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1、【交通方案】县客运市场专项整治方案客运市场专项整治方案为进一步规范县客运市场秩序，保护道路客运经营者和旅客的合法权益，更好地服务地方经济社会发展和人民群众安全便捷出行，维护公平、合理、竞争、有序的运输秩序，特制定本实施方案。一、指导思想紧密结合党的群众路线教育实践活动，以加强客运行业文明创建为主线，以提高客运服务质量为核心，以整治客运市场营运秩序为重点，以保障人民群众安全便捷出行为目的，重点加强客运从业人员教育，整治客运市场违法违规经营行为，引导客运安全稳定科学发展，进一步净化县客运市场秩序。二、整治目标通过开展客运市场专项整治活动，使县客运行业站容站貌、车容车貌明显改观，服务质量明显提升，经
2、营服务行为明显规范，运营秩序和乘车环境明显好转，道路运输安全形势更趋稳定。三、整治重点重点整治汽车客运总站、客运班车、公交车、出租车以及旅游客运车辆违反国家道路运输法规、规章，损害群众利益、服务质量不高、运营不规范等问题。（一）汽车客运总站整治重点。一是建立健全客运站服务规范和考核细则，健全业务操作规程和安全管理制度，严格执行价格管理规定，在经营场所公示收费项目和标准，严禁乱收费。二是严格执行交通部汽车客运站管理规范，公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息，并按公布信息严格执行到位。三是认真贯彻汽车客运站安全生产规范，严格落实“三不进站、六不出
3、站”管理制度，严把源头关。四是向旅客提供安全、便捷、优质的服务，保持站内卫生清洁。五是加大信息化投入，确保站前广场、售票厅、安检处、候车大厅、检票口、发车区、出站口、下客区等处安装使用监控设备，确保正常运行，联网售票系统保持开通。六是加强对站前广场及周边秩序的管理，坚决杜绝各种车辆在站前广场乱停乱放，杜绝“黑车”、机动三轮车、摩托车驾驶员在客运站前广场争抢旅客等行为的发生。（二）客运班车整治重点。一是客运班车乱停乱靠（尤其是在公交站台停靠上下旅客）、站外揽客、争抢客源、倒客、甩客、宰客以及司乘人员服务不文明、不规范等行为。二是客运班车不按核定的线路经营，串线经营，长线短跑。三是外地过境客运车辆
4、穿越城区揽客等违规经营行为。四是客运班车不严格执行凌晨2时至5时停运的规定。（三）公交车整治重点。一是公交车不准点发车、擅自越站、甩客、改道行驶、滞站揽客。二是公交站牌设置不规范，相关标识不明行为。三是司乘人员服务不文明、不规范行为。（四）出租车整治重点。一是严厉打击非法营运“黑车”经营行为。二是出租车不使用计程计价器收费，拒载、故意绕道、服务态度恶劣、强行拼载等行为。三是出租车违规从事班线客运经营行为。（五）旅游车辆整治重点。一是旅游客运车辆不按规定申领包车牌。二是旅游车辆异地经营，扰乱正常经营秩序。三是旅游包车非法从事客运班线运输等行为。四、方法步骤（一）宣传发动阶段（9月1日15日）。各
5、客运企业要积极参与，采取张贴标语、发布公告等形式广泛宣传，努力营造良好的舆论氛围，引导群众自觉抵制违法经营。（二）企业自查整改阶段（9月16日9月30日）。各相关客运企业要认真组织开展自查自纠活动，针对存在的问题进行逐条梳理、逐项落实，进一步完善企业内部管理规章制度。要加强对所属客运车辆和驾乘人员的教育和监督管理力度，及时发现问题，解决问题，规范经营行为，司乘人员要全部签订优质服务承诺书。要强化企业主体责任的落实，强化企业内部管理制度的落实，完善企业内部奖惩措施，提高管理效率。企业自查自纠情况与企业质量信誉考核材料一并报所在运管部门。（三）集中整治阶段及整治措施（10月1日12月15日）。一是
6、运政执法人员要在整治重点区域，采取定点稽查与流动稽查、定时稽查与随时稽查相结合的方法，并适时开展交叉稽查严厉，打击违法经营行为。二是针对整治过程中发现的问题，及时查处，及时纠正，对严重违法违规和屡查屡教不改的，实行企业负责人约谈制度；严格落实企业质量信誉考核和客运班线核查制度，整改不力的，取消班线客运车辆经营权。三是外籍客运车辆在我县从事异地经营活动或者违法违规经营，一律将查处结果通报车属企业和当地运管机构，督促相关企业依照规定作进一步处理。四是源头监控。通过查看旅游客运企业车辆调度记录，包车牌申请核发记录及GPS监控情况，调阅客运汽车站三联单、安检单及GPS记录等信息，督促企业对车辆，特别是
7、承包车辆加强管理，规范经营行为。（四）总结验收阶段（12月16日12月30日）。各客运企业要对此次客运市场秩序治理整顿活动进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总，逐步建立和完善客运行业规范经营的长效机制，巩固治理成果。五、相关要求（一）提高思想认识。各客运企业要以科学发展观为指导，从构建和谐社会的高度认识开展整治活动的重要性和紧迫性，各客运企业一把手要亲自抓，把集中整治活动摆上重要议事日程，对集中整治工作进行全面动员和部署。（二）加强组织领导。为切实加强对客运市场集中整治工作的领导，县运管所成立客运市场专项整治领导小组。各客运企业要结合各自实际，制定本企业的整治方案。（三）整治纪律要求。整治活动要严格依法办事，以事实为依据，公平公正执法，清正廉洁、行为规范、严明纪律，不得徇私舞弊、滥用权力，严禁运管人员在执法过程中给违法违规经营者通风报信，甚至充当保护伞，查处不力，敷衍了事，使违法违规经营行为得不到有效遏制，影响整治效果。违反规定，严肃处理。