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1、【人社总结】曲江区人社局2015年上半年工作总结曲江区人社局2015年上半年工作总结2015年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们围绕“强化人才服务，规范人事管理，推动创业带动就业，稳定和谐劳动关系，积极落实惠民举措”思路，认真贯彻落实区委区政府各项要求，扎实做好各项服务保障工作，市下达的目标任务已按时序进度稳步推进。一、上半年工作完成情况（一）服务民生，拓展就业创业空间，努力促进城乡统筹协调发展截止6月底完成城镇新增就业人数2394人，完成市下达任务的68%；城镇下岗失业人员再就业1693人，完成市下达任务的73%，其中就业困难对象再就业238人，完成市下达任务的68%；农村劳动力转移就
2、业2831人，完成市下达任务的70%；农村富余劳动力培训249人，完成市下达任务的42%；城镇登记失业率控制在2.52%以内。一是积极开展援助活动，帮助就业困难人员实现就业。对辖区内就业困难人员进行调查摸底，共确定各类困难人员213人，及时为困难人员提供就业政策咨询、提供适合于他们的岗位信息，对他们进行有针对性的职业指导。继续做好企业岗位补贴和社保补贴申报、审核工作，上半年共有38人次享受社会保险补贴38175元；6人次享受岗位补贴3600元；38人次享受职业技能培训补贴67900元。二是积极开展宣传，提高就业政策群众知晓率。积极做好各项主题活动宣传和就业政策信息宣传。通过投放小区电梯广告、公
3、交车载视频，发放宣传环保袋、扇子等印制有关政策的小礼品给群众，以及在河堤和各乡镇人社所的宣传栏张贴海报等形式，充分利用各种媒体，加大宣传力度，扩大信息覆盖面，切实提高群众对各项就业政策的知晓率和满意度。三是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。进一步规范小额担保贷款的申请程序，对符合条件的创业人员做到应贷尽贷。截止到6月底全区成功发放小额贷款23笔219万元。四是积极筹集岗位，及时开展各类招聘会活动。积极做好企业用工调查，了解区内家企业用工的需求量及岗位。在此基础上，借助“春风行动”活动，广泛开展就业创业咨询服务，积极组织开展各项招聘会活动。全区共举办专场招聘会16场次，共有211家次用人单位累
4、计提供就业岗位7846个次，参加招聘会人数为6011人次，初步与用人单位达成就业意向为2536人，成功就业累计1162人。（二）围绕中心，进一步扩大社保覆盖面，提升社会保障水平以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，不断扩大社会保险覆盖面。全区参保目标任务完成情况：全区企业养老保险参保人数38208人，完成年度任务98.65%；职工基本医疗保险参保人数38466人，完成年度任务98%；失业保险参保人数为15949人，完成年度任务98.45%；工伤保险参保人数为23020人，完成年度任务75.18%；生育保险参保人数为12003人，完成年度任务100.03%；城乡居民养老
5、保险参保人数80694人，完成年度任务100.57%；城乡居民医疗保险211985人，完成年度任务100.47%。全区社会保险征收目标完成情况：全区养老保险总收入14364万元，其中：地税征集收入9525万元。待遇支出11885万元，上解上级支出592万元，结余1887万元，累计结余3.02亿元，完成市征缴收入指标47.08%。企业养老保险征集收入8445万元，完成市征缴收入指标46.73%；全区职工医疗保险总收入5841万元，待遇支出3129万元，结余2712万元，累计结余2.59亿元，职工医疗保险征集收入5827万元，完成市征缴收入指标56.85%；全区失业保险实际征集收入401万元，其他
