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1、【住建总结】白云区住建局2012年1至3季度工作总结及4季度和2013年工作打算白云区住建局2012年1至3季度工作总结及4季度和2013年工作打算2012年以来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我局按照“五年再建一个白云”的奋斗目标和城市建设“转型、升级、提速”的新要求，以实施“三路三片三园”为工作重点，大力实施城镇化带动战略，努力开创城乡建设新局面。一、1至3季度主要工作推进情况（一）扎实抓好基础设施建设2012年，组织实施的市政项目共12个，现已完成观摩会道路沿线环境整治、铝兴社区服务中心网格化星级服务项目外部环境改造建设、龚家寨污水提升站3个项目建设。其余进度如下：1、
2、南湖东路建设：项目于2012年2月7日开工建设，目前正在进行桥梁正在预制、软土换填、雨污管网开挖、路基开挖，预计2012年10月完工。2、七彩湖上下游排污沟1000米和艳山红农贸市场周边下水道管网改造工程：七彩湖排污沟已完成施工图设计工作，目前正在进行招投标工作。艳山红农贸市场周边下水道管网改造施工单位已于6月份入场，现已完成约100余米的排污管改造及新建一座化粪池等施工作业，预计10月份完工。3、区委党校。该项目为今年我区重点推进的项目，必须于年内完工，项目位于白云区中环路南侧，为一栋6层框架结构的党校综合楼和一栋2层框架结构食堂及报告厅，总建筑面积为9515.78平方米。项目于3月29日开
3、工，截止目前已完成党校综合楼主体施工，正在对食堂报告厅的基础进行施工。4、消火栓：项目已于2011年完成立项，现正在进行方案审批。5、污水处理厂二期设备安装：正在进行设备采购。6、20万吨/日水厂建设：项目已于6月14日通过政府采购确定了北部新城水厂的项目建议书和可行性研究报告的编制单位，目前水源点选择正待专家论证。7、与中铝供水联网工程建设：拟进行3个接水点的供水并网建设，现已完成1个点接水并网，另两个点正在推进中，计划于10月份完成，届时可增加2-3万吨/日供水量。8、麦架污水处理建设工程：已完成征地、设计等工作，拟进行施工招标。（二）积极实施“住有所居”行动计划在大力发展商品房的同时，积
4、极推进保障性住房建设工作，对符合保障条件的家庭按时发放了补贴，做到“应保尽保”。1、截止目前，共对2221户家庭实施了保障，其中租赁补贴1526户，实物配租461户，异动清退234户。2、按照公平、公正、公开的原则，完成了区政府32套剩余廉租房房源的分配，协助指导艳山红镇、麦架镇、沙文镇完成了各自廉租房的分配工作。3、保障性住房建设方面。现麦架、沙文、艳山红、沙子哨监狱、七冶大坝5个廉租房项目，共1064套，5.32万平方米主体及装饰已基本完成。车辆厂二期廉租房项目共448套、2.23万平方米，主体封顶，正在进行内外装修工程。另一方面，积极协助市住投公司抓好公租房建设。（1）2011年公租房：
5、沙文镇：A标:1#楼主体5层，2#楼主体5层，4#楼主体6层，6#楼主体2层，3#、8#楼室内外装修，其它基础施工；B标：9#、10#楼室内外装修，11#楼主体6层。麦架镇：目前，土石方开挖剩余量约2600立方米。10号楼正8层施工完成，11号楼9层正在施工完成，13号楼7层砼浇筑完成，14号楼正7层施工，12号楼5层施工，地勘单位对2号楼完成钻孔，3号楼至6号楼正在钻孔施工。15号楼石方4台破碎锤施工。9号楼1层支模板。8号楼基础模板施工，准备砼浇筑。（2）2012年公租房：已完成全部手续办理，7月19日全面交地给市住投公司施工，现正在进行基础施工。（三）全力推进房开项目建设1、房地产开发。
