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1、【乡镇汇报】县农村危房改造工作汇报关于县农村危房改造工作汇报各位领导：我县自20*年开始实施农村危房改造工作，七年来以省、市农村危房改造文件精神为指导，以改善农村困难群众基本居住安全问题为切入点，着力解决农村困难群众危房改造，提高住房质量为目标，在县委、县政府的统一领导下，我们认真按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合农村特点，积极创新工作方式，探索危改经验。先后多次接受省、市的检查验收，并于2011年1月6日，我县代表安徽省接受了国家住建部组织的全国30多省市建设部门领导来我县杨庙镇、吴山镇进行了危房改造检查指导，并对我县的危房改
2、造工作给予了充分的肯定。在实施中我们严把“四关”，即：危改对象准入关，房屋建设质量关，竣工验收关和资金发放打卡关。在市建委的指导下，在县委、县政府的重视下，几年来我县共实施农村危改造13783户，投入资金约1.56亿元，2015年我县1300户危房改造正在实施中，现把我县危房改造具体情况汇报如下。一、基本情况XX县有77万余人、14个乡镇，261个行政村3853个村民组、面积1922平方公里,根据全国农村危房信息调查结果全县共有农村危房户数有17245户。我县自危房改造列入民生工程以来，县政府在财政资金非常困难的情况下，每年按照危房改造资金补助标准给予了一定的资金配套，几年来共配套资金为290
3、9.15万元，分别是2011年配套704万元，2012年配套684万元，2013年667.85万元，2014年460万元，2015年393.3万元。到2015年底全县共完成危房改造户数五保、低保、残疾人户为5689户，一般困难户为8266户。2015年我县实施农村危房改造户数为1300户，其中，五保、低保、残疾人户为414户，一般困难户为886户，到5月底，实施完成360户左右，开工建设820户，未开工有120户，开工和完工户数占90.76%。二、具体做法1、成立组织机构，加强组织领导为确保我县农村危房改造的顺利实施，我县成立了以分管副县长为组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下涉综
4、合组、危房鉴定组、质量监督组、政策宣传组和竣工验收组。同时各乡镇相应成立了以主要负责人为组长的领导小组，确定专人负责，制定工作目标，细划实施方案，有计划有步骤的推进我县农村危房改造的实施。2、深入现场查看，严格危房鉴定和申报程序在实施中，我县制定了农村危房改造摸底调查表，各乡镇安排人员深入到村组进行调查摸底，对所有的危房户登记造册，从中确定实施改造的危房户数，同时县危房领导组组织人员对改造户的危房状况进行技术鉴定，严格把握危房等级；对符合条件的困难户由群众自愿申请，村委会评议，乡镇审核，报县审批，同时进行村、乡镇、县三级公示，接受群众监督，严格杜绝非危房户的申报。为确保任务的顺利完成，我们签订
5、了“三级”责任状，村组与农户签订协议，提出完成时限及具体要求，确定任务到户、到人。3、加大宣传力度，营造良好氛围为了更好地落实农村危房改造政策，我县曾先后多次召开了乡镇分管负责人和具体经办人员动员会、调度会、培训会、现场会等，传达了农村危房改造试点工作的指导意见，利用广播、电视、报刊、简报、一封信等形式对农村危房改造进行了广泛的宣传动员，各乡镇在主要街口，利用宣传栏和横幅等形式进行大力宣传，使农村危房改造的补助标准、申报条件、实施要求得到有效宣传，在实施中我们还组织了相关工作人员进行了专业培训，编印了“农村危房鉴定技术导则”和住建部印发的“农村危房改造抗震安全基本要求”，并且组织了专业技术人员
6、进行了辅导讲解。通过专业培训和业务讲解，在实施中为我们的工作人员提供了理论依据。能较好地指导农民群众危房改造达到标准要求。4、举办工匠专业培训，加强抗震设防要求为做好我县农村危房改造抗震设防工作，统一规范危房改造标准，我县分南、中、北片举办工匠进行农村危房改造专业培训，对危房改造政策要求，施工要求，安全要求，房屋结构等进行了全面的培训，统一了标准要求，这方面，我们义井乡在实际工作中能够做到“三个到位”，一是基础建设开始到位。农户建房基础开始，乡镇工作人员亲自到位，对建平房的，要求农户必须要设有构造柱、地圈梁、现浇的可不设上圈梁，盖瓦房的地基下埋不小于500mm，墙体必须要有拉结筋，同时对施用的
