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1、【乡镇述廉】2015年乡党委述职述廉报告2015年党委述职述廉报告乡委员会(2015年12月10日)2015年,在县委县政府的坚强领导下,围绕“以水兴乡,以水富民”的发展思路,积极适应经济发展和从严治党两个新常态,打造水产创新和湿地旅游发展双引擎。以美丽乡村建设和民生改善为双目标,以招商引资和项目建设为双抓手,不断壮大经济总量,加快民生改善,推进美丽乡村建设,切实履行“一岗双责”,全面推动定远经济社会和党风廉政建设,全乡出现良好的发展态势。一、抓发展,强经济,落实党委的第一要务2015年,定远乡党委把经济发展作为头等大事,结合水产、旅游等资源优势,大力发展水产业、旅游业、招商引资,切实以经济发
2、展推动全乡各项社会事业全面进步。全乡工农业生产总值8.9亿元,其中工业1.2亿元,农业8.7亿元;财政收入1600万元;农民人均纯收入8800元。1、水产养殖大发展:2015年通过调结构,优模式,强品种,改环境,深加工,创品牌,重服务,全乡水产总量达到5万吨,产值7.5亿元,同比增长8%,农民渔业年均纯收入达8500元,增幅8.5%。2、湿地旅游大提升:大庄子大坝原生态湿地旅游是定远发展新产业,按照观光农业、湿地保护、湖区休闲的发展内涵,推进产业转向、渔民上岸、大坝生态“三位一体”乡村旅游。2015年新建旅游码头、停车场;进行电力增容,加宽了桐湖至大庄子旅游公路2米土基路面。大庄子旅游的设施、
3、景点、文化日趋完善。今年接待游客5万人次,旅游经济收入达1500万元。3、招商引资大突破:定远招商平台是水产开发和旅游开发。今年引进了2个主要大项目。一是引进中韩友泰水产加工项目,引资6390万元,在我乡菊兰村新建集加工、销售、商务、信息化为一体的水产品交易平台。该项目分三期完成,目前已完成第一期2500万元的投资建设;二是北京风能光伏发电项目,引资14亿元,北京光伏发电总公司已来我乡考察三次,达成意向协议。该项目有望在2016年6月份在定远落户建设。4、民生基础大改善:着力推进水网、公路、电网、环境、危房五大改造:投资750万元完成引长江自来水,解决小河流域1.2万人的安全饮水的管网延伸工程
4、;投资1400万元完成朱棋公路升级改造,新建了350个错车平台和维修主河道2座危桥;投资600万元,完成省环保厅小河改道大坝生态环境整治工程,结合“三边三化”和“绿满定远”工程,开展秸秆禁烧、砖窑关闭,农村垃圾、污水综合治理,推进美丽乡村建设;新建两条11公路的10kv线路,新增9个村变压器各一台;危房改造90户,补助资金67.5万元。5、社会事业大进步:农村政策稳妥落实,惠农资金落实690万元,减湖田排水费72万元,农村养老保险参保率52%,农村医保参合率95%,精准脱贫105户,286人,积极推进农村土地确权颁证。农村文教事业不断发展,实现广播村村响,电视、电信网络户户通。计生工作稳步提高
5、,计生率88%,综合性别比130.14,征收社会抚养费380万;孕情包保100%。社会环境稳定安定,完善信访问题办结制、矛盾纠纷调解制、安全管理责任制,全乡信访办结率100%,回访率100%,上访率下降20%。重点解决土地矛盾8起,经济纠纷2起,全乡未出现一起恶性案件和安全事故。二、抓主体,强党建,落实党委的第一责任始终把主体责任落实作为第一责任,严格格按照县委关于党风廉政建设的总体要求,认真落实党风廉政建设责任制,遵照一岗“谁主管谁负责”的原则,切实落实党委主体责任,深入贯彻落实党风廉政建设,全面加强党的建设。1、加强党员教育,提能力增党性。以“学习型”党组织建设为抓手,切实加强党员干部培训