6、2012年，我区共28个房开项目，全年计划完成投资34亿元，完成开发建筑面积107万平方米，现在建的有恒大城、伊顿公馆等21个，正在开展前期工作的有南湖园锦、华颐和苑、金园世佳、养护段地块、云康新城5个，停工的有丽水铭城、金碧香山2个，正在进行协调处理。全区房开项目累计开工建设面积共133.7万平方米，1至9月完成投资25亿元。程官摆拢片区开发建设：征地拆迁方面：已完成征地294.27亩，兑现征地款2500万元，完成房屋征收72户（一期总需征收117栋房屋），完成坟墓迁移约137座（一期范围内须迁移座坟墓）。项目建设方面：售楼部30.745亩已完成地勘，项目已于3月9日举行开工仪式，预计今年1
7、0月底开始预售。目前售楼部主体封顶，安装工程已进场；一期土石方完成80%、一期地勘完成50%、展示区园林工程完成60%。2、房地产交易。2012年19月份我区共办理商品房预售合同备案登记3739套，面积36.92万平方米，成交金额15.29亿元。2011年19月份我区共办理商品房预售合同备案登记2287套，面积为24.97万平方米，成交金额为12.22亿元。（四）认真抓好统筹城乡建设按照建设社会主义新农村的要求，积极推进牛场蓬莱村、贵遵路沿线村寨整治等，着力改善农村居住环境。1、24户危房改造：现已完成5户，另13户正在整治中，其余6户正在准备进行整治。2、贵遵路沿线景观整治：摸底调查等前期工
8、作已完成，并完成了25户试点整治工作。3、牛场乡150户村庄整治：前期工作已完成，正在做动工准备工作。4、3个文明村寨整治：我区拟将牛场乡蓬莱村、牛场乡阿所村、麦架镇果园村打造为文明村寨，现前期摸底调查、方案编制等前期工作已完成，现正在做动工准备工作。5、3个文明社区建设：我区拟将大山洞社区服务中心七彩湖小区、艳山红社区服务中心泰和花园、红云社区服务中心华颐春天3个小区打造为文明示范小区，已完成前期踏勘、摸底调查工作，现正在进行方案报审。6、农房确权工作：区政府已于6月28日批复白云区农房确权实施细则，现正在按照实施细则组织开展农房确权工作，其中沙文镇示范村外业调查工作已完成，现正在做内业资料
9、；牛场、都拉正在做示范村确权工作外业调查。（五）从严加强行业监督管理在建筑行业管理过程中，严格执行建筑法、招投标法、城市房地产管理法、安全生产法等行业法律法规，严格项目审批、准入、检查等行业管理工作,全面抓好建筑市场管理。1、抓好招投标服务管理工作，1至9月共办理招投标项目53个，其中公开招标项目24个，邀请招标1个，直接发包4个，直接备案24个，做到应招标项目公开招标率100%。2、狠抓建筑安全生产、质量监督管理。认真履行国家、省、市及行业部门质量、安全各项管理规定，组织召开各类安全大检查8次，布置大会3次，派出检查人员1000余人次，办理监督注册项目21个，竣工验收备案17个，办理施工许可
10、9个，签订安全生产“包保”责任书9份，查出隐患并督促完成整改1000余条，做到监督管理覆盖率100%，安全评估率100%，未发生一起质量安全生产事故。3、认真按照城建档案管理规定做好档案收集管理，完成档案整理861卷，为各房开提供档案咨询服务30余次。4、加强供水管理。一是抓好供售水管理，实现供水总量1816万吨，实现收入1634.4万元，代收污水处理费543万元；完成水质各项自检指标检测6196次，保证水质综合合格率100%。二是严格计划用水，核定城市供水计划用水户222户，核定水量1280万吨；审核自取水计划户6户，核定年计划取水量150万吨。认真做好节约用水宣传工作，共计发放宣传资料55
