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1、工程质量事故报告调查工程质量事故的报告与调查(一)工程质量事故的报告1、事故的归口管理(1)建设部归口管理全国工程建设重大事故;国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故和通常事故。(2)省级建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故和一般事故。(3)通常质量问题,由地方质量监督机构严格执行处置。2、事故报告的有关规定(1)工程质量事故出现后,事故出现单位必须及时报告;(2)重大事故、通常事故出现后,事故出现单位必须在24小时内写下书面报告,将事故的详细情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门报告,例如存有人身死伤还可向地方检察、劳动部门报告。事故发生地的市、县
2、级建设行政主管部门收到报告后,应立即向地方人民政府和省级建设行政主管部门报告;属重大事故的,省级建设行政主管部门应立即向省级人民政府和建设部报告。(3)通常质量问题:由事故出现单位向地方质量监督机构报告。3、质量事故及质量问题书面报告内容(1)关键性或通常质量事故书面报告内容事故出现的时间、地点、工程项目名称,事故出现单位及工程建设单位名称;事故出现的详细经过,伤亡人数及轻易经济损失的初步估算;事故出现原因的初步分析与推论;事故出现后实行的措施及事故掌控情况;事故报告单位。(2)通常质量问题书面报告内容质量问题出现的时间、地点、工程项目名称,质量问题出现单位及工程建设单位名称;质量问题情况:辨
3、认出质量问题的时间和经过,质量问题现状,质量问题的严重性(例如与否损害结构安全)和迫切性(不及时处理与否可以发生严重后果);质量问题出现后实行的措施及事故掌控情况;质量问题报告单位。4、事故现场维护及调查取证(1)关键性或通常质量事故的现场维护及调查取证重大事故、通常事故出现后,事故出现单位和事故发生地的建设行政主管部门,应严苛维护事故现场,采取有效措施救治人员和财产,避免事故不断扩大。因救治人员劝导交通等原因须要移动现场物件时应做出标志,绘制现场体图,并做出书面记录,得当留存现场关键痕迹、物证,并偷拍或视频。(2)通常质量问题的现场维护及调查取证通常质量问题出现后,质量监督机构收到质量问题报
4、告应立即派遣人至现场勘测,对质量问题现场的关键物件责令有关单位实行必要的保护措施,必要时摄制照片或视频做为证据。例如芜湖市一道路工程排洪施工中,采用回收暗涵,质监人员现场摄制了照片做为证据。(二)工程质量事故的调查1、工程质量事故调查的任务:工程质量事故的处置与其他事情处置一样,都必须以实际情况和事实为依据,只有事故全部调查确切,就可以恰当、合理地处置事故。否则可能将事与愿违,不是事故没有能够及时全盘地处置,就是事故反反复复处置,导致不必要的损失,因此必须达至调查的目的,必须搞好以下几项工作:(1)查清事故牵涉的范围;(2)初步的原因;(3)事故的急迫性;(4)确认事故的性质;(5)为事故处置
5、方法的挑选和确认处置时间提供更多依据;(6)增加不必要的损失;(7)区分事故的责任单位和责任人。2、工程质量事故调查的主要内容(1)设计情况:设计单位的资质情况,设计图纸与否齐全,设计结构与否合理,结构排序体图和计算方法以及结果与否恰当等;(2)地基基础情况:地基实际状况、基础结构尺寸和勘测报告、设计建议与否一致,必要时开凿检查;(3)结构实际状况:包含结构布置、结构结构、相连接方式、方法、构件状况和提振系统等;(4)结构上各种促进作用的调查:主要指结构上的促进作用及其效应,以及促进作用效应女团的调查分析,必要时展开量测统计数据;(5)施工情况:包含施工方法、施工继续执行规范情况、施工进度和速
