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1、【体育总结】温州市体育局2010年工作总结和2011年工作要点温州市体育局2010年工作总结和2011年工作要点2010年，是全市开展“转作风、优环境”专项活动之年，也是第十四届省运会和首届省体育大会召开之年。一年来，我市体育工作围绕创建体育强市这一目标，抓住完善全民健身服务体系、提升竞技体育水平这两条主线，突出开展全民健身运动、备战参战省运会和省体育大会、加快体育基础设施建设等工作重点，奋发进取，创新创业，全市体育工作取得了新的成绩。一、群众体育事业得到新发展以提高全民体质为目标，着力增强基本体育公共服务能力，丰富服务内容和形式，全力推进全民健身运动，蝉联第八届全国“游泳之乡”光荣称号。1、
2、群众体育活动蓬勃开展一是大力举办市内大型群众体育活动。市本级坚持“一月一主题”，创新载体，丰富内容，广泛组织开展全民健身活动。成功举办第30届元旦万人健身跑、第28届春节横渡瓯江冬泳活动等富有地方特色的体育活动。在城区，举办温州市第4届社区运动会；在农村，举办温州市第二届“百镇千村万场篮球赛”。一年来，市体育局共举办温州市首届业余五人制足球联赛、温州市第七届残疾人运动会、温州市直机关首届综合运动会等16项市级大型体育活动；市本级28个体育协会开展了温州市象棋锦标赛、温州市成人游泳公开赛等150多项体育比赛活动，参加活动十万多人。二是积极参赛省首届体育大会。积极动员、认真组队，做好赛前训练和备战
3、参赛工作，共注册各项目运动员2023人，组织筛选780名运动员，参加了体育大会所有的48个项目比赛，以总分1729.5分的成绩，名列团体总分第三位，并获得体育道德风尚奖的光荣称号。三是精心承办省内外大型群众体育活动。承办了全国桥牌锦标赛、全国中式8球排名赛、中国业余篮球公开赛（温州赛区）、浙江省第十九届业余羽毛球比赛、浙江省“老年体育特色项目展示”等活动，推进体育交流活动。四是划龙舟活动安全文明有序进行。市、县两级体育部门加强河面安全巡逻和安全指导，鹿城、龙湾、瓯海、乐清等3区1市体育局严把审批关，共批准龙舟活动数561只，总下水龙舟数2007舟次，参加划龙舟活动人数5万多人，观众100多万人
4、次。整个活动没有出现死人事件和突发性群体事件，实现了市委、市政府提出的“两个确保”的工作目标。2、群众体育基础工作稳步推进一是积极筹备体育社团组织。2010年新成立了市自行车协会、市高尔夫协会，使我市单项体育协会达到28个。二是加强体育骨干队伍培训。培训各级社会体育指导员1200多名，使我市社会体育指导员总数达到7970人。另有150多人参加省局举办的国家级、一级社会体育指导员培训、国民体质监测指导员培训以及健身气功、地掷球、健美操、风筝、台球、舞龙、龙舟等项目教练员和裁判员培训。三是开展青少年体育俱乐部、户外体育活动营地创建活动。新建省级青少年体育户外活动营地2个、省级青少年体育俱乐部11个
5、、省级社区体育健身俱乐部3个、浙江省村级体育俱乐部35个，使我市的省级青少年体育俱乐部达到26个，省青少年户外体育活动营地达到4个，浙江省村级体育俱乐部达到152个，温州市村级体育俱乐部达到197个。四是保质保量完成第三次国民体质监测任务。在全市9个县（市、区）和开发区开展体质检测和问卷调查，共测试幼儿、儿童青少年、成年人、老年人四个年龄段的样本4885个，上报样本4041个，保质保量地完成了第三次全国国民体质监测温州片区的监测任务。开展国民体质监测、体育培训、体育器材“三下乡”活动，完成国民体质监测3000例。3、体育创强活动势头不减今年以来，市、县两级体育部门按照体育强市建设和社会主义新农