11、00份，同时对尖山片区等供水管网漏点进行测漏，测出漏水点19处并已修复，挽回流失水量约50余万吨，经济损失80余万元。5、认真抓好物业管理。一是加强对维修资金的监管，共收取1405万元，共1561户，每月按时完成和银行对账及档案整理、归集工作，华颐春天、麒龙名苑等启用维修资金26万元。二是督促各物管企业按爱卫及有关要求继续搞好“整脏治乱”及社会治安综合治理工作，要求各物管企业做好小区内环境卫生，解决小区乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、野广告等问题，推行居民生活垃圾袋装化管理。三是指导中航标小区成立业主委员会，岭秀阳光选定业主委员会。6、认真落实各项房改政策。一是做好已售房改房准入证的核发工作，共
12、办理准入证270本。二是加强对增量补贴账户管理，审核增量补贴汇缴5406.3万元。三是启动了存量兑现工作，按照区政府的资金安排，从区财政拨来专款，启动了123.07万元财政供养职工存量兑现工作。2012年行政事业存量兑现56人，兑现金额75.7元；着手开展了对全区行政事业单位应兑现补贴约3163人的存量重新核算以及档案的整理、立卷、归档工作。（六）党建工作1、制定了白云区住建局2012年党总支工作计划、白云区住建局关于开展“三化”党支部创建活动实施方案、白云区住建局2012年党风廉政建设工作计划、白云区住房和城乡建设局2012年党风廉政建设责任制等工作安排意见，保障党建工作顺利推进。2、认真抓
13、好党员发展工作，按照党员发展程序，发展了1名正式党员、2名预备党员、4名入党积极分子。3、认真组织开展党建活动。（1）按照白云区直属机关党委认真做好20102012年全区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员推荐工作的通知，评选出杜丽、周龙祥、郑成芬为十佳标兵，自来水营销科、房监所为十佳效能科室。（2）中国共产党成立91周年之际，按照区直机关党委的工作要求，结合本单位实际，认真组织开展“七一”“五个一”纪念活动。走一次红色路。组织3个支部全体党员参观革命教育基地息峰集中营遵义会址娄山关四渡赤水，缅怀革命先烈、回忆峥嵘岁月、重温入党誓词，牢记党员职责，坚定理想信念，继承和发扬党的光荣传统和优良作风
14、。读一本好书。组织学习了中国共产党简史。通过组织全体党员开展读书活动，开拓视野，增长知识，了解党的历史，寻找人生的良师益友，引导广大党员干部养成“好读书，读好书”的习惯。做一次实践活动。开展岗位练兵活动，结合我局站股级干部轮岗交流和联系帮挂村（居）工作制度，开展岗位探索创新实践活动，培养党员干部的综合服务能力。订一个阶段性目标。开展围绕“五年再建一个白云”，在服务“三路三片三园”建设中，明确工作责任、增强服务意识、展示自我能力。开好党员庆“七一”大会。举行新党员入党宣誓，让全体党员重温入党誓词，收听收看党中央“七一”电视直播。4、按照区基层组织建设年的统一部署，围绕13项行动内容，制定了局基层
15、组织建设年工作方案，成立了领导小组，扎实抓好四帮四促等各项工作落实，推进党组、总支、支部工作规范化，活动经常化，决策科学化水平不断提高，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员同志的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力。（七）其他工作1、“三创三实”、“平安包保”工作。工作中，我局工作队始终坚持“认真为村民办实事”的原则，坚持做到“民有所呼，我有所应；民有所困，我有所助；民有所求，我有所为；民有所盼，我有所办”的服务承诺，为群众查实情、办实事、出实效，切实提高群众满意度。在祁山村，帮助祁山组解决饮水管道泄漏维修，恢复40多户村民生活用水问题；对接区财政部门解决落实祁山桥涵洞材料缺口1万；春节期间，挤