6、度,施工中有没有停息,施工荷载值的统计分析等;(6)建筑变形观测:下陷观测记录、结构或构件变形观测记录等;(7)裂缝观测:裂缝形状与原产特征,裂缝宽度、长度、深度以及裂缝的发展变化规律等;(8)技术资料情况:包括建筑材料、成品、半成品的出厂合格证和按批量复试情况,施工中的各项原始记录和检查验收记录,如施工日志、打桩记录、混凝土施工记录、预应力张拉记录,检验批验收记录等。3、工程质量事故补足调查的主要内容工程质量事故出现后,在已调查资料还无法分析、处置事故时,往往须要搞某些试验、检验和测试工作,这些工作称作补足调查,通常包含以下几个方面内容:(1)对存有猜测的地基展开补足勘测:如持力层以下的地质
7、情况,桩基工程中原勘探孔之间的地质情况等;(2)测量所用材料和结构构件的实际性能:如取钢材、水泥展开力学试验、化学分析;在结构上挑试样,检验混凝土或砖砌体的实际强度或用回转仪、超声波等设备并作桑利县检测;(3)展开结构内部瑕疵检查:例如用锤菜单项结构表面,去检查有没有起壳和空洞;从表面或旧有的留出洞、预埋管中灌水,去检查内部有没有小的孔洞或渗水,挖开可以部位的表层,检查内部质量,用超声波探伤仪测量结构内部的孔洞、裂缝和其他瑕疵等;(4)荷载试验:根据设计或采用建议,对结构或构件展开荷载试验,检查其实际承载能力、抗裂性能与变形情况;(5)较长时期的观测:对结构中已发生的瑕疵例如裂缝、变形等展开较
8、长时间的观测检查,以确认瑕疵与否已平衡,还是在稳步发展,并进一步找寻其发展变化的规律等等。4、事故调查组的共同组成和分级管理(1)关键性工程质量事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门非政府设立调查组负责管理展开。调查组由建设行政主管部门、事故出现单位的主管部门和劳动部门,以及工程建设各方的上级主管部门的人员共同组成,并应当应邀人民检察机关和工会派员参加,调查组可以应邀有关方面的专家帮助展开技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。一、二级重大事故由省级建设行政主管部门共同组成调查组明确提出意见,报人民政府核准。三、四级重大事故由事故发生地的市、县建设行政主管部门
9、共同组成调查组明确提出意见,报人民政府核准。(2)通常质量事故,由建设单位共同组成调查组明确提出意见,报建设行政主管部门核准。调查组可以根据情况应邀有关方面的专家帮助展开技术鉴定、事故分析。(3)通常质量问题,由质量问题出现单位共同组成调查明确提出意见,报地方量监督机构核准,并根据质量问题的轻微程度,同意与否应邀有关方面的专家出席。5、工程质量事故的调查报告,应当包含的内容(1)工程概况:重点了解事故有关部分的工程情况;(2)事故概况:主要存有事故出现或辨认出时间、事故现状和发展变化情况;(3)事故与否并作过处置:对瑕疵部分展开堵住或掩饰,为避免事故转差而设置的临时掘进措施;例如已Sartil
10、ly处置,但未达至预期效果,也应予以标明;(4)事故调查中的量测数据和各种试验数据;(5)事故原因分析;(6)结构可靠性鉴定结论;(7)事故处置的建议;(8)防治类试事故再出现的建议。6、提出事故处理方案对质量事故、质量问题处置的决策就是繁杂而关键的工作,它轻易关系到工程的质量、费用与工期,质量事故的处置方案应就是在正确地分析和推论事故原因的基础上展开,通常就是由原设计单位根据质量事故的实际情况,融合检测报告提供更多的数据明确提出处置方案;对于事故性质不轻微,影响和危害尚未拓展的通常质量事故和通常质量问题,可以由施工单位明确提出处置方案,经工程建设各方研讨后,必要时还召请专家论证后确认。根据质