6、村建设的要求，进一步加大体育创强力度，争创体育强镇（乡）的积极性很高。我们加强了对申报体育创强的24个乡镇的指导、培训，永嘉县碧莲镇等24个乡镇通过了省级体育强镇的检查验收，乐清市和平阳县昆阳镇等第二批14个省级体育强镇通过了体育强县、强镇复查验收，使我市体育强县（市、区）达到5个，体育强镇（乡、街道）达到102个。二、竞技体育工作取得新成绩以确保在第十四届省运会上取得总成绩全省第三名为主要任务，制定落实业余训练相关政策、扩大训练规模，充分调动市本级和各县（市、区）训练部门备战参赛省运会的积极性，科学训练、认真参赛，竞技体育各项工作取得了较好的成效。1、积极完善业训布局，强化科学训练一是完善业
7、余训练布局。在增设了自行车、射箭2个训练项目后，全市共开展26个大项的业余训练，与第十四届省运会竞赛项目全面接轨。扩大业余训练规模，省运会注册运动员适龄运动员2294人，预报名1035人，达到历史最大规模。二是组织科学训练。吸取第13届省运会的经验教训，充分发挥市体科所的技术优势，加强科研测试，制定科学合理的训练计划，加大科学训练力度，杜绝拔苗助长和急功近利现象。组织了800多名运动员参加冬训、夏训，并组织了部分项目外训和封闭训练，有选择地组织参加热身赛、对抗赛，提高运动队的实战能力。三是继续拓展训练基地。新建温州中学等11所温州市阳光体育后备人才基地、温州市第二实验中学等29所温州市体育特色
8、学校，使我市的省级阳光体育后备人才基地学校达到6所、省级体育特色学校达到42所、市级阳光体育后备人才基地学校达到20所、市级体育特色学校达到67所，市级青少年训练基地学校达到8所。2、认真组织比赛培训，提高队伍素质一是认真组织市本级各类比赛活动。2010年共举办了30项市级青少年比赛，全市共有3600多名运动员参加了各类体育比赛项目。组织参加了省少儿游泳比赛、省青少年田径锦标赛、省青少年网球冠军赛等9项省级体育比赛，取得较好成绩。承办了浙江省青少年春季篮球锦标赛等比赛。二是加强教练员培训。先后4次举办教练员岗位培训班和专家讲座，邀请北京体育大学陈立人教授、清华大学李庆教授、广东体科所李捷博士、
9、国家集训队教练陈燕北、杨佳熹、八一队体科所袁建琴副所长等一批著名专家学者，为全市专兼职教练员讲课，听课人数600多人次，努力提高教练员业务水平。派出60名教练员参加了总局、省局主办的田径、拳击、跆拳道、摔跤、柔道、网球教练员培训班，进一步加强教练员队伍建设。三是加强裁判员队伍建设。举办乒乓球、羽毛球、围棋、象棋等4个项目的裁判员晋级考试培训班，邀请省内知名国家级裁判长讲课，85人获得二、三裁判员证书。派出了143名裁判员参加省局组织的浙江省第14届运动会裁判员上岗培训和晋升一级裁判员考试，进一步提高了我市体育比赛裁判员整体水平。四是规范运动员技术等级审批工作。制定了温州市等级运动员审批程序、温
10、州市运动员技术等级管理实施细则等规范性文件，专人负责，严格审批，公开透明，2010年共审批了159名二级运动员。3、全力参赛省运会，实现预期目标全心投入、全力以赴、全面备战，组织582名运动员参加了除沙滩排球以外的25个大项比赛，共夺得224枚金牌、141枚银牌、111.83枚铜牌，奖牌总数476.83，团体总分4231.63分，在综合金牌数、奖牌数、总分都名列第三，并荣获了体育道德风尚奖和竞技体育贡献奖，不辱使命，实现了预期目标。在本届省运会上，共有19人15次在田径、游泳比赛中破15项省年龄组纪录，1人平1项省年龄组纪录。李朱濠等20名运动员各自都获得2枚或2枚以上金牌，被市政府授予“温州
11、市优秀运动员”荣誉称号，倪卫红等7名教练员被授予“2007至2010年温州市业余训练突出贡献奖”荣誉称号，陈荣等3名教练被市政府授予“2007至2010年温州市业余训练贡献奖”荣誉称号，谢士敏等10名干部被授予“温州市优秀体育训练管理干部”荣誉称号。我市传统强项游泳项目获得24枚金牌，柔道、射击各获得8枚金牌，武术获得7枚金牌；新兴项目体操获得14枚金牌，赛艇获得8枚金牌，自行车获得4枚金牌，游泳队等8支运动队被授予“温州市优秀运动队”荣誉称号。4、参赛国内外大赛，温籍健儿捷报频传一是在第十六届广州亚运会上取得优异成绩。我市朱启南、江钰源、陈慧佳、吕志武、潘飞鸿等5位选手参赛，取得7金1银3铜
