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1、【乡镇方案】乡镇林业灾后重建工作实施方案乡镇林业灾后重建工作实施方案一、前言1、基本情况XX乡位于六枝特区西部，是边远少数民族乡，距XX县政府所在地XX公里，东邻XX乡，西与XX县XX乡接壤，北靠XX乡，南与XX乡接壤，全乡有X个行政村，112个村民小组，总人口12510万人，总户数2962户。全乡国土总面积84600亩，林业用地面积66455亩，占全乡总面积的78.5%；公益林面积45003亩，占林地面积的67.7%，商品林面积21452亩，占林地面积的32.3%，森林覆盖率达33.92%。2、受灾特点2008年1月20日，我乡受到雪凝冻灾害的大面积影响，直到2008年2月20日结束，历时3
2、0日；据统计，全乡林业受灾面积30849.45亩；造成经济损失5545.1万元。灾情主要表现在：林木受损折断，倒伏；长期的凝冻，造成幼林冻死。3、抗灾救灾措施在凝冻灾害发生后，我乡党委、政府高度重视，党政领导亲自挂帅，深入到村了解受灾情况，及时安排落实救灾的各项工作。林业站组织人员及时到各村统计受灾情况，及时上报给上级有关部门，以便上级安排救灾。二、灾情情况我乡林业此次受灾面积大，灾情重，覆盖全乡7个村；面积达30849.45亩，（退耕地17759.45亩，荒山造林12120亩，天保工程1100亩，其他造林180亩）具体是：2002年度：过瓦村1929.72亩，分布于河沟、马鞍山、铁路脚；箐口
3、村236.02亩，分布在小红岩垭口；下麻翁村2080.2亩，分布于上麻翁河沟；荒田村487.61亩分布于老白田、下化董；合计：4733.55亩，2003年面积：社勒村1477.1亩，分布于坡头、核桃林、干鱼塘；坝子村2842亩，分布于全村；下麻翁村1611.8亩，分布于布提、下麻翁、桥头；居都村9.7亩，分布于过瓦煤矿顶；箐口村3729.1亩，分布于箐口、荆竹林、石丫口；荒田村664.49亩分布于捞油地，周家岩脚、小屯、麻窝地；过瓦村2210.87亩，分布于花赖、河边、田坝、大寨、坡头；合计：12545.06亩，2004年面积：荒田村457.57亩，分布于半坡、下化董，下麻翁村33.3亩、合计
4、：409.87亩，截至2004年全乡累计退耕还林17769.48亩，荒山造林13400亩；分布于荒田村老鹰岩等、过瓦村焦家大坡、花赖大坡、箐口村夹岩、坝子村煤洞坡、磨子岩、毛家坡、下麻翁村天星桥、黄厂、了望台、倮扭。三、灾后重建的主要任务和措施为了更好地做好我乡抗灾救灾和灾后重建工作，成立以乡主要领导为组长，农业、林业、教育、卫生、水利、公交、扶贫等部门负责人为成员的“XX乡抗灾救灾和灾后重建工作领导小组”。制定了我乡灾后重建工作方案。在林业上具体做法是：1、补植补造：对零星倒伏折断的有林地进行补植补造。成片倒伏折断的有林地进行更新造林。及时组织筹备苗木及时进行补植补造，同时利用雨季和冬季的有
5、利时间进行补植补造。具体安排是：零星补植的于2008年雨季完成，是XX村、XX村、XX村；冬季的零星补植是XX村，XX村、XX村。重造的XX村（2004年度退耕地109、110、111、112四个小班幼林面积409.87亩）、XX村（2002年度1、2、3、4、小班895.2亩，2003年度200、201、202、203、204、205面积774.3亩经济林，XXX村2002年度3、4小班729.2亩，2003年度196面积249.1亩经济林）、XX村（2003年度退耕地河边5、6、8、2、3、7六个小班面积1022.5亩幼林，XX村2002年度1、2、3小班面积195.42亩幼林2003年度
