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1、【乡镇讲话】县长在新县农村精神文明建设现场会上的讲话（优秀文章）在全县农村精神文明建设现场会上的讲话（2013年12月25日根据录音整理）同志们：刚才，我们现场观摩了千斤乡农村精神文明建设情况，新集镇、吴陈河镇和千斤乡分别作了典型发言，火红同志具体安排了农村精神文明建设工作。借此机会，我想说三层意思，就是讲一点认识，谈一点看法，提几点要求。一、讲一点认识农村精神文明建设既是新农村建设的重要内容，也对新农村建设起着重要的引领、支持和保障作用。特别是在全县上下大力开展“英雄梦新县梦”规划设计公益行活动、推进美丽乡村建设的大背景下，农村精神文明建设更显得尤为重要。一是乡村文化是中国传统文化之“根”。
2、中国传统文化实际上发源于乡村文化，或者说是乡绅文化，因为乡绅是中国传统文化的主要维系力量，他们深受儒家文化熏陶，是传统文化的传承者。从原始社会到农耕文化再到现在，中国传统文化代代传扬，其范围和内涵很广泛，包括以孝顺父母、教育子女、“家和万事兴”、“百善孝为先”为内涵的家庭文化；以“远亲不如近邻”、“前门来客、后门借米”、邻里和睦相处为内涵的乡村社会文化；还有环境文化和生态文化，早在几千年前，礼记月令中就有“孟春之月，禁止伐木”等记载，就是关于环境和生态的要求。而且，传统村落文化中背山面水、负阴抱阳等理念，都是中国乡村文化、生态文化、环境文化对山水和自然的一种尊重和敬畏。二是乡村文明是新农村建设
3、之“魂”。我们建设美丽乡村或者保护古村落，绝不仅仅是把破旧的房子修补、加固和完善，而是以此为平台，切实传承和保护好乡村文化，实实在在地做好美丽乡村建设和古村落保护工作。前几天，在筹备丁李湾古民居保护工程启动仪式时，我提出要让参加仪式的同志有回老家、过大年、办喜事的感觉。后来通过举行杀年猪、唱大戏、摆酒席等仪式，以各种细节完整地再现农村的民风民俗。这些就是乡村的“魂，这种“魂”小到可以凝聚一个家庭、一个阶层、一个村落，大到可以凝聚全县人民。前不久在全县森林资源保护电视电话会上，我给大家讲过，现在农村大部分青年人外出务工，留守在家的都是老年人和妇女儿童，青年人对老家最大的记忆，就是所谓的“乡愁”，
4、简单说就是村旁的一条河、房后的一座山、门前的一棵树。如果砍掉门前的树，就可能砍掉一代人对家乡的回忆和对父母的血缘亲情。多年后，当外出务工的人回到老家，看到门前那棵树，首先会想到父母，想到在那棵树下的一个家庭、一个家族、甚至是村庄里的亲戚邻居们，以及在那棵树下发生过的许多美好故事，这就是让他们记得住乡愁。在推进城镇化、美丽乡村建设和古村落保护中，一定要将乡村文明作为新农村建设的“魂”，离开这个“魂”，就会徒有其形而不可持续。三是乡村文明建设是美丽乡村建设之力。推进城镇化和美丽乡村建设，必须要借助精神文明建设之力。客观上讲，现在农村确实有一些歪风邪气在抬头，大的方面来说是封建迷信、邪教等；小的方面
5、来说，对政府正面倡导、关心和支持的一些事情，一些群众有抵触情绪，甚至对特殊群体的关心，也会带来面上的一些偏离，所以要通过乡村精神文明建设来倡导、弘扬正能量。我们开展美丽乡村和新农村建设，如果只是建成了一些新村，而村庄只住着留守老人、留守儿童，就违背了建设美丽乡村的初衷和目的。我们的目的是发展壮大农村集体经济，真正实现农民脱贫致富，让在外务工的年轻人返乡创业。现在八里畈镇丁李湾、周河乡西河村正在学习借鉴平桥郝堂村经验，探索走合作发展之路，就是把集体经济、外来的龙头企业、本村的成功人士、村里每一户村民，都集中到合作社里面，建立类似原来的“人民公社”，实际上是“村级公社”的合作组织。要构建这样一个合