6、收入1万元，待遇支出63万元，结余339万元，累计结余499万元，完成市征缴收入指标52.76%；全区工伤保险征集收入269万元，待遇支出592万元，超支323万元，完成市征缴收入指标36.11%；全区生育保险征集收入113万元，待遇支出35万元，结余79万元，完成市征缴收入指标56.85%；全区城乡居民养老保险实际总收入3236万元，总支出1836万元，结余1400万元，累计结余8558万元；全区城乡居民医疗保险征收收入6037万元，待遇支出1831万元，其他支出0万元，累计结余13872万元。（三）加强创新，着力规范人事管理，积极构建人事公共服务体系一是推进公务员管理规范化建设。认真组织公
7、务员招录工作，及时开展网上报名、复审、面试、考察、报批等工作，确保了全区公务员招录工作的顺利进行。加大年度考核工作的指导力度，按要求完成全区机关事业单位考核工作。全区行政机关（含参照管理单位）和事业单位参加考核人数6303人，其中：优秀782人。有序推进公务员调任、登记工作，做好县以下公务员职务与职级并行晋升副科级的审批工作。二是规范事业单位人事管理工作。按照事业单位岗位设置和人员聘用具体条件和操作程序，先后组织指导11家事业单位完成岗位设置和人员聘用工作。按照韶关市事业单位人事管理系统，完成减员、岗位变动及专业技术人员晋级等审批、审核公共497人次。三是持续推进机关事业单位工资制度改革工作。
8、完成全区机关事业单位在职工作人员基本工资正常晋升的审核工作，做好了事业单位奖励性绩效工资的审批核发工作。完成了县以下公务员职务与职级并行的相关工作。四是做好行政培训工作。完成了对新招录公务员进行职业道德和能力提升的岗前培训，组织我区乡镇公务员到东莞市开展对口培训，做好专业技术人员继续教育的准备工作。五是加大人才引进力度。上半年组织参加粤东西北乡镇事业单位招聘，共提供62个岗位目前已完成笔试；做好下半年事业单位的招聘准备工作，计划招聘5名事业单位人员，进一步充实我区的人才队伍。（四）健全机制，提高劳动保障水平，努力营造区域和谐发展环境一是做好农民工工资支付专项检查工作，及时通报并处理劳资纠纷重大
9、案件。今年年初，我局牵头联合公安、住建、交通、水务、财政、工商及工会部门开展我区农民工工资支付专项检查工作，各部门联合组成工作小组针对年前我区建筑工地、企业工资发放的情况进行认真检查，及时发现问题，及时介入处理，取得了较好的效果，得到了省督导组的充分肯定。对发现的重大劳资纠纷案件，认真做好稳控工作，第一时间上报。如韶关雅仕发服装有限公司集体欠薪案件、韶关市力冉农业科技有限公司集体欠薪案件，我局第一时间将案情上报区委、区政府，在区政府、区政法委领导的关心支持下，工人权益得到了有效的维护，工人工资问题得到了妥善的解决。二是开展执法巡查工作，依法查处各类违法行为。推行“下企业、察实情、多巡查、巧化解
10、、快办结”的工作方法，通过督促企业开展劳动用工自查、投诉举报案件依法速查、用工较多企业加强日常巡查、问题较多企业实施重点监察等一系列措施，有力地维护劳动者的合法权益。目前止，共接受劳动者投诉35宗，快捷处理17宗，立案查处违法违规案件18宗，申请法院财产保全案件3宗，查封金额290万元，共为420多名工人追讨被拖欠工资430.7万元，追缴用人单位补缴工人社保金35万元，较好地维护了劳动者的合法权益。三是做好来信来访接待答复工作。截至目前，我局共受理信访案件18宗，涉及20人，办结18宗，办结100%；其中接待群众来信来访8宗，答复网络问政9宗，答复民生热线1宗，把为民排忧解难和及时化解矛盾作为
11、重要职责，及时妥善处理信访事项，做到了“件件有落实，事事有交待”，按期办结率达到100%。四是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。大力开展矛盾纠纷排查化解活动，充分发挥日常巡查和主动监察的作用，认真检查用人单位的劳动合同签订情况、工资发放情况并做好备案，截止目前，共对300多家次用人单位进行检查，涉及员工2万多人，较好地预防了新生矛盾。牵头起草了曲江区劳动保障群体性事件应急预案，经区领导同意后发文，为迅速有效处置群体性突发事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁调解力度。今年上半年共受理各类劳动人事争议案件113件，处理结案106件，结案率为93.8%，法定期限内结案率为100%，涉及劳动者127人，
