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1、【党办讲话】区委书记在区委、常委扩大会议上的讲话（解放思想、转变作风、狠抓落实）（精品）在区委、常委扩大会议上的讲话同志们：今天上午，我们在这里召开区委、常委扩大会议，主要任务是传达贯彻自治区、南宁市上半年工作会议精神，明确全市“十一五”后三年的发展目标，使我们每位班子成员进一步认清城区经济工作形势，分析研究对策，找准科学发展、加快发展、率先发展的突破口，群策群力，努力完成下半年各项经济工作任务，刚才给大家发了一份上1-6月全市、各县、区经指标完成情况，我们有个正数第一，有个倒数第一。刚刚召开的自治区、南宁市上半年工作会议，对上半年工作进行了实是求是的总结，对当前形势下自治区、南宁市经济社会发
2、展中存在的困难和问题进行了客观地分析，对下半年的工作目标及措施给予了明确。自治区会议提出了继续解放思想，坚持改革开放，加快建设富裕文明和谐新广西的新目标。南宁市会议对构建广西首善之区的核心城区、全市“十一五”后三年的发展目标给予了明确，并提出了具体的工作措施。刚才，赵区长传达了自治区、南宁市上半年工作会议精神，邓副书记传达了自治区计生工作会议精神，政法委曾书记传达了南宁市稳定工作会议精神，下面，我就如何贯彻自治区和南宁市的会议精神，结合城区实际，讲几点意见。一、解放思想，振奋精神，增强加快城区经济社会发展的信心和决心解放思想是发展的法宝，振奋精神是创业的动力。昨天书记在会上专门谈到精神状态很重
3、要，再难的问题和困难也能克服,眼下到年底还有五个月时间，时间紧、任务重，面对严峻形势，解放思想至关重要，振奋精神刻不容缓。我们要深入推进解放思想，始终保持良好的精神状态，主动适应宏观环境新变化，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性，强势突破重点，强力推进跨越，确保完成全年各项目标任务。1、解放思想，振奋精神，就要思想领先，谋求发展。思想领先者，总能找到良机。面对当前发展中面临的困难问题，城区上下要有清醒的认识，既要增强信心，又要思危奋进，弘扬更快、更高、更强的奥运精神，充分发挥自身优势，以饱满的热情、高昂的斗志，创业创新、争先进位，推进城区在加快发展中形成新的竞争优势，实现率先解放思想、
4、率先发展、率先突破、率先提升的目标。2、解放思想，振奋精神，就要攻坚克难，促进发展。攻坚克难，坚在何处？难在哪里？就国际而言，面临“金融、能源、粮食”三大危机；就国内而言，面对“三率两价一控制”，即人民币升值、出口退税调整、贷款利率上调、控制房价增长过快以及劳动力成本提高、原材料涨价等“闸门”。这些矛盾和困难的叠加，对我们以第三产业、房地产业为主的经济结构状况影响比较大。摆出这些问题，就是要敢于正视它，善于化解它，勇于战胜它。要大力弘扬万众一心，众志成城、不畏艰险、百折不挠的伟大抗震救灾精神，形成共识，坚强决心，负重拼搏，促进发展。3、解放思想，振奋精神，就要改革创新，保障发展。改革创新，是推
5、动城区经济社会发展的原动力，是实现科学发展的重要保障。同样是宏观调控，同样是经济紧缩，谁勇于创新、大胆探索，谁就能使难题迎刃而解，谁就能抓住工作的主动权。改革创新要拿出智慧和勇气，创造性地开展工作，既要“破”，更要“立”，冲破一切妨碍科学发展的观念，改变一切束缚科学发展的做法和规定，革除一切影响科学发展的体制弊端，以科学发展和改革创新的思路、办法去解决前进中面临的矛盾和问题，不断实现新的突破，按郭书记和车书记的要求，在确保经济发展质量和效率的基础上，努力做到：能快不能慢、能早不能晚、能先不能后。4、解放思想，振奋精神，就要敢于负责，服务发展。领导就是责任，干部就要负责。干事创业，没有敢于冒险、
6、敢于负责、勇于担当的精神是不行的。因此，各级各部门各单位要牢牢抓住发展第一要务，担当发展重任；牢牢抓住民生第一追求，着力改善民生；牢牢抓住稳定第一责任，坚持守土有责。要敢于碰硬、敢破难题、敢担风险。只要是有利于城区发展的事、企业需要和欢迎的事、符合科学发展的事，就要敢抓敢管，积极主动关心发展、融入发展、服务发展，真正做到为官一任，促一方发展，保一方平安，造福一方百姓。二、转变作风，强化服务，夯实服务城区经济社会发展的基础加强作风建设，转变工作作风，保持同人民群众的血肉联系，是执政为民的必然要求。要大力弘扬“言必责实、行必责实、功必责实”的工作作风，扎实推进各项工作的落实。1、以发展的观点，营造
