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1、【两会讲话】市委书记在政协九江市十四届二次会议闭幕会上的讲话在政协九江市十四届二次会议闭幕会上的讲话各位委员、同志们：市政协十四届二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会。在此，我代表中共九江市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我们不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快赶超步伐，全市经济社会保持了强劲的发展势头。财政总收入突破160亿元，三年净增1
2、00亿元，“三年翻番”目标提前一年完成；固定资产投资突破1000亿元，实现两年翻番；外贸出口突破26亿美元，三年增长十倍多。具体来讲，主要体现为“五个快速推进”：一是工业经济快速推进。全市规模以上工业增加值481亿元，位居全省第二；工业主营业务收入2200亿元。全市主营业务收入过亿元的企业500多户，过10亿元的企业25户。二是沿江开发快速推进。省委、省政府对九江沿江开发高度重视，省党代会之后，苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导专门为沿江开发作指示、座谈、调研或现场办公，并下发了专门的会议纪要。这次省人大会上，鹿省长在政府工作报告中共20多处直接点到九江，点了九江很多的重点项目和重点工作，尤其是
3、关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。我们在市党代会作出决战沿江的部署后，专门成立了高规格的沿江开发领导小组，出台了关于沿江开发的实施意见，拿出了一系列推进沿江开发的措施。下一步，我们还要召开沿江开发动员大会进行部署。三是城市建设快速推进。中心城区续建、新建项目135个，完成投资180亿元。“三年中心城区投资200亿”任务提前一年实现。八里湖新区功能逐步完善、老城区品位逐步提升、“大九江”格局逐步形成。县城的面貌也是“亮点纷呈、变化喜人”。四是县域经济快速推进。实现“六县过十亿，县县过五亿，县县三年翻番”。全省36个县财政收入过10亿元，我市有5个过10亿元，占全省的1/7。九江开发区不在县
4、、市、区统计之列。五是民生事业快速推进。大力推进各项民生工程。特别是保障性住房建设走在全省前列，在全省率先启动公租房建设、率先组建保障房管理局，省委、省政府在全省推广我市“三房合一，租售并举”的做法，并要求全省“外学重庆、内学九江”。社会和谐稳定，公众安全感指数列全省第一。九江取得这么好的发展势头，得到了上级领导的充分肯定。在省“两会”期间，省委副书记、纪委书记尚勇同志，省人大的胡振鹏、陈安众副主任，朱虹副省长在参加九江代表团审议时，都对九江的发展给予了充分肯定。尚勇书记说：“过去一年，九江的发展是全省的亮点，为全省经济社会发展作出了很大贡献。”九江过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的
5、结果，也与各级政协组织、广大政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各族各界人士的辛勤付出密不可分。一年来，市政协团结带领全市政协组织和广大市政协委员，围绕中心、服务大局，关注民生、履职尽责，为九江赶超发展做了大量卓有成效的工作，发挥了极其重要的作用。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！2012年是九江赶超发展的关键之年、挑战之年。虽然从“大气候”来看，国内外经济增长的下行压力很大，不确定因素很多；但从“小气候”而言，九江赶超发展的有利条件正在增多。只要我们始终保持清醒、坚定、奋进，坚持赶超目标不动摇
6、、坚持强工兴城不动摇、坚持狠抓项目不动摇、坚持一任接着一任干，就一定能够在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。下一步，我们将重点抓好“三件大事”。一是决战大工业。前不久，人民网有篇评论文章，叫富国再工业化，穷国怕工业化，文中有这么一个观点，说：“工业是创造物质财富的手段，发展生产力就是发展工业。现代服务业再发达，也要通过制造业才能创造物质财富。”在全球金融危机中，欧洲的德国作为制造业大国，在这场危机中受冲击力最小。就九江而言，要做大经济总量、要争得应有地位，最根本的途径、最重要的手段就是工业，最突出的优势、最宝贵的财富就是沿江。所以，我们要突出发挥沿江优势，举全市之力，推进沿江大开发，决战沿江
7、大工业。重点打造赤湖码头、彭泽湖口、城西港区、城东港区“四大工业板块”。同时推进昌九和沿江联动。前几天，人民日报头版头条刊登九江沿江开发助推转型发展。宣传部的同志说，建国以来我市上头版头条的只有四篇。二是建设大九江。李克强副总理在瞭望发表文章，指出：“要把城镇化作为扩大内需的战略重点，拓展持续发展空间。城镇化是经济社会发展的客观趋势。我们讲扩大内需，最大的内需在城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化。当前和今后相当长一段时间，我国城镇化处于快速发展阶段。”去年年底，我见到博鳌论坛秘书长龙永图，他提出，今后相当长一段时间内，中国发展的两个动力源，一个是工业化、另一个是城镇化。他认为，要达到发达国家现有