6、作社，最重要的是需要农民参与及支持。农民的参与支持就涉及到乡村文化、乡村文明和农村精神文明建设，这是一个前提。今后的美丽乡村建设，只有将农村精神文明建设转化成美丽新县建设的正能量，真正把它使用好、落实好、创新好，融入载体，抓住切入点，农村精神文明建设才会在我们推进城镇化和美丽乡村建设中发挥重要作用。二、谈一点看法关于业务工作，刚才三个乡镇作了发言，讲的都很好，在千斤乡看到的几个点，可以说很切合实际，既有面上的东西，也有实实在在的东西。关于农村精神文明建设，我有两点看法。一要处理好“实”与“虚”的关系。就是务实和务虚的关系。一是务实。这个“实”就是产业发展。农村精神文明建设要以物质文明建设为基础
7、，对新县来说，这个物质基础就是特色农业发展。我到新县工作后，经过反复调研，得出一个结论，在新县发展种养殖业，就是什么挣钱、什么值钱就种什么，一些特色农产品、中药材值钱，那么我们就种这些。当然也不是号召千家万户都去种，我们要通过支持、扶持龙头企业和大户发展壮大，通过他们带动千家万户发展，因为千家万户都来发展中药材和特色种植，要面对自然灾害和市场两大风险。今年以来，通过县委、县政府大力扶持引导，我县特色农业基地建设发展很快，像千斤乡、陡山河乡的油牡丹，苏河镇的红豆杉、泗店乡的石斛种植等，势头都很好。对特色农业包括中药材种植，县委、县政府下了很大决心，采取了很多措施，对达到一定规模的，基地发展到哪，
8、土地整治项目就配套到哪；县财政每年拿出1000万元奖励资金，扶持特色产业发展，目前正在完善奖励标准；另外还采取财政贴息、财政担保的办法，为种植基地、种植大户和农户解决资金不足的问题。因为没有产业支撑，我们美丽乡村建设的初衷和宏图就难以实现。二是务虚。这个“虚”就是培训。主要开展两方面的培训：一是围绕产业发展，加大对乡干部、村干部、技术能人和农民培训力度，开展有针对性的培训，既要有理论培训又要有实践培训，既要有教室里的培训，又要有在田间地头的培训，对培训合格的，可以发一个县内通用证书，有了这个证书，工资报酬就要比别人高，我们要把农民培养成农业技术员、农业专家。第二个培训是依托中国绿十字和“英雄梦
9、、新县梦”规划设计公益行活动，加大对乡村建设方面的培训。在美丽乡村建设上，特别是豫南、长江一带，很多乡村都是传统村落，基本上是复古一类的潮流。如果新县能够培养出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑农民，将来不仅可以支持县里的美丽乡村和新农村建设，还可以输出到南方，这是一个很大的市场。二要处理好“面子”与“里子”的关系。一是“面子”。所谓“面子”，简单来说就是村庄整治。如果一个村庄垃圾成堆，到处脏、乱、差，何谈精神文明建设？对乡镇和村来讲，守土有责最简单的就是把自己的门口扫干净。我们开展百村整治，就是把新县作为一个大景区和旅游城市来打造，最终把美丽乡村转化成美丽经济。怎么转化成美丽经济？第一个就是发
10、展旅游业，发展民宿经济，让游客住在老百姓家里，通过餐饮、住宿，成为一个家庭的支柱产业。还有就是开发系列产品，比如正在实施改造的周河乡西河村，改造完后可以做农家体验游，让游客采摘农、林产品现场加工，不仅天然而且纯野生。但我们发展旅游、民宿经济和开发旅游产品，最基础的工作就是一定要保持村庄和农户家庭干净，如果卫生条件不达标，将来怎么接待游客？上次研究毛铺村规划的时候，沿着家门口一排，一家一个室外厕所，全部拆除了不现实，还要尊重过去的一些习俗和习惯，可能会留几间，二十年、三十年甚至一百年之后，可以知道现在的厕所是什么样子，但如果一直停留在那种生活水平和环境卫生条件下，发展乡村旅游就无从谈起。所以说面
11、上的整治，就是要把地扫干净、实施改厕改圈，拆除一些有碍观瞻、污染环境的设施。要做好污水处理和垃圾分类，今年上级虽没有安排项目资金，但我们为每个乡镇配套建设一个污水处理设施，村里有条件的也应向这个目标努力。农村面上的污染，主要是生活污水和垃圾，要引导农民养成收集垃圾的好习惯。目前有几个村，通过志愿者的倡导带动，老百姓出门时，每人带一个塑料袋，见到垃圾就装袋，在养成这样的一个好习惯的前提下，还要对垃圾进行分类。对农村来说，最简单的分类就是干垃圾与湿垃圾分开，厨房垃圾与生活垃圾分开。二是“里子”。所谓“里子”就是村风养成。要做好宣传引导，树立好的家庭风气、好的民风、村风和乡风。宣传标语、宣传牌要具体