12、、总分88分的优异成绩，实现了参赛运动员人人有金牌的目标。二是在2010年新加坡青奥会上，温籍选手白安琪以2分11秒46的成绩打破女子200米仰泳世界青年纪录，夺得金牌，又与她的队员们一起夺得女子4100米自由泳接力赛金牌。三是在2010年荷兰鹿特丹体操世锦赛女子全能项目中，江钰源夺得中国体操女子首枚全能银牌，改写了中国女子全能的历史。四是蒋川在2010年全国象棋个人锦标赛上勇夺男子组冠军，成为我国第十四位棋王和温州第一位中国象棋特级大师。五是我市运动员张建艇在2010年创下了亚洲拳王争霸赛、首届中国拳击联赛等各类赛事惊人的5连冠。六是我市运动员2010年获得2个世界冠军，分别是朱启南的201
13、0年第50届世界射击锦标赛10米气步枪团体冠军、潘磊的2010年航海模型动力艇项目世界锦标赛冠军并破世界纪录。同时，我市运动员还在世界杯站赛中获2金5银4铜，在全国比赛中获26金32银25铜。三、体育产业在探索中发展。针对我市体育产业还处在起步阶段、规模偏小的现状，我们积极调研，探索、引导、扶持我市体育产业健康发展1、着力引导和规范体育健身服务业活动对全市22家评为星级的健身房进行走访、复查，及时纠正健身房管理存在的问题，引导各健身房进一步提高服务水平，牢固树立品牌意识，努力把健身房行业做大做强。组织天龙网球、平阳艾力斯特等企业参展浙江省优秀体育运动休闲产品博览展示，荣获一等奖。2、加强高危险
14、性体育场所安全管理为进一步规范体育产业和市场管理，改变了过去高危险性体育项目两级审批的做法，改为属地管理原则，明确了市、县（市、区）两级管理权限和管理职责。召开全市游泳(水上项目)场所管理工作会议，通过教育培训，提高场所负责人的安全意识、法律意识和管理水平，保障消费者和经营者的合法权益。在全市范围开展游泳场所开场前安全检查，确保游泳场所安全。温州体育中心游泳馆蝉联全国“先进游泳池馆”光荣称号。3、积极创建平安文明体育场所按照平安体育场所的标准，积极创建温州体育中心平安体育场所。一是加强游泳安全管理。更新了游泳馆跳水池垫层、水道线、冷却塔等游泳馆设施设备，对油锅炉进行热泵加热系统改造，对电子显示
15、屏进行维修。更换了游泳馆破损更衣柜和锁，聘请11名经警充实到游泳馆男更衣室与安检口，实施安全管理。二是加强应急管理。对羽毛球馆地板、卫生间进行改造，在体育各场馆通道内设立应急电源、紧急疏通标志，加强紧急疏散引导管理，防止恐慌性事故的发生。三是加强消防安全管理。对游泳馆的消防设备进行了整体更新，好又多消防与游泳馆消防系统分离，确定了谁经营谁负责的安全责任目标。一年来，温州体育中心承接文艺演出9次，大型体育比赛活动48次，在体育馆举办活动113天，在体育场举办活动139天，游泳馆、羽毛球馆、体育场晨练常年开放，没有发生安全责任事故，实现了平安、文明、群众满意的目标。4、体育彩票发行量首次突破10亿
16、元2010年，我市体育彩票销量首次突破10亿元大关，达10.91亿元，稳居全省第二位，为国家筹集公益金3.43亿元，其中市本级公益金达9600多万元，为汶川地震灾区募集重建专项公益金2578万元。5、体育竞赛市场有序发展成功承办了2010年全国蹦床锦标赛、全国空手道冠军赛、世界女子职业高尔夫循环赛-第三站比赛、中美篮球对抗赛、全国足球乙级联赛12场主场比赛等国内重大赛事，取得圆满成功。全市各地充分发挥地方优势，打造富有地方特色的体育品牌赛事。如永嘉借助楠溪江国家级风景区优势，连续3年举办全国城市定向越野赛；泰顺利用生态、绿色、环保的环境，连续2年举办浙江省山地自行车邀请赛，并引导民资建造浙南首