16、出办公经费5千元给村委用于进行基础设施的维修等。在铝兴社区，为切实解决居委会办公条件，我局4月为居委会办公楼二楼装修安装7000元，用于布电线装电管、开关等装修工程；9月份，挤出办公经费4000元用于“计生三结合”帮扶、“金秋助学”帮扶慰问。2、信访维稳。结合各部门工作特点，要求各部门认真排查可能引发上访、破坏社会稳定的案件，提前做好矛盾化解工作，并做好备案，共处理各类来信来访、积案化解、非正常上访近200次，答复交办件26件，收到并答复人大建议20件、政协提案17件、交流台2件，在各案件的办理中，注重和信访人的沟通，广泛征求代表及各类人士意见，将群众满不满意作为衡量办理结果的唯一标准，做到件
17、件有答复、事事有交代，办理答复率100%，办结率95%以上。二、工作体会1、实行目标管理，责任落实到人。按照区委、区政府签订的目标任务，结合各部门的工作实际，要求分管领导与主要领导、部门负责人与分管领导层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，针对一些市政、房开重点项目，在局内明确一名责任领导、责任部门、责任人和现场代表，对项目的实施进行一对一的联系，随时了解项目进展情况及存在的问题、困难等，积极协助企业推进项目建设。2、建立项目报告制度，及时、主动反馈工作进展。一是定期召开工作例会，了解项目进度，及时协调各项目推进中出现的各种问题。二是定期或不定期向人大、督查室等部门反馈项
18、目进展情况，工作中存在的困难及下一步工作打算，争取上级部门的支持和理解，形成工作合力，全力推进项目建设。3、强化督查，确保工作落到实处。针对每一项具体的工作，均明确专人负责对各部门的工作完成情况进行督查，并将工作完成情况与年终目标考核相挂钩，对工作完成情况好的给予适当的表扬和鼓励，对没有完成或完成情况不好的给予通报批评或调离工作岗位，确保了各项工作的顺利推进。三、存在问题一是市政项目资金缺口大，个别项目如消火栓未明确资金来源，工作推进难度大。二是由于受到全国房地产大环境影响，房开商投资积极性不高，各项目工程进度都受到不同程度的影响，部分项目施工单位做做停停，造成现场人员不到位、安全措施及文明施
19、工不到位。三是部分项目特别是工业项目未办理施工许可手续，并且项目推进较快，造成监管困难。有些项目往往是项目出问题后，才要求我局协调处理，造成工作极度被动。四是人员不足，工作量大。我局编制数共73人，现在编在岗的人员不足50人，如建管站，现仅有工作人员6名，肩负着我区68个在建项目，共220万余平方米的监督管理工作。四、四季度工作安排四季度，我局将继续按照与区委、区政府签订的工作目标责任书，一手抓稳定、一手抓发展，加大对存在问题的协调解决力度，全力推进项目建设，力争早日完成全年目标任务，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开。1、扎实抓好固定资产投资。从抓任务分解督促、抓项目开工、抓项目进度着手，将
20、固投任务分解落实具体到每一个项目，10月45000万元，11月50000万元，12月43000万元，确保完成固定资产投资37.2亿元的任务。2、加大基础设施推进力度。对区委党校、南湖东路等在建工程，积极协助施工单位解决现场问题，保证项目按期完工。对消火栓、七彩湖排污沟、麦架污水提升站等在开展前期工作项目，主动加强与国土、规划、征收等区职能部门的对接协调，形成工作合力，促进项目尽早启动。3、抓好城市配水管网建设前期工作，2012年市发改委下达白云区配水管网改造工程中央预算内投资计划1500万元，地方匹配1070万元（建议由区财政安排），确保2013年1月启动。4、大力推进房地产开发项目建设。以“