6、176、180、181、179、178五个小班面积779.2亩幼林）、XX村（2003年度退耕地165、159、163、164、168五个小班面积836.67亩幼林）、XX村（2003年度退耕地186、187、188、189、190五个小班面积894.2亩幼林）共6785.66亩；在2008年冬季至2009年2月以前完成。荒山造林2004年度XX村27、28、29、30、31、32、33、34小班1418亩柳杉、金银花，2003年度凉水井213亩，XX村2004年度11小班168亩金银花，XX村2004年度12、19、6、7、小班582亩，XX村2004年度13、14、15小班402亩金银花，
7、2002年度煤梁子沿线1210亩，XX村花赖梁子2002年度470亩，2003年度焦家大坡98亩。共4561亩，由承包户自筹部分资金，争取国家投入部分资金，在2011年前补植补造结束。2、受灾木清理：按照XX县凝冻受灾林木清理实施意见，成立了我乡的受灾木清理领导小组，及时调查清理受灾损毁林木，大力宣传对受灾木清理的重要性，有利于防止森林火灾和病虫害的大面积发生；因此，受灾木的清理是目前林业工作的重中之重。要积极组织林农开展生产自救，让林农尽量减少损失，又不能违背林业法律法规，做到依法采伐；各村要严防极少部分不法分子借清理之机乱砍滥伐、偷砍盗伐等现象的发生。3、森林火灾预防和有害生物的防治（1）
8、、森林防火工作一要严格落实乡森林防火工作预案，加大森林防火工作的宣传力度，严格火源管理。搞好对中、小学校、林区周边住户的宣传；充分利用赶场天进行宣传有关的森林法律及法规。提高群众知晓率，及防火意识；对小孩和智障人员进行监护，对林区的坟主和进山人员进行登记，逐人签订保证书，力求细致入微，百密无疏；实行用火许可，在森林防火期内，禁止一切非生产用火，经批准进行用火的，要专人负责，事先开好防火隔离带，准备好灭火工具，在3级风以下用火，严防火灾；在森林防火期间，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期限，严禁进入林区从事其它活动（如：清明、元宵进山燃放烟花、爆竹和香蜡纸
9、烛等）；在高火险天气时，各村要严守重点地段和区域，特别是XX村、XX村、XX村、XX村、XX村与外乡、外县接壤的地段。严管耕地用火，严禁携带火种进入林区。二是做好扑火物资的储备工作。三是要加强值班制度，坚持24小时值班和领导带班。四是严格火情报告制度，确保火情信息顺畅。（2）、有害生物防治：加强凝冻灾后林业有害生物的预防除治工作。各村要加强监控，发现病虫害后要及时上报，林业站要及时进行上报和处理，防止森林病虫害大面积的发生和蔓延。4、稳定林区社会治安：各村要加强林区社会治安排查工作，加大林区巡逻力度，防止灾后林区社会治安不稳定因素滋生。5、加快基础设施修复重建：加快损毁房屋和重建进度，及时修复
10、受损碑牌、林区道路；严防各类事故发生。四、灾后重建投资估算和资金筹措在经我乡党委、政府研究，决定做如下安排：零星补植部分*亩由退耕农户自筹资金进行补植，折合*元；重造部分退耕地*亩，荒山造林*亩（合计*亩），需国家和上级政府和上级有关部门解决苗木款和其他费用*元，群众投工投劳（折合*元）进行重造。二项补植重造共需资金*元。五、灾后重建保障措施1、加强组织领导，成立乡灾后重建工作保障小组，要求切实增强做好灾后重建工作的责任感、使命感和紧迫感，要求乡属各单位、各村要充分认识此项工作的重要性，切实做好此项工作。2、要切实抓好受灾木清理工作，确保林农减少损失，保障林农的利益。3、要切实抓好补植补造工作，要充分调动退耕农户和林农的造林积极性，提供苗木信息，做好技术服务。巩固退耕还林成果，促进我乡的生态文明的建设。4、做好森林防火和有害生物的防治工作。