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1、【人社方案】市劳动保障系统2009年民主评议政风行风工作实施方案市劳动保障系统2009年民主评议政风行风工作实施方案根据xx市纠风办xx市2009年民主评议政风行风工作实施意见(武纠办20093号)文件,按照市纠办的部署和要求,为加强劳动保障系统作风建设,切实维护好群众利益,加快推进国际性旅游城市建设。现就2009年劳动保障系统民主评议政风行风工作提出如下实施方案:一、指导思想以深入学习贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,在系统内开展以队伍建设为重点,以“树立行业新风、优化发展环境,维护群众利益”为主题,以民主评议为载体
2、,以人民满意为标准的政风行风建设,着力解决系统内存在的突出问题,切实维护好群众利益,维护改革发展稳定的大局,为构建和谐社会做出劳动保障部门积极的贡献。二、评议对象按照“全面开展,重点督查”的要求,我系统参加评议单位为所有机关股室和直属单位。其中机关社保中心、劳动社保中心、医保中心为市级重点评议单位。三、评议重点机关各股室要转变职能、改进作风提高行政效率上、改革行政审批制度上,切实解决多头操作、程序不规范、效率低下等问题。执法监察单位要在认真贯彻行政许可法、劳动合同法就业促进法劳动保障监察条例劳动争议调解仲裁法等法律法规上,做到依法行政、规范执法、履行职责,正确理解、把握、落实劳动保障各项政策,
3、切实解决不作为、乱作为、有法不依以及群众普遍关注的热点难点问题。各窗口服务单位要在提高办事效率、规范服务行为、为民办实事和提升服务水平上,争创优质服务窗口,通过采取各种有效的服务措施,自觉为广大劳动者和用人单位排忧解难。四、评议方式2009年民主评议政风行风工作采取“开门纳谏,选题评议,民主测评,分类比较”的方式进行。即各单位在开门纳谏、深入调研的基础上,提出今年本单位要解决的问题和总体目标要求。然后制定工作方案进行落实,最后由群众来评议工作成效,看谁服务发展更好,办事效率更高,为群众解决问题更有效。五、评议程序(一)开门纳谏,6月15日前完成各参评单位要组织各自所聘请的评议代表,通过走访服务
4、对象、召开座谈会、发放问卷调查等形式,收集群众的意见和建议;局纠风办也将组织市评议代表开展发放征求意见表、走访群众、召开座谈会等形式征询意见,帮助查找问题,并将收集到的意见反馈给相关单位。(二)选定主题,6月底前完成各参评单位根据收集到的意见,确定今年的评议主题,并制定具体的工作方案,及解决的措施办法和预期要达到的目标要求,重点评议单位报市纠风办审定后公示,其他非重点评议单位报局纠风办审定后公示。(三)落实整改,11月底前完成参评部门和单位就群众意见建议认真抓好整改措施的落实,及时通报整改结果。暂时不能解决的,也要在规定时间内向市纠风办、局纠风办和评议代表或当事人说明情况。局纠风办将组织评议代
5、表对整改情况进行回访检查。(四)组织考评,12月底完成按照评议工作的要求,部署考评工作。各参评单位根据自身工作情况,对单位进行自评。在此基础上,局纠风办将配合市纠风办对重点评议单位进行考评,局纠风办将组织人员对其他非重点评议单位进行考评。六、考评标准按照选题评议、问题整改、组织工作、队伍管理、群众满意度、行评代表评议、行评领导小组评议等七个方面进行细化量化(见附表)。七、考评结果运用评议结果作为考核被评部门单位落实政府绩效评估管理、效能建设考核的一项内容。评议成绩在最后一名的,实行党风廉政建设责任制“一票否决”,连续二年评议成绩都在末位的,对该单位主要领导和分管领导实行问责。八、评议要求1、广
6、泛宣传,深入发动。要充分认识新形势下做好民主评议政风行风工作的重要意义,不断增强人民群众参与评议工作的自觉性,以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界群众的监督。2、科学组织,严密实施。各被评单位要强化主抓意识,切实负起政风行风建设的责任。要动员社会各界力量,积极参与评议工作,要广开言路,开门纳谏,倾心听取广大群众的批评和建议,把评议权、裁判权、监督权交给群众。3、做好四结合,确保实效。民主评议政风行风工作必须与学习实践科学发展观活动相结合、与社保基金专项治理工作相结合、与机关效能建设相结合、与促进业务工作相结合。4、选聘评议代表。评议代表是做好民主评议政风行风工作的重要力量。一般应从人大代表、政协委员、党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位、服务对象中产生。评议代表必须热心纠风工作;具有一定的政策水平和工作经验;实事求是,联系群众,遵纪守法,公道正派;身体健康,能够保证一定的时间参加评议工作。各参评单位要支持政风行风评议代表开展工作,并为其工作提供必要条件。