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1、【交通讲话】交通运输部长在2015年直属机关党建工作会议上的讲话坚决贯彻落实全面从严治党要求为新常态下交通运输科学发展提供坚强政治保证在2015年交通运输部直属机关党建工作会议上的讲话杨传堂（2015年1月29日）刚才，昌顺同志全面总结了2014年部直属机关党建工作，深入分析了当前和今后一个时期面临的新形势新任务新情况，安排部署了2015年的党建主要任务，我完全赞成。中央国家机关工委对这次会议非常重视，贵麟副书记亲自到会指导并作了重要讲话，充分肯定了直属机关党建工作所取得的成绩，对进一步加强和改进我们直属机关党建工作提出了明确要求，我们一定要认真领会，深入贯彻，抓好落实。中央国家机关工委历来高
2、度重视交通运输部党建工作，尤其是贵麟副书记对我部党建工作给予了很大的关怀和支持。体现在：一是在认真贯彻落实中央精神上，悉心指导，紧密结合交通运输部实际，找到切入点，使我们真正把中央精神贯彻好，把各项工作向前推进；二是在述职评议考核试点工作上，昌顺同志专门到国家机关工委做了述职，并接受了评议，让交通运输部做试点，本身是对我们的信任，也是对我们工作很大的推动，希望同志们一定要珍惜，要把握好这个机会；三是在选择典型、推进工作中，精心帮助指导，树立了部办公厅和搜救中心两个基层党组织典型；四是在其他各方面工作中，只要有经验、有做法，中央国家机关工委就给予宣传。中央只要有要求，都愿意到交通运输部来调研座谈
3、，听听大家的所思所想所做，希望大家不要辜负中央国家机关工委对我们的期望。2014年，部直属机关第二次党代会以来，部直属机关和铁路、民航、邮政机关各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，牢牢抓住基层组织建设和党员队伍建设两个重点，积极推进党建工作理念和方法创新，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员干部整体素质进一步提高，为实现交通运输发展稳中有进、稳中向好提供了有力的思想政治和组织保证。实践证明，新一届领导班子是坚强有力、务实奋进的，广大党员干部是信念坚定、作风优良的，各级党务干部是尽职尽责、有所作
4、为的。在此，我代表部党组，向长期以来重视、关心、支持我部直属机关党建工作的中央国家机关工委和贵麟副书记，表示衷心的感谢！向部直属机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者，致以诚挚的慰问！从严治党是我们党长期以来加强自身建设的宝贵经验，也是加强和改进新形势下党的建设必须始终坚持的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，把从严治党摆在更加突出位置。总书记强调指出“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是全党的共同任务”，充分体现了我们党对使命责任的清醒认识和强烈担当，反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的
5、执政能力、执政水平提出的新要求。新时期的党建工作，就是要更加突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、党员管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把全面从严治党的要求落实到位，提高党建科学化整体水平。借此机会，我强调五个方面的意见。一、落实全面从严治党要求，必须更加注重把握方向抓党建方向决定成败。全面从严治党，首先要把握正确的政治方向。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是我们落实全面从严治党要求的基本遵循。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，
6、引导党员干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，做到言行一致、表里如一。一是要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神落实到忠诚信仰上。坚定的理想信念，是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。要引导广大党员干部在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上，紧紧抓住理想信念这个核心，把忠诚于理想信念作为检验学习成效的首要标准，认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己的实际表现，补精神之“钙”、培思想之源，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是要把深入学习贯彻习近
7、平总书记系列重要讲话精神落实到严于律己上。世间事，做于细，成于严。全面落实从严治党新要求，必须坚持严的标准、严的举措、严的纪律。要引导广大党员干部准确领会习近平总书记关于修身做人、为官用权的深刻阐述，认真践行“三严三实”要求，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头弘扬清风正气，干干净净做人，坦坦荡荡做事，始终坚守共产党人的精神高地。三是要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神落实到敢于担当上。干部就要有担当，有多大的担当，就能干多大的事业，尽多大责任才会有多大成就。要引导广大党员干部用心体会习近平总书记系列重要讲话体现出的对党、对国家、对民族、对人民的责任担当，体现出的
8、胸怀天下、忧国忧党精神，体现出的强国富民、戮力复兴的使命感，切实增强忧患意识、使命意识、进取意识，让责任意识深入人心，让担当精神蔚然成风，自觉地担当起推动交通运输科学发展的历史责任，为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。二、落实全面从严治党要求，必须更加注重服务中心抓党建对于部直属机关各级党组织来说，全面从严治党的核心，就是要将工作成果体现在服务中心工作的能力提升上，体现在推动交通运输科学发展的成效上。当前，我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征，也有其自身的发展规律和不同特点。部直属机关各级党组织和全体党员干部要认识新常态、适应新常态、引领新常态，抓住用好新常态蕴含的新
9、机遇，趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题，以“践行三严三实、创建先锋工程”为抓手，充分发挥各级组织的战斗堡垒作用。一是教育党员干部认真贯彻落实执行部党组的决策部署。要教育引导广大党员干部，充分认清交通运输行业面临的新形势新任务新要求，全面认识经济发展新常态，进一步统一思想，凝聚共识，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，以新思路加强战略谋划，以新动力加快转型升级，以新作为推进改革攻坚，以新贡献加强民生保障，推动交通运输再上新台阶。二是加强党建工作在新常态下推动交通运输改革发展稳定。要在已有基础上向深处着力，进一步延伸党建工作与中心工作的融合，不断拓展和创新党建工作与中心工作结合
