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1、【交通方案】县交通运输执法考核工作方案交通运输执法考核工作方案为了扎实有效地开展2014年全县交通运输行政执法评议考核工作，按照市交通运输局2014年市交通运输行政执法评议考核工作方案要求，结合我县实际，制定本方案。一、组织领导我局成立以局分管领导为组长，局法制安全科、局属事业单位领导为成员的2014年全县交通运输行政执法评议考核工作领导小组。领导小组办公室设在局法制安全科，具体负责本次执法评议考核工作的开展。各单位要成立相应的组织机构，制定本单位的工作方案，负责行政执法评议各项工作的组织实施。二、评议考核内容和评分标准（一）评议考核的内容和重点1、评议考核的内容。2013-2014年交通运输
2、主管部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件以及开展执法监督和执法责任追究等工作开展情况。2、评议考核的重点。为提高执法考评的针对性和实效性，结合“三基三化”建设的重点目标任务，2014年执法考评工作要突出以下重点：交通运输基层执法站所。本次考评的重点是交通运输基层执法站所，主要考评综合管理、“三基三化”建设任务落实、行政执法规范化、公路执法专项整改落实、执法人员培训等情况。其中，省、市“三基三化”建设试点单位是重点检查范围，其他单位也应积极推进基层执法站所“三基三化”建设工作。县运管所是市“三基三化”建设试点单位，是此次市交
3、通运输执法评议考核的重点单位，请认真做好各方面的工作准备迎检。具体考评内容和标准见交通运输基层执法站所执法评议考核表（见部附件1）。（二）考核方式本次执法评议考核主要采取现场检查、听取汇报、查阅台账资料、案卷评查等方式进行。三、评议考核的步骤为认真做好市交通运输局行政执法评议考评迎检工作，我县执法评议工作分为组织动员、自查自纠、上报自查报告，县局综合考评等四个阶段进行：（一）组织动员（2014年5月）各单位要高度重视，成立相应的组织机构、制定本单位的工作方案，并认真组织实施，确保本次执法评议考核迎检工作取得实效。（二）自查自纠（2014年6月1日至15日）各单位要按照县局工作方案和市、省、部文
4、件要求，明确职责，全面开展对本单位及所属执法单位的自查自纠工作。认真做好依法行政和法制工作的组织领导、“三基三化”建设任务的落实、公路执法专项整改落实、交通运输基层执法站所的综合管理、行政执法规范化、执法人员培训与考试、执法案卷办理等工作的自查自纠。同时，认真开展执法案卷自查工作，组成自查小组，对行政许可、行政处罚、行政强制案卷认真开展案卷评查，并参照部标准（见附件）逐卷进行评查打分，对每份案卷制作交通运输行政执法案卷评查意见书（见附件）。同时，各单位要结合执法专项整改落实情况，深入研究分析本单位交通运输行政执法人员违法违纪案件情况，在认真调查、统计的基础上，如实填写交通运输行政执法人员违法违
5、纪情况调查表（见附件），并从中选取和剖析具有警示教育意义的典型案例，形成书面材料（包括基本案情、立案机关、受惩处情况、警示意义等）。（三）上报自查报告和有关执法评议软件资料（2014年6月20日前）自查自纠结束后，各单位对执法评议考核自查情况进行全面总结，肯定成绩，查摆问题，制定整改措施，形成自查工作总结材料上报县局法制安全科，同时上报的材料包括：各单位开展的依法行政和法制工作的组织领导机构、“三基三化”建设的工作情况、公路执法专项整改落实、交通运输基层执法站所的综合管理、行政执法规范化、执法人员的培训与考试、执法案卷评查等方面的软件资料，于6月20日前报局法制安全科邮箱。（四）县局综合考评（
6、2014年6月20日至6月25日）1、县局将抽调部分执法经验丰富、法律功底扎实的人员组成检查组。检查组检查结束后，检查结果将由局法制安全科汇总。（1）查阅台账资料。被检查单位要做好相关文件和资料的整理、准备工作，供检查组查阅并评估打分。（2）案卷评查。检查组随机抽取案卷10份开展评查，案卷评查范围为各单位20132014年办理的案件，对每个案卷制作交通运输行政执法案卷评查意见书（基层站所没有案卷的，抽取同类或者上级执法机构的执法案卷）。（3）基层执法站所检查。被检查单位推荐一个各方面工作开展的比较好的执法站所（没有执法站所的该项目不参加检查）供检查单位实地检查，被检查单位要做好台账软件资料的准
7、备，供检查组查阅评估打分。检查组在被检查的执法站所随机抽取5份执法案卷开展案卷评查工作，对每个案卷制作交通运输行政执法案卷评查意见书（基层站所没有案卷的，抽取同类或者上级执法机构的执法案卷）。（4）检查结束前，检查组要向被检查单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求和整改期限，被检查单位应按照检查组提出的整改意见，按期完成整改落实工作。2、县局组织执法人员考试。县交通运输局初定于6月20日组织执法人员考试（具体事项另行通知）。采取闭卷形式，试题形式为选择题、简答题和案例分析题，考试重点内容包括行政处罚法、行政强制法、行政许可法等。根据省、市交通运输行政执法评议考核工作方案，市局初定于6月30日组
8、织执法人员考试（具体事项另行通知），将按持证人数十分之一的比例从各单位随机抽取参考人员组织考试。经计算，我局将被抽取10名执法人员参加考试。省厅按照证件号码随机抽取整个地区执法人员40人，市局将组织其中30人参加考试。对于省厅抽考不合格的执法人员，对其执法证件暂缓年度审验，通过学习培训并经补考合格后，再补充审验。补考仍不合格的，注销其交通运输行政执法证件。请持证人员高度重视，做好迎考准备。对执法评议开展好的单位，市局将向省厅推荐参加全省优秀基层执法站所评选，在市局考评得分排名后三名的单位不推荐参加优秀基层执法站所评选。考评结束后，对在这次执法评议考核中发现的问题及时反馈并督促整改。局法制安全科
9、对各单位执法评议工作进行全面总结，发掘考评中的好制度、好做法，对好的经验和做法加以推广。四、工作要求（一）高度重视，严密谋划行政执法评议考核工作是加强交通运输行政执法监督，落实执法责任制，规范执法行为，促进依法行政的重要举措。各单位要深刻认识执法考评工作的必要性和重要性，站在推进法治政府部门建设、转变发展方式、加快发展现代交通运输业的高度，加强领导，精心组织，扎实推进，真正把这次考评工作作为今年交通运输法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，认真开展自评，做好迎接互查与省厅检查的准备工作，确保考评工作不搞形式、不走过场。（二）严格考评，确保质量本次考评工作务必深入基层，通过督导检查，切实
10、了解基层情况，推动“三基三化”工作扎实有效地开展。各单位要通过此次考评活动，加强对依法行政工作和交通运输法制工作的深入调研，探索解决交通运输系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题，加强交通运输行政执法行为规范化建设，强化执法监督，提高执法水平，推动交通运输法治政府部门建设迈上新台阶。（三）总结经验，完善机制各单位要认真总结经验，采取积极有效措施和方法，发掘考评中的好制度、好做法，对好的经验和做法要及时进行总结和推广。对考评发现的问题，要系统整理并提出整改意见和整改期限。要结合考评工作不断创新执法考评的内容和方法，在做好年度考评的基础上，探索日常考评的方式方法，逐步实现从定期考评到日常考评的转变。