11、量事故、质量问题的性质,常用的处置方案存有以下几种:(1)结构受损加固处置这就是较常使用的一类处置方案。通常当工程的某些部分的质量虽未达至规范、标准或设计建议,存有一定的瑕疵,但经过加固后还可以达至建议的规定,又不影响采用功能或外观建议,在此种情况下,可以作出加固处置同意。属加固类的具体内容方案存有很多例如半封闭维护、登位促发、结构修补、表面处置等。比如某些混凝土结构表面发生蜂窝麻面,经调查分析该部位加固处置后,不能影响其采用及外观;某些结构混凝土出现表面裂缝,根据其受力情况,仅并作表面半封闭维护即可。(2)对结构的修整处置修整的目的就是必须恢复正常和提升结构的承载力,并使结构能够稳步采用或改
12、作其他用途。在修整之前,必须检测测评结构的可靠性,即为对结构上的荷载,结构的混凝土质量,结构的损坏程度,结构中钢筋的状况,结构的相连接状况,结构的地基状况等做出全面的检测与分析,明确提出修整方案,经设计、施工、监理、建设等单位获得一致意见后,必要时恳请有关方面专家展开分析论证,确认修整方案。修整的方法通常类型存有:减小横截面修整法、外包角钢修整法、粘钢修整法、加设支点修整法、加设剪力墙修整法、预应力修整法等,修整方法须要根据具体情况去研究确认。(3)出错处置当工程质量未达至规定的标准或建议,存有显著的轻微质量问题,对结构的采用和安全存有关键性影响,而又无法通过加固的办法制止所发生的瑕疵情况下,
13、可以做出出错处置的同意,十分轻微的质量事故必须作出局部甚至整体拆毁的同意。(4)管制采用当工程质量瑕疵按加固、修整等方式处置无法确保达至规定的采用建议和安全,而又无法出错处置的情况下,不得已时可以作出结构卸荷或减荷以及管制采用的同意。(5)不搞处置某些工程质量瑕疵虽然不符合规定的建议,但如其情况不轻微,对工程或结构的采用及安全影响并不大,经过分析、论证和慎重考虑后,也可以搞不予专门处置的同意,不搞处置的情况通常存有以下几种:不影响结构安全和采用建议的。例如有的建筑物发生放线定位偏差,若必须制止则可以导致关键性经济损失,若其偏差并不大,不影响采用建议,在外观上也并无显著影响,经分析论证后可不搞处
14、置。又例如某些隐密部位的混凝土表面裂缝,经检查分析属表面保洁比较的任援道裂缝,不影响采用及外观,也可不搞处置。有些不轻微的质量瑕疵,经时程工序可以填补的,例如混凝土的轻微蜂窝麻面或墙面,可以通过时程的抹灰、喷漆或式样等工序填补,可以不对该瑕疵专门展开处置。发生的质量瑕疵,经核查求函数,仍然满足用户设计要求者。例如某一结构构件例如楼板厚度偏大,但经核查后仍能够满足用户设计的承载能力,可以考量不再处置,这种作法实际上在设计中存有一定的余量,因此须要慎重处理。7、事故处置实施方案核定质量事故经过调查、分析,明确提出了合理的处置方案后,施工单位应当根据设计文件和建议,基本建设事故处置的实施方案。根据质
15、量瑕疵的轻微程度,可以分成以下几种:(1)建设、监理普遍认可对于一些轻微的质量瑕疵,在调查、分析后对工程结构安全影响并不大,由施工单位明确提出实施方案,经建设、监理普遍认可后,即可实行。(2)设计核定对于一些较轻微的质量瑕疵,在质量事故处置设计方案确认后,由施工单位基本建设实施方案,这类处置实施方案,须经设计核定,建设、监理单位普遍认可。(3)专家论证对于轻微质量瑕疵,可能将牵涉的技术领域比较甚广,或问题很繁杂,例如结构的修整处置、出错处置、管制采用等事故处置方案,经应邀有关方面的专家,对处置方案展开较充份的、全面和精细的分析、研究、论证,明确提出二要的意见与建议,通过专家论证会议的形式构成会议纪要,这对于轻微质量瑕疵问题处置作出恰当的同意就是十分有益的。8、构成事故调查报告对于较严重质量问题的处理,组成事故调查组后必须根据前述要求,写出调查报告报有关部门。对于一些轻微质量问题的处理,视情节的严重程度,由责任单位写出书面检查和情况汇报,报质量监督机构备案。