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1、【交通述廉】市交通运输局领导班子2015年度述责述廉报告（优）述责述廉报告一年来，市交通运输局领导班子认真落实市委、市政府和市纪委部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面落实党风廉政建设主体责任，扎实推进交通各项工作，为“落实交通先行，争创最美交通”提供了坚强的纪律保证。一、统筹谋划部署，强化主体责任局领导班子始终坚持党要管党、从严治党要求，认真践行“三严三实”，以高度的政治责任感，积极发挥党风廉政建设的领导者、执行者、推动者作用，不断推进党风廉政建设走向深入。（一）强化主体责任意识。我们始终把党风廉政建设和反腐败工作摆到党组工作的重要议事日程，定期组织学习中央、省、市有
2、关文件精神，听取局属各单位执行政治纪律和有关规定的情况汇报，分析交通系统党风廉政建设形势，研究制定目标任务和工作计划，进行责任分解，推动工作落实。一是研究制定2015年党风廉政建设和反腐败工作要点建立健全惩治和预防反腐败体系暨建设廉洁交通2015年实施方案深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的工作方案等，通过明确工作职责、工作重点、细化工作方案等深入推进各项工作有序开展。二是组织局领导班子成员、局机关中层干部、局属单位负责人等，层层签订党风廉政建设工作目标责任书党风廉政建设承诺书，分解任务，细化目标，今年共签订责任书24份。（二）建立健全工作机制。一是调整局党风廉
3、政建设和反腐败工作领导小组，明确党风廉政建设和反腐败工作各班子成员分工，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，形成充分履职、各负其责、齐抓共管的良好局面。二是印发关于职能部门认真履行监管职责的通知，加大对科室、局属单位落实党风廉政建设和反腐败工作、惩防体系建设、正风肃纪等牵头任务履行监督检查职责的再监督再检查，倒逼主责者、监管者履职尽责。三是不断完善党风廉政建设责任监管平台，认真落实述责述廉规定等，按照时间节点推进党风廉政建设主体责任落实，加强党风廉政建设监督考核。四是加强党风廉政建设巡察相关工作的落实。今年8月，成都市第三检查组对我局执行中央八项规定的情况进行了监督检查，发现在公
4、车管理、办公用品管理等方面存在一定的问题，局党组高度重视，周密部署，全面自查，强化措施，完善制度，切实抓好整改落实，坚决杜绝此类问题的再次发生。二、认真履职到位，加强作风建设局领导班子成员坚持立党为公、执政为民，以身作则、严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定，自觉肩负起党风廉政建设的主体责任，大力弘扬为民务实清廉的良好作风，以上率下发挥班子示范带头作用。（一）率先垂范，严格执行党的纪律。一是严格遵守党的政治纪律，始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。二是严格遵守党的组织纪律，自觉接受组织安排和纪律约束，主动执行民主集中制和请示报告有关制度，严格按照公开、公平、公正的原则推荐
5、、选拔干部。三是严格遵守财经纪律，规范行使财经职权，对工作开支、财务报销、三公经费等进行严格管理，切实把好关口，坚决杜绝国家财产浪费和流失。四是严格遵守工作纪律，严格执行本部门的日常管理规定，不早退迟到、擅离岗位。五是严格遵守生活纪律，严于律己，注重个人言谈举止，不参赌、不出入私人会所，自觉维护党员干部的良好形象。（二）层层抓落实，践行“一岗双责”。一是局党组书记代勇同志作为党风廉政建设“第一责任人”，始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，既管好自己，又抓好班子、带好队伍，充分发挥了领导、组织和表率作用。二是局领导班子其他
6、成员切实担负起了“一岗双责”的责任，把党风廉政建设要求融入到分管业务中，同步推进、同步落实，在抓好业务工作的同时，切实抓好了分管范围内的党风廉政建设工作。三是市纪委派驻纪检组加强对班子成员的监督和提醒，并采取适当的方式与班子成员沟通、谈心和提醒，就工作中的重点和难点问题交换意见，争取理解和支持，达到既履职又和谐。（三）加强作风建设，做到廉洁自律。局领导班子成员自觉践行“三严三实”，持之以恒推进作风建设，切实推动党风政风持续好转，形成作风建设新常态。一是切实抓好“三严三实”专题党课、专题学习研讨、整改落实和立规执纪等重点工作，着力解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律已的基本遵循