17、个室内滑雪场和山地自行车比赛场地；龙湾利用民间资本，建造短道汽车拉力赛训练场，举办全国短道汽车拉力赛；洞头利用海洋资源，连续2年举办横渡半屏山海峡冬泳活动；平阳利用乒乓球运动良好的群众基础，承办全国乒超联赛；苍南利用鱼寮风景区沙滩、海洋资源优势，承办浙南片区种文化活动；乐清推出周末篮球赛、足球赛等活动，颇受群众欢迎。四、体育基础设施建设稳步推进针对我市体育基础设施相对滞后的现状，我们加大工作力度，加快编制温州市城市体育设施布局规划，积极推进体育基础设施建设。1、市本级重大工程项目建设稳步推进一是奥林匹克体育中心。下半年，市委专题会议对奥体中心建设进行了调整，将三大场馆分散建设，体育场选址龙湾，
18、结合温州体育大学建设；体育馆选址瓯海，结合温州肯恩大学建设；游泳馆拟选址鹿城区七都镇。目前，温州奥林匹克体育中心功能定位和建设规模已通过专家论证，奥林匹克体育场项目建议书和可行性研究报告已编制完成，划定红线。二是温州市室内体育活动中心。建设项目设计方案2010年2月份报市规划部门审批，已完成方案设计联席会审、公示、召开听证会等程序；通过审批后即可进行招投标、开工建设。三是温州市水上运动训练基地。建设项目落户乐清市清江镇，已完成环评、选址论证、控规调整会审等审批手续，落实用地指标，已进入土地审批阶段。四是温州体校2号楼（学生生活训练综合用房）已经竣工，外墙装修已完成，正在内装修。五是温州体校3号
19、楼（学校教学行政楼）。建设项目已立项，完成了施工图设计，正在办理供地手续。六是温州体育运动学校郭溪校区(一期)项目建议书已编制完成。2、体育“为民办实事”工程圆满完成在认真总结2009年工作经验的基础上，对2010年的体育为民办实事工程，我们做到早启动、早部署、早落实，通过实地调研、会议研究、制定方案、签订责任书等工作，明确和落实了工作任务。投入2000多万元，带动各级财政和社会资金8000多万元，新建370个省小康体育村，30个灯光篮球场、300个健身苑（点）、100个乒乓球室、100个篮球场亮灯工程、10个市级健身广场（全民健身示范工程）、2个省级全民健身广场（体育主题公园）。加大学校体育
20、设施向公众开放力度，安排专项经费100万元，给市区每所对外开放体育设施的学校补助2万元。五、干部队伍建设进一步加强以深入开展“转作风、优环境”专项活动、争先创优活动、深化文明机关创建活动为载体，切实加强局系统干部队伍建设，进一步提高干部队伍素质。1、深入开展转作风优环境专项活动一是按照市委的统一部署，结合我局工作实际，围绕“转变工作作风、改善发展环境”的实践载体，制定活动方案，认真开展动员部署、学习教育、调查研究等工作，完成了关于体育社团走“三化”路子的几点思考等一批调研文章。做好梳理问题、公开承诺、破解难题等各个环节的工作，全面加强领导干部作风建设，推进各项工作顺利开展。二是深入开展以“双争
21、一满意”为主要内容的创先争优活动，争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意。积极开展市直机关基层党组织与农村党支部结对活动，体育中心党支部结对帮扶平阳县龙尾乡百尖村党支部。三是进一步提高行政审批效率。将经营高危险性体育项目审批权下放到县（市、区），实现审批工作重心下移，方便群众办事。按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，对行政审批职能进行整合，对各项行政许可和非行政许可事项流程再优化，压缩了2项审批时限，依法调整了1项审批事项的审批程序和承办时限。研究制定了温州市体育局行政处罚自由裁量执行标准（试行），着力规范行政处罚自由裁量权行为。四是大力推行“一线工作法”。建立
22、领导干部联系运动队制度。在第14届省运会和首届体育大会期间，市局领导干部每人联系若干个运动队，及时帮助各运动队解决训练比赛中遇到的困难和问题，督导运动队干净参赛、公平竞赛，鼓励运动员赛出水平、赛出成绩。五是建立监督员队伍。聘请了11名人大代表、政协委员、无党派人士和体育爱好者代表担任市体育局特约人员，加强对局系统干部职工的监督。2、有效深化文明机关创建活动继2009年下半年我局通过复评验收后，我局继续有效深化市级文明机关创建活动，围绕“三优一满意”创建主题和“六个好”的创建标准，深化创建理念、创新工作载体、强化创建措施，有效提高队伍素质、推动中心工作。一是研究制定了市体育局2010年度深化文明
