和工作重点。(二)开展保持党的纯洁性教育活动。根据上级部署要求,认真组织开展党的纯洁性教育活动,制定方案、精心部署、强化认识;教育干部职工严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律,把党的纯洁性教育活动与各项有关工作结合起来,不断增强党员干部加强党性修养和党性锻炼的自觉性,保持党员干部的思想纯洁、行为规范、作风纯洁。(三)深化反腐倡廉教育内容。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习
3、的重要内容。深入开展党风党纪教育、廉洁从政教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,以先进典型人物的榜样和示范作用,教育引导党员干部讲党性、重品行、做表率。以典型腐败案例为教材进行警示教育,教育党员干部算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”,增强廉洁勤政意识。组织开展反腐倡廉教育八项内容,即召开一次学习动员会;进行专题学习;开展作风教育、纪律教育;上一堂廉政党课;开展岗位廉政风险教育;观看廉政警示片;开展一次廉政谈话及年终述廉。(四)不断强化领导干部廉洁自律。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入学习贯彻廉政准则,严格遵守人社部党员干部防止利益冲突廉洁从政行为规范(即“八个禁止”和“52个
4、不准”),引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线;严格执行关于领导干部报告个人有关事项的规定,进一步提高党员干部遵守廉洁自律规定的自觉性。二、深化廉政风险防控机制建设,不断健全人力资源社会保障系统的惩防体系(五)严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻最新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定,把党风廉政建设工作纳入工作的总体规划,纳入领导班子和领导干部的目标管理,明确目标,明确责任,并与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,签订2015年度党风廉政建设责任书并切实抓好落实。(六)深化廉政风险防控机制建设。以规范权力运行为核心,牢牢抓住风险
5、查找、权力核定、流程优化、权力公开、防控措施制定五个关键环节,再次对关键岗位进行深入排查,进一步完善我局的廉政风险防控机制建设;注重制度建设和制度创新,推进廉政风险防控工作制度化、规范化、经常化,不断提高惩防体系建设的科学化水平;把工作重心从风险排查转到长效机制建设,紧紧抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位,加强风险预警、风险控制和动态管理,积极构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”,充分发挥廉政风险防控机制在预防腐败方面的重要作用。(七)落实惩防体系建设任务。加强对人社系统的各项工作任务的监督检查,推动各项任务落实。(八)严肃查办违纪违法案件。加强和改进信访举报工作
6、,认真分析办理群众信访举报信息;严肃查处党员干部违反政治纪律、组织人事纪律和其他贪污受贿、失职渎职案件;查处在行政审批、考录招聘、职称评定中滥用职权、徇私舞弊、谋取非法利益案件以及工程建设、物资采购招投标和资金管理中的违规违纪案件。三、深化作风建设,着力培养干部职工良好的工作作风(九)进一步提高制度执行力度。不断完善制度建设,围绕重大决策、行政审批、行政许可、行政执法、队伍管理、资金管理等关键环节,建立科学严密的工作流程和内控机制,健全岗位责任体系和目标考核体系,实行精细化管理、规范化操作,形成“照制度做,沿程序走”的规范化格局。强化廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,将反腐倡廉制度建设融入到具体
7、工作中,同时,建立健全制度执行的监督机制,探索建立行政执法责任制和评议考核制度,加强制度执行情况的监督检查,及时查处违反制度的行为,推进依法行政,切实提高制度执行力。(十)开展“服务能力提升年”和窗口单位“优质服务窗口”创建活动。坚持做到依法依规,依法行政、依规办事,公正执法、公平服务;坚持做到公开透明,确保办事行为公开、公正、阳光、透明;坚持做到优质高效,切实纠正少数人员存在的“庸、懒、散”现象,认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,着力提高服务效能;坚持做到便民利民,尊重群众,贴近群众,切实解决群众反映强烈的人力资源社会保障方面的热点、难点问题。(十一)深化政务党务公开工作。认真落实中
8、央关于深化政务公开加强政务服务的意见和我县基层组织党务公开工作的有关精神,进一步扩大公开范围、创新公开方式,丰富公开载体,主动公开人力资源和社会保障法规政策、相关数据和重要工作进展情况,满足群众知情权,接受社会监督。四、开展专项治理,切实解决人民群众在反腐倡廉建设中反映的突出问题(十二)健全权力制约机制。认真总结近年来人力资源社会保障部门在权力运行监控机制建设方面的工作经验、分析存在问题,制定具体的工作措施,形成人力资源社会保障部门有效的权力运行监控机制,防范和杜绝退休审批、小额贷款、执法监察、社保经办服务、工资收入分配、职称评定、等工作的不正之风。(十三)规范考录招聘工作。加强对事业单位公开
9、招聘工作的调查研究和监督检查,完善招聘工作机制、制度和措施,严肃查处违规问题。加大对公务员考录、人事考试、职业技能鉴定等重要考试的巡视力度,严肃考风考纪,坚决防止发生试卷丢失、考题泄密、内外勾结弄虚作假等行为,确保考试安全顺利、规范有序,维护公平公正。(十四)加强对领导干部的监督。一是认真贯彻执行党内监督条例、“三重一大”事项集体讨论决定制度和廉政准则各项规定;严格执行民主集中制。二是严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任用制度、民主生活会制度、领导干部报告个人重大事项、干部考核、经济责任审计等制度。三是进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度,诫勉谈话、函询、质询等制度,注重针对性和实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。