7、建筑材料进行了规范要求，要求墙体材料是烧制的红砖或多孔砖，水泥沙桨配比要达到规定的比例。二是检查宣传到位。对建设中的房屋进行多次检查，检查不拘形式，不定时间，随时跑点入户，达到每户必到，并给农户宣传，盖一次房子不容易，要盖一个让自己住着放心的房子，对检查中未按要求实施的限其停工整改。三是验收到位。每年10月底，乡镇组织全面验收，验收要求是建好的房屋面积达到4060平米，房屋整体质量较好，无渗漏、无裂纹，对出现安全质量问题的房屋或接到检举的房屋，一律不予验收。5、加大督查力度，提高建房质量，确保危房改造任务的落实在实施中，县危房改造领导组严格督查建房质量及完成时限，每月进行一次督查通报，每月召开
8、一次工程进度汇报会，对在督查中发现问题的限其整改，对在危改中好的做法及时宣传表扬，对在实施中存在的问题提出整改意见，同时，我们为群众设立了举报电话，对不按标准要求实施的，通过群众监督举报进行加以整改，确保了建房的质量，杜绝了新建的房屋存在质量问题；6、严格验收标准，确保资金安全有序打卡到户我县农村危房改造资金管理按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则，严格执行农村危房改造资金拨付实行“一卡通”，即打卡到户；每年11月初，我县召开了危房验收协调会，对危房改造验收的标准、条件进行了要求，要求验收人员严格标准，杜绝走过场讲人情的现象，成立了由住建、民政、财政、残联、国土、扶贫、监察等部门人员参与的验
9、收小组，在乡镇初验合格的基础上，我县分成3个领导小组对全县14个乡镇的危房改造户进行验收，对验收中不符合标准和要求的不予通过，对验收合格户，由乡镇填报资金打卡花名册，经乡镇领导签字，县危房领导组审批后，由县财政局通过涉农资金帐户打卡到户。7、档案资料管理规范，健立健全登记台帐按照农村危房改造档案管理要求，积极参与省组织的农村危房改造档案管理培训，我县确立一名专职档案管理人员，对全县危房改造户的信息进行录入，建立了纸质档案资料图片，各乡镇健立了登记台帐，对农户的基本情况和信息进行全面登记，纳入到危房改造的管理中。三、取得的成效（一）危房状况得到了一定的解决。几年来，我县约1.4万户群众的危险房屋
10、得了解决，实施中，首先尊重群众意愿，根据自身的财力和生活习惯翻建新户，二是充分与美好乡村和土地整治结合，尽可能的为群众提供更好的基础条件，满足群众的基本生活需求。几年来先后集中连片建设的点有朱巷的柘塘村、庞古堆村；杨庙的十井村；陶楼的陶西村；造甲的凤楼、凤群村；左店的淮光村、陆桥村；罗塘的双合村等，通过结合，农村原有的旧面貌得到了新的变化。（二）村容村貌明显改观。通过危房改造的实施，村容村貌发生了明显变化，群众生活环境得到了明显改善，群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化，乡风文明蔚然掀起，危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。（三）人居条件显著改善。在危房改造中，困难群众原有的
11、危险房屋逐渐翻建成了安全舒心的房屋，为他们解决了多年没有能力解决的问题，居住条件得到了明显的改变，为他们的生产生活解决了后顾之忧。（四）抗灾能力得到提高。我县是一个自然灾害频发，时常受洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害的侵袭，部分群众原先居住的草屋年久失修，抵御自然灾害的能力十分脆弱。危房改造后，增强了群众抵御自然灾害的能力，贫困群众的生命财产得到保障。四、存在的问题一是农村危房改造安全抗震设防工作没有全覆盖，少数农户传统的建房意识没有改变，加之自身财力有限，所建房屋缺乏抗震意识，这方面我县东线乡镇不如西线乡镇做的好。二是低保指标配比少，加之乡镇在统筹安排上没有协调到位，在资金保障上不能够全部满足农户的需要，三是媒体宣传不够广泛，没有特色，没有亮点，仅限于普通的工作宣传，这方面我们将加大工作力度。各位领导，尽管我县农村危房改造在市建委的指导下取得了一定的成绩，但离上级的标准要求还有一定的差距，针对存在的问题我们将加以克服，同时，我们也要学习兄弟市、县和外地的先进经验和做法，我们将借XX市这次危房改造现场会之机会，在以后的工作中将不断加强业务学习，总结工作中存在的问题和不足，认真落实本次现场会会议精神，继续全面地推进我县农村危房改造工作，将农村危房改造工作推向一个更高的标准。