7、勤政为民、与时俱进的工作氛围。城区各级各部门各单位领导干部必须紧跟时代发展的步伐，树立强烈的创新意识、争先发展意识，始终站在时代的前列，与时俱进，开拓创新，把主要精力用在调控、引导、监督、服务上，用在改善发展环境上，用在解决人民群众的实际困难上，用在提高人民生活水平上。要始终不渝地坚持党的群众路线，保持与人民群众的血肉联系，勤政为民，廉洁自律，不断加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。2、以求实的作风，面向群众，把好事办好、实事办实。昨天黄市长在会上给各位领导讲了四句话：立规矩、当参谋、办好事、不说不。我们要迈开双腿，深入基层，为基层排忧解难，为群众多办实
8、事。要始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，诚心诚意为群众谋利益，实实在在为群众解难题。任何时候、任何情况下，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为政府办事情、作决定的根本衡量标准。既要注意大多数群众普遍关心的共性问题，使大多数群众得到实惠，也要注重解决困难群体的特殊问题，切实保障他们的基本生活；既要着眼于人民群众的长远利益，集中力量办大事，从根本上改善人民群众的生产生活条件，又要立足当前，从人民群众的迫切需要做起，切实解决他们的眼前困难。3、以人民群众关心的热点、难点问题为重点，深入开展调查研究，认真解决问题。各级各部门各单位要努力转变工作作风，把解决
9、群众关心的问题作为切入点，迈开双腿，深入基层、深入实际进行调查研究，认真解决群众关心的重大问题。领导干部应在转变作风中做表率。转变作风，领导干部首先要身体力行，率先垂范。各级领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，脚踏实地，真抓实干。要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，真正做实事求是的表率、联系群众的表率、艰苦奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评的表率，不断改造主观世界，提高领导水平。同时，应认真抓好本辖区、本部门、本单位的作风建设，抓好各项工作的落实，切实负起领导责任。要把作风建设摆在突出位置，常抓不懈。要根据新的实际，在继承和发扬党的优
10、良传统的基础上，积极探索作风建设的新措施，努力培育符合时代要求的新作风。要立足本职，着眼全局，紧紧围绕经济建设这个中心，把作风建设与社会风气建设结合起来，使之相互推动，相互促进。要大力弘扬“言必责实、行必责实、功必责实”的工作作风，扎实推进各项工作的落实。三、狠抓落实，真抓实干，推动城区经济社会又好又快发展根据南宁市“十一五”后三年经济发展目标预测与调整，城区要完成好市里重新调整后的各项经济工作任务，就必须狠抓落实，真抓实干，把工作中心转移到抓招商引资、项目建设和经济发展上来，并采取得力措施，确保各项经济指标的完成。1、改善投资环境，加大招商引资力度。继续实施招商引资项目大兑现工作，发挥城区财
11、力优势，奖励高效企业，奖励引资人，促进项目早落地、早开工、早见效。要关心关注新开、竣工项目。把项目建设列入议事日程，建立招商引资、项目建设周会制度，定期分析、研究形势，把开、竣工项目建设推向新高潮。近期要抓好青秀公安分局办公业务综合楼、干警备勤楼、东门（国际）海鲜美食广场、伶俐工业园项目的入围工作、市政项目等项目建设。要建立服务企业机制。对重点项目要盯住不放，建立项目跟踪服务制度，做到一名领导、一个班子负责一个项目。2、做大做强第三产业。继续按照“大力发展现代服务业，巩固提升传统服务业”的发展思路，做大做强城区第三产业，第三产业仍是城区财政的支撑来源。3、加大工业发展力度。我们要注重加大对工业
12、的扶持力度，不断优化产业结构。紧紧抓住仙葫经济开发区纳入广西北部湾经济区发展规划的机遇，加快仙葫经济开发区基础设施的步伐，将二塘工业区和伶俐工业集中区的开发、规划建设、招商引资、经济管理、企业管理统计、项目工作纳入南宁仙葫经济开发区管理，实行“一区多园”管理模式，相互联动，利用开发区的优惠政策和管理方式，提升城区工业的发展。4、狠抓“三农”工作。要把解决好“三农”问题作为一项重要工作来抓，统筹城乡经济发展，落实“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，制定落实强农惠农政策，切实加大农业投入，加快农业基础设施建设，促进农业增产、农民增收、农村稳定。5、加强财政税收征管力度，确保