8、的城市化水平，中国的城市化进程还将持续4060年。为此，我们要紧紧抓住城镇化快速推进的重大机遇，在八里湖新区，要由“做规划、拉框架、打基础”全面转向“大开发、大建设、大提升”，突出“布项目、强功能、优环境、聚人气”。同时，推进老城区的改造，加快四个“卫星城”与中心城区的相向发展。三是改善大民生。民生工程是一个大概念，涵盖了经济社会发展的方方面面。今年，我市将加大民生投入力度，让发展的成果惠及更多的群众。重点抓好两大民生工程：大力推进保障性住房建设。按照“三房合一、租售并举”的办法，用三年时间，建设10万套500万平米的公租房，实现“只要在九江就业创业就能在九江安居乐业”。去年，中心城区已开工建
9、设了2万套，今、明两年再各建4万套。扎实抓好扶贫开发工作。把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等结合起来，增强脱贫致富的能力，确保到2020年，全市基本消除绝对贫困。今年，财政新增1000万元用于扶贫开发。人大会一结束，我们立即召开全市扶贫工作会议进行专门的安排部署。新的形势，新的任务，既对政协工作提出了新的要求，也为政协组织、政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。张裔炯主席在省政协十届五次会上强调，要进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的制度建设，进一步推进“深化党派工作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专委会建设、加强机关建设”的“五位一体”建设，提高政协工作的科学
10、化水平。希望全市各级政协组织和全体政协委员认真贯彻落实，充分发挥联系广泛、位置超脱、人才荟萃的优势，尽职尽责，积极作为，全力助推九江赶超发展。一、围绕赶超目标，献良策、出实招。推动九江赶超发展，是政协履行职能的重中之重。各位委员要立足本职，发挥优势，为赶超发展积极献计出力。一要多谋发展之计。尤其是对党委、政府未发现的、遗漏的，但非常重要的事情，要注意研究和分析，努力把意见、建议转化为决策成果和发展举措。二要多建睿智之言。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕群众关注度高、对地方发展有利的事情，深入开展调查研究和协商议政。政协委员要以担当的姿态、主人翁的精神、科学的态度和务实的作风，多献有价
11、值、有份量的提案和意见。各级党委政府对政协组织提出的意见和建议，要高度重视、积极采纳。前不久，市政协对我市公租房建设进行了调研，调研报告质量很高。三要多出赶超之力。要密切与社会各界的沟通联系，大力宣传推介九江，广泛捕捉和收集信息，积极为招商引资牵线搭桥，主动为工商人士和民营企业家穿针引线，在引进项目、资金、技术和人才上多出力。二、围绕赶超目标，聚人心、汇合力。团结和民主是人民政协性质的集中体现。要最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成赶超发展的强大合力。一要目标同向。“九江争得应有地位，人民过上小康生活”，是全市上下的共同目标。希望政协组织把赶超发展作为履行职能的第一要务，自
12、觉在服务大局上找准位置、选好角度，在推进工作中发挥优势、抓好落实。二要思想同心。要发挥政协联系广泛的优势，把不同党派、不同阶层、不同信仰的群众团结起来，调动方方面面的积极性。三要工作同力。推进九江赶超发展，没有一线、二线之分。大家都要积极投身沿江开发、城市发展、项目建设的实践，始终与党委政府同步合拍、同频共振。三、围绕赶超目标，保民生、促和谐。政协委员来自于人民、植根于人民，与人民群众有着密切的联系。一要关注民生实事。积极协助党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕群众的安危冷暖、衣食住行，比如保障性住房建设、困难群体的社会救济等民生问题，开展视察、调研，提出有价值的意见
13、、建议，促进好事办好、实事办实。二要畅通民意渠道。积极协助党委、政府多做教育引导、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、促进和谐的工作，不断巩固和谐稳定的政治局面。三要开展民主监督。促进依法行政，维护群众利益，推动工作落实。四、围绕赶超目标，树形象、求实效。要以改革创新精神加强政协自身建设，不断提高政协工作科学化水平。一要把学习当需求。按照建设“学习型、进取型、服务型”机关的要求，引导广大委员把学习作为履职的第一需要，不断提高履职能力和服务水平。真正做到学以立德、学以增智、学以创业。二要把实干当要求。要继续弘扬重视调查研究的优良传统和作风，到基层去，到一线去，到群众中间去
14、，经常性开展调查研究。参政议政要讲管用的话，谋管用的策，办管用的事。三要把奉献当追求。政协委员是荣誉，更是责任。各位政协委员要珍惜荣誉，牢记使命，进一步强化委员意识、在岗意识，在各行各业争当带头人。政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻落实中央、省、市委有关文件的要求，切实把政协工作纳入党委的重要议事日程，积极支持各级政协组织依照章程开展工作，保证人民政协充分履行职能。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，努力为政协履行职能创造良好条件。各位委员、同志们，新的一年，既充满挑战，更充满希望。人民政协优势独特、大有可为。让我们同心同德，同舟共济，埋头苦干，扎实工作，为“九江争得应有地位、人民过上小康生活”而奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！