12、涉及金额382.5万元。其中：通过立案处理各类争议案83宗，占处理案件总数的73.5%；通过案外调解方式处理各类争议案件30宗，占处理案件总数的26.5%，做到快审查、快立案、快送达、快移交、快审理、快结案，彰显了仲裁高效、快捷的优势，受到双方当事人的好评。六是依法做好工伤认定，维护工人正当权益。针对当前农民工、各类企业参加工伤保险人数日益增多、工伤事故调查较为复杂的实际，从“准、快、细”三个方面扎实做好工伤认定工作，切实维护受伤职工和用人单位的合法权益。上半年工伤案件受理146宗，认定案件120宗；行政复议1宗；行政诉讼2宗。（五）加强建设，强化党风廉政实效，全力提升部门良好形象通过加强干部
13、队伍和党组织建设，着力提升党员干部政治理论水平和党组织的凝聚力。通过加强对外宣传力度，着力提升人社部门的影响力。通过加强机关廉政建设，推动反腐倡廉工作深入开展。想方设法提高大厅各窗口的服务质量，不断提升群众满意度。二、存在的主要问题一是劳动力技能晋升培训工作暂未开展，面临的形势比较严峻。二是受企业业主、员工法律意识淡薄以及经济下行等多因素影响，社保扩面工作困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。三、下半年工作任务及措施下半年，人社局将紧紧围绕全年目标任务，进一步创新理念，提升工作标杆，加强队伍建设和行风建设，全力推进重点工作，确保各项工作任
14、务圆满完成。1、推进城乡统筹，全面促进就业增长。加强各项创业优惠政策的宣传力度，把各项优惠政策的落实到位。运用优惠扶持政策，大力推动下岗失业人员自主创业，鼓励下岗失业人员实现再就业。以提升创业能力培训层次提高创业成功率；以加强职业技能实训基地建设、开展覆盖城乡的职业技能培训活动和更多的企业订单、定向培训、稳定和促进就业；以全面技能提升壮大全区高技能人才队伍建设。2、紧贴中心任务，进一步完善社保体系。多措并举，协调配合，力争完成全区2015年的社保扩面征缴任务。继续做好社会保障卡发放工作，协调解决发卡工作碰到的有关问题，尽快完善用卡环境。加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按
15、时足额发放，并按规定做好社保待遇的年度调整工作。加强社保基金的监督管理，对发现的问题及时通报并整改，使基金的监督管理更加制度化、规范化。3、创新工作思路，推进人事制度改革。继续以政策法规为依据，积极履行工作职能，全面提升工作效能，一是按照公务员管理相关规定，结合工作要求和进度，及时做好县级以下公务员职务与职级并行、新招录公务员后续手续、新录用公务员试用期满后的任职和公务员登记、公务员调任和参公单位上报工作。二是做好2015年度军转干部接收安置工作。四是进一步严格规范公开招聘的方法步骤和程序要求，做好事业单位招聘工作。五是适做好行政事业单位工资调整工作。4、和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。以开
16、展“加强作风建设，提高执法效能”主题活动为龙头，重点做好我区建筑施工企业管理情况实施联合执法检查、高温期间劳动者权益保护的专项执法检查、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查及其它专项执法检查等工作。加大法律法规宣传力度，积极开展新修订的劳动合同法等法律法规的宣传工作。加强对镇（街）劳动争议调解中心的工作指导。积极做好群众来信来访接待处理工作，及时化解矛盾，服务群众。5、加强队伍建设，提升公共服务水平。深入学习贯彻十八大精神，激发党员干部职工学习的内在动力，增强党员干部抓工作、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。加强廉政教育。努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。完善制度建设。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。以服务大厅为载体，推进窗口标准化建设，健全窗口单位绩效管理制度，不断提升服务水平。