23、机关创建活动实施方案，明确了新一轮文明机关创建活动的指导思想、创建内容、创建步骤和工作要求。二是大力营造文明机关创建氛围。加大文明机关创建宣传力度，将温州市体育局文明用语和文明机关的创建主题、标准、理念、目标等做成宣传牌，让局机关每位工作人员时刻看到，经常记起。通过短信群发平台，给局机关每位工作人员每周发一条有关文明机关知识的短信，经常提醒大家以文明机关的标准严格要求自己，形成了人人争说文明话、争办文明事、争做文明人，人人参与文明机关创建的良好氛围。三是有效深化学习型机关创建活动。研究制定温州市体育局党组深入开展学习型党组织创建活动实施方案，以“开卷有益、常学常新”为活动主题，开展每日一小时自
24、学，坚持每月一次集中学习会、每季一次学习研讨会、每年一次学习总结会，有计划、有重点地层层推进。四是积极开展“慈善一日捐”等献爱心活动，市体育局系统270人共捐献慈善款24455元，局机关30人为青海玉树地震灾区捐献爱心款16200元。3、加强反腐倡廉建设在“转作风优环境”活动中，穿插廉政教育，观看反腐倡廉警示教育录像，局领导轮流给党员干部上勤政廉政课，开展反腐倡廉谈心谈话活动，增强党员干部拒腐防变能力。制定完善党风廉政建设的工作计划、组织领导与责任分工，规范议事程序，认真落实“一把手”四不直接分管等各项廉政制度，深化政府信息公开和直属单位事务公开工作，规范财务管理。严格执行基建工程和设备采购招
25、投标等制度，与直属各单位、各处室签订了反腐倡廉责任书，预防腐败现象的发生。坚定不移地开展反兴奋剂工作，与各比赛单位签订反兴奋剂工作责任书。近几年来，我市运动员在各类比赛中没有出现一例兴奋剂问题。一年来，我市体育事业发展取得了明显成效，但与周边城市相比，与广大市民日益增长的体育健身需求相比，还有较大差距，存在不少问题。一是基本体育公共服务难以满足群众日益增长的健身需求。公共体育设施不足，特别是城市中心，群众健身需求与体育场地缺乏的矛盾尤其突出。基层体育组织网络不健全，全民健身组织化程度不高。市民体质特别是公务员和青少年学生的体质不容乐观。二是业余训练受到训练设施严重不足、训练机构单一、教练员队伍
26、整体水平在下滑等诸多制约因素影响，竞技体育竞争力下降。三是体育产业发展缓慢，与群众多元化的体育需求不相适应。休闲体育、体育旅游等还处在探索开发阶段，体育竞赛表演市场发展缓慢，承办有影响力的国际、国内体育比赛不多，没有形成品牌赛事等。温州市体育局2011年工作要点一、指导思想2011年，温州体育工作要紧抓机遇，按照“全省领先，全国一流”的要求，以增强人民体质、提高全民整体素质和生活质量为目标，完善全民健身服务体系，重塑竞技体育新优势，加快发展体育产业，推进群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业协调发展，打造充满生机与活力的生态休闲之城，使体育发展与温州作为全省三大中心城市的地位相适应，与人民群众
27、日益增长的体育需求相适应，为“十二五”温州体育发展起好步、开好局，为率先建成浙江省体育强市打下扎实基础，为推进温州环境建设发挥独特作用。二、主要目标1、开创全民健身事业新局面加快建设群众身边的健身设施。推进体育设施“上山、下乡、沿河、进公园”工作。2011年建制村（社区）公共体育设施覆盖率达100%。逐步健全群众身边的健身组织。建立考核激励机制，促进协会健康发展。培训各级社会体育指导员1500名以上。新创15个省级体育强镇（乡）。大力举办群众身边体育活动。市本级每月组织1次示范性大型群众体育活动。2、取得竞技体育综合实力新提升筹办温州体育类高校，为我市体育事业可持续发展提供人才支撑。全面备战参