13、财政收入稳定增长。紧紧围绕“更好更快”发展基调，把握公共财政基本方向，完善公共财政政策体系，创新思路，突出重点，坚持促进农民增收和发展现代农业“结合”，坚持财政制度创新与规范财政运行“协调”，坚持建设法治财政和绩效财政“并重”，强化落实、提升质量，努力增收节支，深化财政改革，狠抓税源建设，确保各项收入应收尽收。6、切实把稳定抓实抓好。当前，奥运会即将到来，从7月25日至9月18日是重点稳控时期，如何保持社会稳定，是贯彻党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想的需要，是树立党和政府在人民群众中的形象和威信的需要，也是检验我们执政能力和执政水平的需要。要清醒地认识到当前形势不容乐观，随着北京奥运会
14、召开的日益临近，一些国内外敌对势力和法轮功、台独、藏独分子活动猖獗。安全稳定事关大局，决不可以掉以轻心，各级各部门都要有维护稳定的责任。一是要高度重视。我们要把维稳工作特别是当前的信访工作放在最突出的首要位置抓紧抓好，各位领导要认真贯彻稳定工作会议精神，结合联系点单位实际，创造性地开展工作。要提高认识，精心组织，确保联系点不出事。同时四家班子领导要继续开展大接访活动、大下访活动，要靠前指挥，要与信访群众面对面，心贴心，实实在在地为信访群众解决力所能及的问题。总之，决不能因为我们的工作失误而让信访群众进京上访。二是要继续深入开展“区委书记大接访”活动。继续落实领导包案制、联席会议制、领导带班24
15、小时值班制和每日零报告制等工作制度。对大案、难案及重点案件进行蹲点包案，对重点人落实盯人包案，实行一对一、四对一跟踪监控。确保奥运期间，不出现信访人员进京上访。三是要抓好安全，责任到位。安监局、公安局要反复检查督促，加强城区各单位、各企业、各重大活动场所的安全检查工作，进一步加强隐患排查治理，狠抓工作落实，确保城区不发生安全事故，同时，公、检、法、司、信访等部门，各镇、办事处要各尽其职，责任到人。7、要高度关注民生工作。我们领导干部要以开展“访民情、听民意、解民忧、帮民富、保民安”活动为着力点，突出解决好广大群众关心的热点难点问题。一是要推进今年为民办实事项目。要加强对今年为民办实事工作进度的
16、督促检查，确保按时完成，取信于民。二是要切实抓好就业再就业工作，建设充分就业城区。深入实施积极的就业政策，多渠道、多形式增加就业岗位。狠抓劳动就业技能培训，重点做好下岗失业人员、大龄就业困难人员等就业再就业和大中专毕业生就业的问题。三是全力推进“全民创业计划”。要进一步调动民力、集中民智、吸纳民资，鼓励和支持全民创业，凡是法律法规没有禁止的投资领域，都要向一切投资者开放。领导干部要通过开展走访社区、“倾听民声日”活动，就群众关注的热点问题座谈交流、共商破解之策，解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。四是加快完善社会保障体系建设。积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险
17、覆盖到所有企业。进一步完善城镇低保制度。积极推动社会保障向农村延伸，扩大农村最低生活保障制度覆盖范围。健全扶贫帮困送温暖组织网络，完善帮困救助基金基本保障，做好扶贫帮困送温暖工作，确保城乡困难群体生活得到及时救助。五是大力发展社会事业。努力实现我城区教育事业的新突破，要进一步完善贫困家庭学生多元资助体系，落实相关政策，努力解决“上学难、上学贵”问题，决不能让一个学生因贫困而失学。要进一步加强公共卫生体系建设，促进城乡卫生事业协调发展。积极构建和谐医患关系，缓解群众看病难、看病贵问题，着力推进和谐社会建设。同志们，全面做好下半年的各项工作，实现青秀区经济社会又好又快发展，任务繁重，责任重大。我们各级领导干部要切实从“文山会海”中走出来，从机关大院中走出来，从迎来送往中走出来，深入到基层和群众中去，狠抓工作落实，为广大党员干部和群众做表率、树榜样，我们要坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，确保全面完成全年各项工作任务，以优异成绩向奥运会和自治区成立50周年大庆献礼！