10、的载体，找准切入点，把握着力点，抓好落脚点，切实做到党建工作与中心工作相融互动，相辅相成，相得益彰。三是为交通运输发展汇集强大的精神力量。要充分发挥党建工作独特优势，积极展示工青妇等群众组织的作为，努力营造上下齐心、内外团结的工作氛围，动员广大党员干部克服萎靡不振的消极态度，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，保持“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”的工作干劲，汇集交通运输发展的正能量。三、落实全面从严治党要求，必须更加注重问题导向抓党建问题是时代的声音。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明
11、的问题导向。我们要充分体现共产党人求真务实的科学态度，以开展“三严三实”专项教育为契机，把纪律建设摆在更加重要的位置，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处不守规矩、违反纪律的行为，着力解决当前部直属机关党建工作中存在突出问题，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。一是严防“四风”问题反弹。干任何事情，坚韧不拔才能胜利，半途而废将一事无成，作风建设更是如此。要横下一条心纠正“四风”，坚持力度不减、措施不松，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题新情况，特别是“隐形”“变种”问题，及时采取有效措施加以解决，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，让各种歪风邪气无所遁形，锲而不舍、弛而不息地推进作风建
12、设。二是严肃党内政治生活。习近平总书记多次强调“严肃党内生活，是解决党内存在问题的重要途径”。要进一步规范和严格组织生活制度，认真落实“三会一课”制度，搞好党性分析，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，着力解决影响严肃认真开展党内政治生活的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等各种问题，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除“潜规则”和陋习，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是始终保持高压态势。当前，“不敢”违规违纪的态势初步形成，但“不能”、“不想”的问题还未真正解决。要清醒认识
13、严峻复杂形势，牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，把惩治腐败作为落实全面从严治党要求的主要任务，做到层层传导压力、层层分解责任、层层推动落实，筑牢“不想腐”的思想基础，形成“不敢腐”的强大震慑，织密“不能腐”的制度笼子。四、落实全面从严治党要求，必须更加注重依规治党抓党建制度建设是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习近平总书记明确提出坚持思想建党与制度治党紧密结合的重要论断，充分体现了对新形势下党的建设规律的科学把握。落实好全面从严治党的部署和要求，必须运用法治思维和法治方式推动工作，为建设法治部门和法治政府、推进全面依法治国做出积极贡献。一是加强党内法规制度学习。要着力增强广大党员干部的制度
14、意识，普遍开展形式多样的法规制度学习活动，推动党员干部深刻认识法律面前人人平等、党规党纪面前人人平等，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，形成遵规守纪的思想自觉，真正从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同，自觉做严守党规党纪的模范。二是不折不扣地执行各种法规制度。要以讲认真的态度和钉钉子的精神，抓好制度执行，制度出台一个就执行好一个，坚持执行制度没有例外，落实要求不变通、严格执行不走样，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。三是加大对于制度执行情况的监督检查。要完善制度执行监督机制，明确每项制度执行监督的主
15、体和职责。今年，重点就中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的执行情况进行监督检查，确保条例真正成为部直属机关党建的基本遵循，发挥应有的指导作用。五、落实全面从严治党要求，必须更加注重强化责任抓党建全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。习近平总书记十分明确指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。一是进一步落实党建工作责任制。各级党组织要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止
16、“一手硬、一手软”。要认真落实总书记要求，经常对照问一问，党委（党组）是不是真正做到了聚精会神抓党建，党委（党组）书记是不是真正成了从严治党的书记，党委（党组）成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任。党政干部要认真履行“一岗双责”，做到又红又专，同时要加强问责，像拧螺丝一样，一环一环要紧凑。二是不断完善考评机制。要把抓党建工作情况纳入各部门、各单位领导班子和领导干部的考核内容，注重把党建工作考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据，作为党员干部评选表彰、干部任用的重要依据，把“软任务”变成“硬指标”，充分发挥考核结果的导向作用。三是建设一支高素质的党务干部队伍。党务干部是落实全面从
17、严治党的人才保证，建设一支高素质的党务干部队伍，是做好党建工作的必然要求。要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的成长进步，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，把党务工作作为培养领导人才的重要岗位，选择优秀的、有成长空间的干部到党务工作岗位上接受锻炼，只有这样才能使干部更加全面、健康成长，将来提拔干部、选任干部，做没做过党务、纪检工作是重要考核条件。同志们，部直属机关党建工作十分重要，责任十分重大，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，为交通运输科学发展提供坚强政治保证，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献！