28、赛七城会。力争我市代表团参赛成绩处于中上游水平。切实加强体育后备人才培养。全年向上级训练部门输送优秀体育后备人才15名以上。加强教练员、裁判员、科研工作者队伍建设，体育科技和教育水平进一步提升。3、引领体育产业新发展引进赛事。积极承办国内外大型体育赛事，逐步培育温州体育竞赛市场。打造品牌。培育1个全国知名的体育健身服务品牌和1个体育制造产品品牌。打造体彩公益品牌，全年体育彩票发行量确保10亿元以上。4、推进体育设施建设跨越式发展开工建设4大工程。2011年开工建设温州奥林匹克体育场、温州市水上运动训练中心、温州市室内体育活动中心、温州体育中心健身广场。推进4大工程前期工作。2011年积极推进温
29、州奥林匹克体育馆、游泳馆、温州帆船帆板基地、温州体育中心体育健身综合馆前期工作。5、塑造体育干部队伍新形象深入开展争先创优活动和新“五型机关”创建活动。加强反腐倡廉工作。强化教育，加强监督，健全制度，预防腐败。三、工作重点（一）倡导生态健身理念，开创全民健身活动新局面广泛宣传、深入学习贯彻落实全民健身条例、全民健身计划，制定温州体育事业“十二五”发展规划、温州市全民健身实施计划，扎实认真做好群众体育“三边”工作。1、加快建设群众身边的健身设施，努力满足市民健身需要紧紧抓住温州“六城联创”的重大机遇，结合市区“一横两纵”慢行休闲廊道建设、温瑞塘河整治、园林绿化大行动等，遵循“实用、美化、同步”的
30、原则，因地制宜，精心规划，建设一批健身步道、自行车健身专用道和篮球场、网球场、门球场等健身设施。一是建设大罗山登山步道。主动与有关部门沟通配合，对大罗山原来的山间小径进行改造，增设必要的照明、休息设施，为市民提供登山健身的好去处，为打造国家级登山休闲运动基地奠定基础。二是建设温瑞塘河、江滨路沿岸健身长廊。结合江滨路防洪工程建设，重点打造健身游步道；结合温瑞塘河整治，在塘河沿岸规划建设自行车健身专用道。三是建设公园健身休闲角。主动与有关部门沟通，在九山公园建设4片人工草皮的门球场，使之成为浙江省档次最高的门球比赛场地；在白鹿洲公园建设小型足球场（2040米）、网球场等设施；在杨府山公园建设篮球场
31、等设施，缓解市民特别是青少年踢足球、打篮球难和老年人打门球难的问题。四是继续实施“体育为民办实事”工程，新建灯光篮球场30个、健身苑点500个、登山步道10条、省小康体育村300个，2011年实现全市社区、行政村公共体育设施覆盖率达100%。五是支持市区内50所学校公共体育设施免费向公众开放，实现体育资源共享。2、努力健全群众身边的健身组织，提高全民健身组织化程度一是加强对各类体育协会的指导，建立考核激励机制，促进协会健康发展，发挥协会在组织开展全民健身活动中的主力军作用。二是加强对社区和农村体育俱乐部建设的指导，给予适当经费补助，增加数量，提升质量，提高全民健身组织化程度。新建省级青少年体育
32、俱乐部10个、省青少年户外体育活动营地1个、浙江省村级体育俱乐部30个、温州市村级体育俱乐部100个。三是加强对社会体育指导员的培训和管理，新增1500名以上社会体育指导员，充分发挥他们在宣传普及科学健身知识、传授健身技能方面的作用。四是加强市、县（市、区）和乡镇（街道）三级国民体质监测体系建设，新建省级国民体质监测中心1个、乡镇级国民体质监测站10个，市国民体质双休日免费为市民提供体质测试和科学健身服务。五是建立群体数据库，有计划地组织知识更新培训，建设一支省内一流的体育骨干队伍，为开展群众体育储备人才。六是推进体育创强工作。新创15个省级体育强镇（乡）。3、大力组织开展群众身边的体育活动，
33、提高经常性参加体育锻炼人口比例完善政府主导和群众自发组织相结合，上下联动，城乡互动的群众体育活动机制，积极组织开展群众乐于参与、文明健康的机关、企业、社区、学校体育活动，倡导生态、绿色、环保的新型全民健身理念，使体育锻炼健身与日常生活、工作有机结合起来。市本级每月组织1次示范性大型群众体育活动，如“全国全民健身万里行”（温州站）活动、“百镇千村万人篮球赛”等，吸引更多的市民参与健身活动。根据国家规定，积极推动党政机关、有条件的企事业单位恢复工间操。（二）以备战参赛七城会为重点，取得竞技体育综合实力新提升积极完善业余训练项目结构，实施竞技体育精品战略，健全竞技体育保障机制，重塑竞技体育新优势，在