6、教育。一是强化廉政教育,思想上固防线。以“三严三实”教育为主要抓手,以“明纪律、讲规矩”和“七一”活动为主线,以“改党员作风,优政治生态”为主要目标,结合远山县党风廉政教育月宣传活动,切实开展党的群众路线教育实践活动,深入召开各类型民主生活会,提升党员干部廉政为民作风,增强党员干部党性、品性、德性。2015年,乡党委开展党的群众路线教育实践活动22次,组织召开各类型民主生活会31次,共查摆问题52条,整改意见46条,全部完成销号;“讲纪律、守规矩”及“三严三实”专题活动8次;集中组织学党章和新修订的准则和条例5次;观看鉴史问廉等纪录片5次,撰写心得体会30余篇。二是强化理论教育,能力上提水平。
7、一方面是坚持以十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平同志系列讲话精神武装党员干部头脑,特别对新公务员、新村“两委”班子,开展多层次、多形式、对内容的教育培训,增加党员干部理论水平;另一方面大力宣扬党风廉政建设的路线、方针、政策,印发远山县落实党风廉政建设“两个责任”学习资料选篇和新修订准则、条例200余份,并做到内容上墙、行为对标、落实跟进,切实为党委班子和党员干部个人提供思想引领、理论支撑、工作指导,扎实营造良好的宣传、教育、学习氛围。三加强教育成果的巩固,组织开展全乡党员干部党纪党规法律知识测试;加强日常考核督办,保证党员干部做到外化于心、内化于行,确保教育成效。三是强化警示教育,震慑
8、上立威严。组织党委班子成员和村支部书记赴看守所参观,教育党员干部绷紧神经、有尺有戒、警钟长鸣;组织支部书记和机关干部到周老接受红色革命教育,提升干部认识;结合省委第一巡视组巡视契机,加强党员干部廉政教育,使党员干部始终保持“利剑高悬、威慑常在”的紧迫感,做到不越底线,不触红线,不踩雷池。2、加强制度建设,堵漏洞激活力。一是健全健全廉洁自律制度。完善财务管理、机关管理制、干部绩效考核、村干部管理办法和关于进一步规范机关干部从政行为和办事程序的若干程序等制度,建立定远乡双向岗位选择制度,认真落实责任追究制,严肃纪律,严格办事,严格预防和治理用人不正之风,将权利关进制度笼子里,有力推动党风廉政建设,
9、切实做到一分部署、九分落实。二是健全干部绩效考核制。规范乡、村级党员干部的思想准则和工作行为,用百分制对乡、村干部进行绩效考核,发挥村“两委”班子的积极性,壮大村级集体经济,全乡有100万元以上村1家、50万的村3家、30万元的村8家、10万至20万元的村5家。三是健全党建工作制。积极开展“十星级党员”评议活动,选出优秀党员四星以上党员_名,对评选末位单位和个人加强督办,奖惩分明,切实提升基层组织凝聚力;认真制定定远乡双向岗位选择方案,定领导、定职位、定职数,对乡机关干部优化组合,科学用人,实现人尽其用,人尽其才,增加人气,鞭策末位,激发活力,提高效率。3、加强纪委支持,促“三转”强履责。全力
10、支持纪委转职能、转方式、转作风。一是调整纪委工作专班,根据纪委工作人员专司其职的要求,精减了除纪检之外的全部分工,轻装上阵,调整充实了乡党风廉政建设工作领导小组,加强党风廉政建设责任制落实工作的领导;二是加大廉政文化宣传力度,各单位建立廉政文化专栏,有警示文化图片,乡机关设立警示墙,食堂设有廉政灶,禁酒令、招待规定;三是层层签订党风廉政建设责任书,分解落实责任,督促全乡干部廉洁履责;四是加强纪委谈话室建设,严按“九个一”标准设立谈话室,通过约谈、诫勉等形式,对党员干部自身问题早发现、造提醒、早纠正。4、加强违纪查处,强党纪树权威。始终将纪律和规矩挺在前面,以严的标准、严的要求、严的举措,加强违