7、、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。二是切实遵守个人有关事项报告制度，严格执行中央、省、成都市和我市纪委廉洁从政的规定，自觉抵制可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动，坚决抵制违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等情况，也不存在个人及家庭投资的情况。迄今为止，我局领导班子成员无固定公务用车，办公用房面积符合规定标准，未发现局领导班子成员有违反廉洁自律有关规定的情况。三是贯彻落实“八项规定”精神，不断深化“慵懒散浮拖”和“12+1”问题专项整治活动，加强对贯彻落实八项规定情况的监督检查、明查暗访，对干部职工在岗情况、遵守工作纪律等情况进行不定期抽查或突击检查，全
8、年共开展常规检查20余次，提出意见建议5条。四是严防节日期间“四风”问题反弹，通过召开会议、制发通知、发送廉政短信、通报典型案件等多种形式，组织学习相关纪律规定，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，并加强对值班情况、车辆封存情况的监督检查。全年共开展专项检查19次，提出建议1条。三、加强宣传教育，营造良好氛围局领导班子始终坚持惩防并举、注重预防、标本兼治、综合治理的方针，进一步加强党风党纪和反腐倡廉教育，切实增强党员干部的宗旨意识、大局意识和责任意识。（一）强化宣传教育。局党组把党风廉政教育工作纳入党的建设和宣传教育工作总体部署，定期开展廉洁从政专题学习，研究制定了结合“三严三实”专题
9、教育深入推进全局党风廉政建设和反腐败宣传教育工作方案。一是班子成员带头讲以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题的廉洁党课，召开29次党组中心组学习及扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央、省委、成都市委和我市重要会议精神等，把学习贯彻党章中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例纳入党组中心组重要内容，列入干部培训计划。二是组织学习党性党风党纪教育读本、观看警示教育片，通报发生在群众身边的“四风”及腐败问题，要求干部职工深刻反思，引以为戒，举一反三，对照检查，时刻保持警醒。今年，共组织观察警示教育片1700余人次。（二）加强廉政文化建设。结合党风廉政建设宣传月活动，深入推进“廉洁
10、机关”创建。一是在办公区域悬挂党风廉政建设大型宣传标语8条，张贴“廉洁彭州你我同行”宣传画册13张，办公楼LED显示屏滚动播出党风廉政建设宣传标语等。二是印发“廉洁彭州你我同行”宣传单5000份，利用市政务服务办交通窗口、市交管所及交通管理服务中心窗口向办事群众发放；向广大干部职工发送手机短信400余条，宣传我市党风廉政建设及反腐败工作等，有效提升了干部职工知晓度和满意度。三是在全市出租车和车站LED屏上24小时滚动播出党风廉政建设宣传标语；在公交车、班线车、乡村客村车辆上张贴宣传标语290张；在客运中心、快铁站、公交站台张贴宣传画册、标语20余条。组织宣传队1支，每天在车站向来往乘客宣传，共
11、发放宣传手册1000余册，发放宣传单3000余张。四、推进源头治理，强化监督检查（一）构建惩防体系情况。一是大力开展“积极预防、系统治理”专项工作，结合廉政风险专项防控，进一步进行廉政风险排查，深挖容易产生腐败问题的重点岗位和薄弱环节，有针对性地制定完善防控制度和措施，从源头上遏制腐败。二是认真做好领导干部防止利益冲突试点工作，建立干部防止利益冲突信息库，系统内200余名干部职工如实填写了领导干部防止利益冲突情况报告表和自查自纠表，有效防止干部个人利益与公职身份所代表或者维护的公共利益之间发生矛盾。三是开展认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作，以正风肃纪、反对“四风”为抓手，通过侧面
12、了解、约谈、诫勉谈话等方式对交通系统内党员干部出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。四是加强廉政风险防控信息化平台建设，努力实现权力行使透明化、流程管理精细化、预警处置实时化、教育提醒经常化。（二）选好用好管好干部。坚持践行“三严三实”要求，把“重品行、重实干、重公认”用人导向贯穿于干部选任全过程，规范选任程序，防止选人用人不正之风和腐败问题，不断提升选人用人的公信度和满意度。一是加强干部教育培养。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度和党风廉政建设责任制。采取多形式开展党员教育培训，积极组织党员干部参加网络学习党章党规，并通过公开答卷、趣味竞答等方式，做到党员干部学习教