34、全国第七届城市运动会实现“全省领先，全国一流”的目标，促进我市竞技体育水平更上新台阶。1、筹办温州体育类高校。温州体校现有的中专办学层次，已越来越显现出对学校发展的严重限制。为满足社会经济发展需求，服务温州体育事业发展和竞技体育人才培养，温州体育运动学校要升格为温州体育类高校。要引进国内外知名体育大学联合办学，整合全市体育教育资源，以政府为主导，并吸收民间资本参与，规划用地500亩，与奥体中心主体育场连在一起，专业以竞技体育、社会体育、体育文化、体育经济、体育休闲、体育经纪、体育教育等为主，形成从小学、中学到大学的连贯式培养模式，为温州体育事业发展和整个经济社会发展提供强有力的人才支撑。2、备
35、战参赛全国第七届城市运动会。精心组织、全面备战，认真做好参赛运动员的注册、报名、组织工作，做到赛前有选拔，赛中有临战计划，赛后有总结分析。实施竞技体育精品战略，合理配置、优化组合训练项目，根据各项目的不同特点，制定不同的发展战略，扩大游泳、射击、体操等优势项目，重振重竞技、羽毛球、乒乓球等曾经辉煌但现在萎缩和下滑的项目，提升田径、水上运动等基础性大项和社会影响大的三大球项目，力争我市代表团参赛成绩处于中上游水平。3、增设业余体育训练单位。在我国竞技体育举国体制中，各级各类业余体校和业余训练单位处在塔基的位置，为成就中国竞技体育今日的辉煌奠定了坚实的基础。但长期以来，我市业余训练机构单一，业余训
36、练整体水平已越来越落后于杭州、宁波，甚至落后于绍兴、嘉兴。从目前我市的实际情况出发，2011年要谋划好3个中心的发展规划，即水上训练中心（皮划艇、赛艇、帆板、帆船）、重竞技中心（摔跤、跆拳道、柔道、举重、散打、武术、拳击）、射击自行车训练中心（射击、射箭、自行车），变体校孤军奋战为集团军作战，为提升业余训练整体水平奠定坚实组织基础。4、加强体育后备人才培养。全年向上级训练部门输送优秀体育后备人才15名以上。一是加大体教结合工作力度。2011年新创2所省级阳光体育后备人才基地基地学校、10所省级体育特色学校、10所市级阳光体育后备人才基地、20所市级体育体育特色学校。二是推进社会力量办体育。认真
37、总结心桥体操艺术俱乐部模式，研究扶持措施，吸引更多的民间资本、社会力量投入到竞技体育中来，实现民间资本与政府投入的对接、民营企业与体育专业机构管理上的融合，探索竞技体育发展新途径。5、加强体育教练员队伍建设。体育业余训练水平高低，教练员是关键，科研人员是保障。积极争取上级支持，加大投入，健全激励机制，培养造就一支优秀的教练员和体育科研人才队伍。2011年向全国公开招聘5位运动健将级的优秀退役运动员和高水平教练员，提升教练员队伍的整体水平。加强与温州医学院、温州大学等高等院校的合作，提升业余训练的科学研究水平。（三）以抓好规划和环境再造为重点，引领体育产业新发展紧紧抓住体育产业发展的机遇，谋规划
38、、创品牌、抓招商、强服务，制订温州市体育产业发展规划（2011-2015），出台扶持体育产业发展的政策措施，引导鼓励民间资本投资兴办体育健身服务业、体育用品制造业、体育旅游业，通过几年努力做大做强体育产业，成为我市新的经济增长点。1、引进赛事。从温州的实际出发，选择、引进几项群众喜爱的知名体育赛事，以政府先期投入为主进行培育，努力将其打造成具有温州地方特色、全国知名的品牌体育赛事，逐步培养温州体育竞赛市场。2、打造品牌。以提升体育类企业核心竞争力为目标，扶持体育用品制造业和体育健身服务业加快发展，培育、打造一个全国知名的体育健身服务品牌和一个体育制造产品品牌。加强公益宣传，打造体彩公益品牌，拓
