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1、【两会讲话】政协主席在县政协九届二次会议闭幕会上的讲话在县政协九届二次会议闭幕会上的讲话各位委员、同志们：在全县上下认真学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮中，政协和县第九届委员会第二次会议，在中共和县县委的领导下，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。几天来，全体政协委员以饱满的参政议政热情和强烈的社会责任感，认真听取并审议了政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了县十六届人大二次会议，听取和讨论了政府工作报告及其它报告。委员们在充分肯定我县各项工作取得新的明显进展的同时，围绕事关全县经济社会发展和人民群众切身利益的重要问题，通过提交提案、反映社情民意等形式，坦诚建言，积极
2、献策，提出许多真知灼见，特别是本次会议的大会发言，言之有据，建议合理，对党委、政府的工作决策有一定的参考价值，展现了政协人才荟萃、智力密集的独特优势，表达了大家情系民生、加快发展的强烈愿望。这次会议是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次共谋发展、和谐奋进的大会。县委、县政府对这次会议非常重视。县四大班子领导同志不仅出席了开幕会、闭幕会，而且县党政负责同志还莅临各界别讨论组，认真听取委员发言，与委员共商我县改革发展大计，充分体现了民主协商的精神。这是县委、县政府对政协工作的关心和支持，也是我们做好政协工作的重要保证。刚才，县委书记吴桂林同志作了重要讲话，对今年以来的政协工作给予了充分肯定，并结合
3、新形势新任务，对县政协更好地履行职能、发挥作用提出了明确要求，我们要认真学习，深刻领会，积极贯彻落实。一年来，各位委员按照政协工作的要求，尽快进入角色，老委员自增压力、重新出发，新委员加强学习、尽心履职，政协负责同志也适应了政协工作的节奏、政协的思维，在县委的正确领导下，在县政府的支持下，在社会各界的关注下，做了一些工作。我们视察了和城建设与管理。建议在我县城镇化快速发展的新形势下，重视城市建设、管理规律和方法的研究，重视人才的引进和培养，我们不但要善于管理农村，还要善于管理城市；不但要善于服务农民，还要善于服务市民。我们视察了和县的旅游业。建议我县旅游要找准定位，体现休闲旅游的特色，抓好规划
4、，保护好生态环境，合理利用和开发现有资源，实现差异化发展，避免同质竞争、资源浪费。我们听取了县民生工程情况通报。建议要加快进度，抓好质量，量力而行，注重社会效益，切实把好事办好。我们听取了招商引资工作通报。建议我县对招商引资仍要一如既往地高度重视，招大商、招好商。要拓宽招商面，按照建设马鞍山主城区的要求，加快三产服务业、现代农业产业化招商步伐，绝不能招留下环境和安全隐患的商。我们听取了蔬菜产业发展情况通报。建议我县蔬菜产业继续推进西移北进战略，稳住规模，提升产业档次，搞活流通环节，加强蔬菜品质的监管，像保护眼睛一样爱护和县蔬菜声誉。我们听取了食品药品安全监管工作通报。建议监管范围向下延伸，加强
5、对小作坊、小摊点、小药店、小饭店，特别是农村学校食堂的监管，落实责任制，确保食品药品安全。我们开展了对县开发区的调研。建议县委、县政府继续推进工业强县战略，充分发挥县开发区的主场主角作用，加快园区拓展步伐，提升现有土地集约化利用水平，尽快形成支柱产业，改革开发区管理方式，推进企业化管理。我们开展了农村土地现状的调研。建议加快土地流转速度，并予以规范，提高现有土地利用效率，切实保护土地流转农民和投资方的利益。加大土地整理力度，为城镇建设和工业发展提供土地。要结合美好乡村建设，在考虑发展旅游的同时，也要考虑到资金的使用效率，调动农民的积极性，兼顾大村、偏远村、为县域经济社会发展作出贡献的村。一年来
6、，政协工作取得了一定成绩，但我们也要看到，我们的工作还有很多不足，如没有对委员进行系统培训，调研的深度不够，提案督办的力度不强等，这些都需要我们认真加以改进。当前，和县发展正处在一个新的起点上，机遇和挑战并存，县域之间的竞争更加激烈，群众对我县的发展有着更高期待。在这加快发展、富民强县的进程中，如何认识人民政协，充分发挥人民政协作用，为我县经济社会又好又快发展协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，是我们每个政协人和社会各界都要认真思考的课题。结合十八大精神的学习，我谈谈个人的认识。党的十八大报告对政协工作提出了一系列新论述、新要求，强调指出：社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式；要完善协