12、，不能太空。比如，“红白喜事要节简”、“不要铺张浪费”、“不搞封建迷信”、“日常生活讲卫生”、“自觉做好垃圾处理”、“生产经营要讲究诚信”、“经营要纳税”等。要切合实际树立典型，不仅可以开展“好婆婆”、“好媳妇”和“好学生”评选，各行各业都可以评一些典型，像县级道德模范评选，就是一个很好的倡树文明新风的载体。信阳市评选的10个道德模范，新县就有两个，这与前期我们开展县级道德模范评选，打下了良好基础密不可分。要关注一些特殊群体，刚才在千斤乡少年宫的时候，通过和留守儿童简短的几句交流，他们不仅和父母一年见不了几次面，而且通电话都很少，听了之后很令人心酸。对留守儿童的关心关爱、教育帮助，甚至是资助，
13、就算再多的努力也不过分。拿新县来说，现在和将来最大的问题就是孩子的教育，孩子在缺少父爱、母爱和家庭之爱的环境里，作为党委、政府包括亲戚邻里、学校都要帮忙弥补这份爱，努力让孩子不在缺爱的环境下成长。现在大部分留守儿童都集中在乡里上学，文明办、团县委、妇联会可以协调电信部门，在学校建立一个爱心小屋，安装一部爱心电话，让留守儿童每星期和父母免费通一次电话。此外，还要重点关心空巢老人、五保老人、残疾人等特殊群体，这也是中华传统文化的要求。其实，一个人的高尚品格和道德养成，除了在艰难困苦的条件下历练之外，帮助艰难困苦中的人也是很重要的一点，因为不经历困苦，没有帮助困苦的经历，就很难成为一个高尚的人。因此
14、，精神文明建设一定要切合实际，通过一些细小的载体、具体的事迹来熏陶养成文明家风、文明乡风。三、提几点要求在农村精神文明建设中，县文明办要牵头县直部门，积极实施城乡共建活动，在资金、技术和人才上向农村倾斜，坚决杜绝各种增加农民负担的现象。具体要抓住以下几个关键点。一要抓住农户这个“细胞”。农户是农村社会的细胞，是农村生产生活的基本单元，农村精神文明建设成果，主要体现在农户家里。如果精神文明建设在大门以外，那就是流于形式。比如刚才看过的戴湾村，如果外观建得再好，农户家里依然是脏乱差的状态，也不能称之为精神文明。农村精神文明建设怎么来检验？走进农户家里看环境、看庭院、看家庭文化和文明氛围，这些都做好
15、了，才称得上农村精神文明建设。二要抓住村屯这个关键。美丽乡村建设，包括物质文明和精神文明建设，都要靠村这一级。如果一个村班子强、有战斗力、亲和力，那这个村发展就会快一些。不管是硬件建设还是软件建设；不管是村容改造、基础设施配套，还是乡风、村风、民风等精神文明建设，最终都要靠村“两委”落实。如果在离开村“两委”的情况下，来做群众工作，那就是没有接地气，肯定是做不好的，不可持续的。所以要发挥村“两委”、特别是村支书的作用。今年，我们在财政困难的情况下，在全市率先提高了村干部待遇，但是我们的村干部也要能干事、会干事、干成事，尤其是要增强带领农民致富的本领。通过这段时间和几个村干部接触，我觉得新县的村干部都具备干成事的潜质，不论年龄大小、任职长短，都很有激情，很有创新意识。所以新农村建设和农村精神文明建设，到底能不能取得成效，关键靠村“两委”。三要抓住集镇这个龙头。集镇是农村政治、经济、文化中心。抓好集镇的精神文明建设，对于促进农村经济社会协调发展，提高社会文明程度，具有重要意义。集镇、村和农户三者相辅相成，相互促进，村庄整治好了，农户自然就会把自己家庭、庭院打扫干净；村庄整治好了，也会倒逼乡镇加强集镇建设管理。同志们，衷心希望全县各乡镇大胆探索，认真实践，通过加强农村精神文明建设，打造富裕、优美、和谐新农村，让精神文明之花更加绚丽地绽放在老区城乡大地。