13、育全覆盖。二是加强干部选拔任用工作全程监督。严格落实省委、成都市委组织部干部选任工作监督规程，加强对干部选拔任用工作全程监督，严格按照干部选拨程序，对选拨干部本着公开、公平、公正的原则进行选拨，做好推荐、考察、公示和专题报告等工作。（三）加强行业监督检查。一是加大对科室、局属单位在工作职责中履行监督检查职责的再监督再检查，并强化对除行政审批外的行政职权事项的督查。二是聚焦工程建设、行政审批、公路养护管理等存在廉政风险的领域，强化监督，派驻纪检组在持续开展暗访检查的同时，主动参与到其实施过程中进行全程监督，确保权力的正确行使，切实履行监督责任。三是印制关于对扶贫开发进行监督检查的工作方案，强化对
14、扶贫开发专项监督检查与村级公益事业“一事一议”财政奖补交通项目专项治理，对项目方式各环节的监控，确保工程质量、建设进度和奖补资金的合理安全使用等情况加大检查力度。四是继续做好治理公路“三乱”牵头工作，与协办单位每季度上路检查1次，对曾经出现过公路“三乱”的路段进行重点监控，做到情况清楚，工作落实到位，有效巩固治理成果。五是加强对全市重点工作及局党组会议、办公会议安排部署工作的落实情况的督查，对外合同的签订和决策程序的审查、调整公交客运运价听证、政府采购等环节进行全程监督。五、强化纪检监察，坚决反对腐败局领导班子在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持局监察室“转职能、转方式、转作风”，多方保障
15、其回归主业、履行监督责任。（一）突出主抓，转职能。进一步明确派驻纪检机构的职责定位，逐步把纪检监察工作的重点从配合开展业务检查、财务监管、招投标监督、行政监督等，转变到对我局依法履行职责、落实监管职能情况的监督检查上来，实施对监督的再监督、再检查。（二）突出监督，转方式。建立健全严肃有力、较真逗硬的责任追究机制，坚决实行“一案双查”，对于履行党风廉政建设责任不力、发生违纪违法问题的，既要查处违纪违法人员自身的问题，还要追究相关人员的领导责任。同时，加强对党员干部的日常监督，组织经常性监督检查，突出抓好重点岗位和重点环节的监督，做到抓早抓小，发现苗头及时纠正提醒，防患于未然。（三）建章立制，转作
16、风。一是深入推进制度建设“废、改、立”工作，修订完善工作管理制度汇编，新建了工作纪律与效能督查考核管理办法交通建设项目廉政监督管理办法、中层干部提醒谈话函询和诫勉谈话实施办法，完善了党组中心组学习制度、党组议事规则、机关作风建设规定、机关工作人员工作与请销假制度等16条规章制度。二是贯彻从严执纪的理念，按照从严治党要求，坚持有案必办、违纪必究，遇到什么线索就查什么线索，有什么案件就办什么案件，查实什么问题就处理什么问题，决不姑息迁就。今年，我们还调查市纪委网络举报6件，配合市纪委查处案件1件，党纪处分1件1人。六、着力交通为民，维护群众利益坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系服务群众长效机
17、制，和谐共建“民生交通”。（一）扎实推进“五进”“双报到”“走基层”活动。积极围绕“三个专题”进基层广泛征求意见，努力查找“不严不实”突出问题和具体表现，有效解决民生诉求，为群众排忧解难。今年将建设村组道路146条121.8公里，涉及20个镇78个村；施划标线2556平方米，安装标志牌46套、波形护栏456米；整改落实了2014年涉及公路建设、危桥重建等10项公开承诺事项；及时整改了2014年成都市党风廉政建设满意度社会评价中群众反映的涉及出行困难、客运服务质量等6类问题。（二）认真抓好信访举报案件查办工作。严格落实领导接访群众制度，规范信访办理流程，建立完善信访台账，化解群众诉求，并对重点信
18、访件处置情况进行调查、回访。今年，共处理各类信访案件39件，在调查回访信访案件时发现问题1个，督促整改1次，有效确保举报件“件件有着落、事事有回音”。（三）落实交通先行，共建民生交通。一是提高标准质量，优化出行环境。稳步推进城段改造工程，对新建公路两侧环境进行了专项整治，解决镇村、乡村旅游基础设施配套，既美化了公路环境，又提升了公路形象，努力做靓了“四张城市名片”；二是推进公交改革，发展公共交通。陆续更新412辆出租车、110辆公交车，优化调整4条公交线路，完成了56个社区公交站牌设置，规划15条社区公交线路，目前开通花龙社区至彭州高铁站、双龙社区至檀木社区2条社区公交线路，投入10辆微型公交运营。年底前，我们还将开通3至5条，投入车辆25辆至30辆，20162017年，将全面完成开行计划，届时可以辐射到中心城区背街小巷、居民小区、居民集中安置点及周边镇。我局领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推进交通系统党风廉政建设和反腐败工作方面取得了较好的成效，但与上级要求和群众期望还有一定的差距。我们将继续认真贯彻中央、省、成都市和彭州市精神，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，为建设干部清正、政府清廉、政治清明的“廉洁彭州”作出新的更大贡献。