7、商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。这是党的十八大第一次提出协商民主的新论述，与国家权力机关的选举民主共同构建成社会主义政治文明的架构。国家权力机关代表是按区域进行选举，代表着人民“块”的利益；而政协委员的构成是按界别来划分，代表着“线”的共同诉求，“块”和“线”的有机结合，相互补充，相互依存，才能更完整地代表各方面的利益，只有多种利益群体诉求得到充分表达，社会才能和谐。协商民主体现的是必然。随着改革开放后的几代人全面进入社会，特别是在当今互联网时代，他们拥有更多的知识、更宽的视野
8、、更强的经济能力，他们的利益要求得到保护，安全得到保障，诉求得到尊重。社会思潮的多元化，是不以任何人意志为转移的，只有顺应民意，积极应对，化消极因素为积极因素，思想情绪才能理顺，各项工作才能有力有序推进。协商民主体现的是胆识。协商民主的过程往往是多数人利益得到满足、想法得到尊重的过程，这就需要我们有宽阔的胸怀。只要是为了和县又好又快发展，局部的利益就要让位于全局的利益，个人的观点就要让位于团队观点。协商民主不但小事要协商，大事更要协商；过程要协商，事前更要协商；责任要协商，权力运行更要协商，努力使之常态化、制度化，成为我们在新形势下的一种工作方式。县政协在协商民主中要积极发挥好桥梁作用，全力推
9、进协商民主的运用。协商民主必须坚持党的领导。协商民主是中国共产党领导的民主，坚持党的领导核心地位，确保中国社会主义民主政治的正确方向，是积极稳妥地推进协商民主的前提。这是60多年来政协事业蓬勃发展的重要历史经验，也是人民政协必须遵循的基本原则和政治纪律，任何时候我们都不能有丝毫含糊和动摇。要坚持向县委汇报工作制度，重要问题和重大事项，要及时向县委汇报，使县委及时了解、掌握政协工作情况。要善于把握县委的工作中心和政府的工作重点，主动提出协商课题，丰富协商形式、深入推进专题协商、专委会对口协商、提案办理协商，充分反映委员和社会各界人士的意见建议，促进党政决策的民主化、科学化。协商民主要求县政协有强
10、烈的协商意识。作为协商民主的重要渠道，县政协要在县委领导下，积极主动作为。目前，协商民主的渠道已初步形成，我们的政协委员听取有关部门工作通报，讨论政府工作报告和相关报告，与党代表、人大代表一同参与有关活动，提出意见和建议，县政协在县政府支持下，组织开展多种形式的视察和调研，就是协商民主的具体体现。政协作为重要渠道，要求我们每位政协委员，不要做旁观者，而要做积极的参与者；不要抱怨政府部门协商的议题少，而要反思我们参与的多少；不要抱怨政府部门采纳的意见少，而要反思我们建议的含金量有多少。只有立足于和县的发展大局，不以一己之利，深入调研、深入思考，才能建真言、献良策，才能和党政部门及社会各界一起，共
11、同拓宽挖深协商民主的渠道。协商民主要有良好的政治氛围。政协不是权力机关，政协的主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政。政协工作的性质决定我们的工作方法是柔性的，强调的是民意、方向和原则。在开展协商民主的过程中，我们政协人要有刚性，更要有柔性，要有激情更注重温情，要有广度更需要深度，以诚恳的态度、高尚的人品、实事求是的建议得到县委、政府和社会各界的认可。要讲求工作方法，树立大局观念，不论是提意见，还是谈建议，都要通过合适的方法、合适的环境、合适的场合，努力做到主动不盲动，到位不越位，补台不拆台。各级各部门是协商民主的重要对象和组成部分，要正确认识到，政协的协商成果、调研报告和委员的提案等，有别于智囊研究机构的建议，有别于群众的一般诉求表达，这是党章和宪法所规定的，具有一定的约束力，只要是合情合理的意见建议，就要认真吸取、及时采纳，把各项工作开展得更加符合民意、富有成效。各位委员、同志们，形势催人奋进，事业任重道远。和县发展步入了追赶跨越、奋力崛起的新阶段，让我们在党的十八大精神指引下，在中共和县县委的坚强领导下，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为开创政协工作新局面、建设美丽和县而努力奋斗！