11、纪案件查处力度,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的政治生态。今年以来,共发通报5期,通报批评19人次;诫免3人次;约谈3人次;立案21起;已结案12起;党内警告4人;党内严重警告5人;撤销职务2人;留党察看1人;建议开除党籍1人。5、加强综合整治,助民众解难题。一是开展危房改造、低保户复核、安全生产、粮食直补、民政救灾救济款物发放工程中的监督坚持,发现问题督促整改;二是加强政府公务用车的监管,严禁干部驾公车及公车私用现象发生;三是加强信访代理工作,积极化解群众矛盾纠纷,特别是省委巡视组交办的信访件,做到件件有着落,切实解决群众信访问题;四是深入开展“53”整治活动,侧重对农村基层“小官巨腐”
12、问题专项治理,加大对政务、财务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度,对群众反映强烈的村场进行治理,对全乡各村场进行认真财务清理,并张榜公布,保证透明度。特别是对反映强烈的必坝村进行财务清理,刨清兑历年欠款30多万元钱。6、加强基层组织建设,强基础优环境。加强基层民主集中制建设,完善村级组织建设,充分发挥基层支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。一是建立村级党员服务组织,有党员牵头的专业合作组织35家、党员理事会和民主理财小组31家、党员信访调解中心31家,完善服务功能;二是建立党员学习平台、工作平台、便民信息服务平台,健全农村党建示范点、服务工作制度、监督协助制度,增强服务效果;三是建
13、立村干部岗位目标管理绩效考核制度,落实村干部值班和代办服务制度,提升服务水平。三、抓廉政,强纪律,落实党委的第一要求乡党委始终把纪律和规定作为第一遵循,严要求,严管理,严落实。一是提俭倡廉,营造氛围。弘扬县委“五敢”“五干”精神,注重为民、实干、高效、廉洁,切实营造立党为公、廉洁从政、执政为民、扎实工作的良好氛围。二是党委带头,率先垂范。树立过紧日子的思想和“标杆”意识,严格按照中央和省市县委关于改进工作作风的要求部署,带头执行中央八项规定、省委六条、市委七项规定以及县委“五个严禁”和“七个一律”纪律规定,自上而下抓好落实;自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,管住小节,不图小利益,不触红线,不越雷
14、池,努力实现自我提高、自我完善、自我净化、自我革新。三是加强督查,源头防控。坚持抓早抓小抓苗头,围绕“长、常”两字,不定期检查党员干部考勤情况、工作情况、生活情况,严防乡镇干部走读、狠刹奢侈浪费、违规宴请等问题,狠刹人情风、友情风,宴请风;加强“三公经费”管理,2015年全乡“三公经费”同比下降30%。2015年虽然取得了一定成绩,但是也必须看到存在的问题和不足。一是克服困难意志不够坚定。由于我乡地理条件制约,工业基础薄弱,加之赖以生存的水产业发展受到水质恶化、排灌设施老化等威胁,加大了水产养殖发展风险,导致存在心有余而力不足的消极情绪。二是稳定基层组织不够。虽然我乡大部分基层组织能按乡要求部署,积极开展工作,但是仍有少数党支部存在不稳定。三是创新意识不强。虽较好地完成了各项目标任务,在工作方式、工作流程等方面上缺少创新意识,完成效率不高。四是党风廉政建设还存在薄弱环境。我乡在本年严格落实党风廉政建设主体责任,但是在体制健全、苗头管理上还存在不足,在形成风清气正的政治生态上还任重道远。下一步将创新工作方式,坚定信心与决心,加快经济建设步伐,加强制度建立健全,加大稳定基层组织力度,攻坚克难,奋力前进,为定远各项事业发展而努力工作。