21、三路三片三园”为工作重心，随时主动加强与房开企业的沟通和协调，对各项目详细了解推进情况、分析原因、研究对策，全力推进房开项目建设。积极开展商品房促销活动，加强白云区房地产销售，实现投资与销售同步增长，12月启动2个项目的开工动工。5、加大保障性住房建设力度。按照制定的保障性住房推进计划，抓好车辆厂二期、麦架、沙文、艳山红、沙子哨监狱、七冶大坝工程的收尾工作，配合好市住投公司加快2011和2012年公租房建设。6、加快小城镇建设，按照“蓬莱盆景环保花园”的定位，启动牛场乡示范小城镇建设，以文明示范村寨建设为抓手，开展规划建设和村庄整治，加快全区村民住宅确权工作、贵遵路沿线村庄整治及危房改造等项目
22、建设。7、抓好招投标、建筑工程质量、安全生产等行业管理工作，确保各项工作落到实处、正常运行。8、加大房屋登记历史遗留问题等信访维稳案件办理力度，在十八大之前着力化解一批影响社会和谐稳定的案件，为十八大的顺利召开营造和谐的社会环境。五、2013年工作打算2013年是是我区建区四十周年，是实施“十二五”规划的关键之年，也是白云区实现“五年再建一个白云”奋斗目标的关键一年。做好全年城市建设和行业管理各项工作，对促进全区社会经济发展具有重要意义。工作中，我们将继续按照城市建设“转型、升级、提速”的新要求，以实施“三路三片区”为工作重点，大力实施城镇化带动战略，努力开创城乡建设新局面。（一）加强城市基础
23、设施建设，启动一批市政基础设施项目（1）艳青路：该道路起于艳山镇金阳边界，止于麦架镇青山，道路全长8公里，红线宽60米。该项目的建设，将解决及加快沿线艳山红、麦架两个镇涉及8个自然村寨出行及发展状况，推动该片区及青山工业园加快发展，是落实我区未来“五年再建一个白云”发展目标。（2）盐沙线延伸至牛场道路：该项目起于盐沙线，止于牛场乡，道路全长6000米，红线宽30米，总投资60000万元。项目的实施将拉近牛场与贵阳、贵阳白云中心城区的距离，促进牛场布衣少数民族乡加快城镇化进程，推进新农场建设，提升白云牛场、蓬莱仙境知名度，推动牛场城镇化及旅游业的发展。（3）云环路延伸至都拉：该项目起于云环东路和
24、210国道，止于环城高速乌当奶牛场处。道路全长9.4公里，红线宽30米。总投资180000万元。该项目的启动，将极大拉近都拉少数民族乡的城镇化进程，带动沿线村庄，带动南方汇通片区及都拉报税区片区的开发进程。（4）白修线白云段建设：白云至修文为省道，该路年久失修，严重影响了周边村镇及居民的生产和生活。该项目的实施将改善沿线道路路况，并完善地下管网建设，并带动周边地块的开发。全长4.6公里，40米宽1.5公里，24米宽3.1公里。总投资67000万元。（5）都拉污水处理厂及排污管道项目（年处理5万吨、含黑石头片区污水管网建设）：完善该都拉片区基础设施建设，提升河流污染防治工程，保护市北郊水厂水质达
25、标。该项目将新建污水管网及污水处理工程。总投资25000万元。（6）城区污水管网（包括沙文镇、白金片区等污水管网）完善工程：完善老城区污水管网建设，改善污水任意排放及脏、乱、差现象，提升城市环境，促进节能减排。按区委、区政府的工作安排，拟对城区污水管网进行完善。总投资25000万元。（7）白云区农村环境综合整治：白云区五个乡镇及25个村庄的生活垃圾治理，28个村庄生活污水治理、6个村的河道治理、牛场乡废弃煤矿矿坑废水的治理、5个村的畜禽养殖废水的治理。总投资9000万元。该项目的建设将改善百姓居住环境，促进城乡统筹，加强社会主义新农村建设。（8）白云区（含贵阳高新区、沙文产业园区）麦架水厂：为
26、解决城镇居民及高新、白云产业发展对供水的不断要求，按区委、区政府的工作安排，拟建设20万吨水厂（正在进行方案设计中），总投资72000万元。（9）白云中心城区地下人防通道建设项目：为解决该地段日益形成的交通拥堵问题，减少群众穿马路造成的交通事故。保护群众生命安全，完善基础设施配套功能。按区委、区政府的工作安排，拟在白云中路与同心路十字路口新修地下通道。总投资10000万元。（10）牛场乡集镇饮水项目：主管7400米，分管13000米。总投资3500万元。该项目的建设将解决该片区居民长期存在的饮水困难问题，是促进城乡统筹发展，加强社会主义新农村建设的具体体现。（11）金白污水处理厂：建设规模：2