39、展体彩销售网络，全年体彩发行量确保10亿元以上。3、构造产业圈。一是以生态城市建设为契机，依托温州得天独厚的山水资源、海洋资源，联合鹿城、龙湾、瓯海、洞头和生态园区，提升健身房、网球、羽毛球、游泳等企业服务品质，让市民乐享高品质的体育有偿消费，打造以运动健身服务业为主的核心城区健身服务圈。二是大力发展假日体育，打造以大罗山登山步道、丽岙马术、瑶溪赛车、仰义高尔夫、泽雅漂流、湿地龙舟、江心嬉水等为主的都市运动休闲圈。三是提升温州体育休闲业的档次和品位，打造以帆船帆板、海钓、摩托艇、环岛自行车、环岛马拉松、铁人三项等为主的瓯江口新区海洋运动休闲圈。四是打造以探险、漂流、攀岩、定向越野等为主的楠溪江
40、生态运动休闲圈。同时，要加强对各县（市、区）的指导，实施体育产业“一县一品”战略。（四）以惠民生促经济提形象为目标，推进体育基础设施建设跨越式发展以编制和落实温州市城市公共体育设施布局专项规划（2008-2010）为目标，加快温州体育基础设施建设。1、开工建设四大工程。一是开工建设奥林匹克体育场。结合温州体育大学建设，选址龙湾，建设规模可以容纳6万人，达到承办全国城市运动会标准。2011年要积极准备，排出开工倒计时安排表，紧锣密鼓地开展征地等前期工作，完成项目报批手续和施工图设计任务，确保10月份开工建设。二是开工建设温州市水上运动训练基地。该项目选址乐清市清江镇农场，用地面积77亩，另外48
41、3亩的芙蓉池水域作为赛艇、皮划艇的训练比赛场地和群众水上运动休闲场地。要采取分期建设的思路，妥善处理征地问题，确保2011年3月开工建设，年底完成基础工程。三是开工建设温州市室内体育活动中心。全力做好开工前的政策处理、招投标工作，确保2011年4月开工建设。四是开工建设体育中心广场改建工程。改建工程内容包括体育中心广场，西、南出入口、南围墙等项目，2011年开工建设，一年内完成。2、推进四大工程前期工作。一是做好奥林匹克体育馆前期工作。该项目选址瓯海区丽岙镇，用地150亩，主要建设12000人体育馆，总建筑面积4万平方米，总投资估算4亿元。2011年要编制完成建设方案等前期工作，争取2012年
42、开工建设。二是加快奥林匹克游泳馆和七都体育主题公园建设前期工作。游泳馆设观众席3000座，建筑面积约30000平方米，2011年要完成选址论证等前期工作。三是做好温州帆船帆板基地的前期工作。项目选址洞头县状元岙深水港码头旁，计划用地80亩，2011年要完成项目建议书编制等前期工作。四是做好温州体育中心体育健身综合馆前期工作。体育健身综合馆项目用地3886平方米，总建筑面积2688平方米，地上一层设乒乓球室、羽毛球场、健身馆及管理用房等，局部屋面设网球场3片，2010年基本完成前期工作。（五）进一步改进机关工作作风，塑造温州体育干部队伍新形象深入开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动和新“
43、五型机关”创建活动，结合温州体育人“敢于争先、勇于争先”的精神，加强体育干部队伍建设。1、深入开展争先创优和新“五型机关”创建活动。开展“双争一满意”活动，就要弘扬温州体育人精神，推进体育强市发展战略。创建“五型”机关，主要是建设责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型机关。改版市体育局网站，完善服务功能，建设体育信息服务平台，为市民健身提供全方位的服务。2、加强反腐倡廉工作。正面教育与警示教育相结合，“走出去”与“请进来”相结合，创新教育形式、丰富教育内容，增强拒腐防变能力。加强对体彩公益金、工程建设、场馆维修租赁、运动器材和药品营养品等大宗物资采购、重大赛事财务等的监管，预防腐败。加强对教练员、运动员、裁判员的教育管理，狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作，文明办赛、文明参赛。严格落实党风廉政建设责任制，深化政府信息公开和直属单位事务公开工作，促进内部管理和反腐倡廉工作规范化、制度化。