27、0万吨/天，内容为污水厂及管网建设。总投资40000万元。该项目的建设将解决金阳、白云片区污水收集及处理问题，落实节能减排目标，实现市政公共设施功能配套。（12）七彩湖排洪大沟：位于白云区艳山红片区内，全长2.8公里。总投资28000万元。该项目的建设将解决该片区洪水排放及脏乱差现象，是增强可持续发展能力，加强重点城镇防洪工程建设的具体体现。（13）安置房建设：根据“三路三片三园”建设，拟在盐沙线、白金片区、程官摆拢片区、黑石头片区等建设安置房40万平方米，确保工业项目、城市建设项目征地拆迁工作顺利进行。（14）白云区10万吨水厂工艺改造：现有白云水厂水质处理。总投资2300万元。该项目的建设
28、将加快行业发展，调整产业产业结构，完善我区水厂基础设施建设。（15）城镇供水管网改造与建设：全区供水管网改造。总投资12500万元。该项目的建设将解决部分给水管网老化，完善我区供水管网建设，使供水管网建设满足我区社会发展的需要。（二）强力推进房地产开发项目建设一是以“三片”为重心，抓好伊顿公馆、中京国际、龙博置地、米兰春天、恒大城等房开项目的推进，预计完成竣工万平方米，完成投资38亿元。二是扎实抓好城中村棚户区改造，认真做好技术指导和协调服务工作，配合棚改办推进云康新城等棚户区城中村改造项目建设，推动房地产开发。三是继续配合好市住投公司抓好2011年和2012年公租房建设；启动2013-201
29、5年保障性住房14.4万平方米建设，其中区自行建设7.2万平方米，交地给市住投公司建设7.2万平方米。（三）抓好小城镇建设，促进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步，引领小城镇城市化发展一是调整和完善二乡三镇小城镇建设发展定位，努力建设交通枢纽型、旅游观光型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型等城市城镇化乡镇。二是扎实推进牛场乡示范小城镇建设工作。三是继续完善全区村民住宅确权工作的收尾工作以及档案整理。四是继续完成文明村寨整治工作及档案整理。五是继续完成蓬莱村村庄综合整治工作。六是继续完成贵遵路沿线村庄整治工作。（四）狠抓行业监督管理1、抓好招投标管理工作，确保政府投资项目公开招
30、标率100。2、抓好建筑工程质量、安全管理工作。做到工程质量监督覆盖率100%，安全评估率100%，工程竣工验收备案率达100%，确保全年不发生重大质量安全生产事故。3、抓好建筑节能管理、城建档案、物业管理、增量补贴、存量兑现、节约用水等行业管理工作，保障各项工作正常运行。4、抓好自来水及污水厂管理。一是加强公司内部管理，提高服务质量，确保自来水水质综合合格率达100%，全年完成生产水量2860万吨，实现水费收入2500万元，污水处理费780万元。二是加强对污水厂的运行管理，保证其良好运行，充分发挥我区污水处理厂功能，进一步提升污水处理能力，使污水处理达到标准要求，计划全年处理水量1200万吨，COD削减1824吨。（五）加强依法行政示范点建设，把行政执法工作列入重要议事日程。切实按照建设部、国务院法制办的规定，加强执法人员专业法律知识的学习，重视提高执法人员的法律素质和执法水平，加强制度建设，基本建立“执法有依据、行为有规范、权利有制约、过程有监督、责任有追究”的行政执法责任体系，依法实施行政许可、行政处罚决定按规定报，全面落实关于加强依法行政示范点建设的意见（黔建法发2012469号）县级典型示范工作标准。（六）加强党风廉政建设。进一步加强行政效能建设，转变工作作风，把管理融于各项服务之中，调动全体人员工作积极性。