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1、【乡镇方案】乡义务教育经费保障机制实施方案乡义务教育经费保障机制实施方案为确保义务教育经费保障机制政策工作顺利实施，规范和加强我乡中小学公用经费支出管理，根据省教育厅、财政厅义务教育经费保障机制改革实施办法、安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法和县教育局关于义务教育保障经费使用范围通知精神，结合我乡实际，制定本实施方案。第一条义务教育保障机制改革的内容。一、全部免除义务教育阶段学生学杂费，向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，对农村贫困家庭寄宿生补助生活费；二、提高中小学公用经费保障水平；三、建立中小学校舍维修改造长效机制；四、巩固和完善中小学教师工资保障机制。第二条为保证学校的正常运
2、转，乡中心校将上级拨付资金及时分解到各校。第三条中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护的等。第四条中小学公用经费支出标准应当在规定的范围之内：教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。中小学要按照规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出，原则上占经费预算总额的10%。教学仪器设备购置
3、费按照公用经费支出预算总额的10%安排，由中心校统一管理，用于中小学教学仪器设备购置。学校按照公用经费支出预算总额的15%安排用于建筑物及常规教学仪器设备的日常维修维护。中小学公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面开支。第五条中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按照生均标准列入年度预算，实现收支平衡。第六条2008年起执行提高后的日常公用经费标准：小学每生年255元、初中375元。第七条加强统筹力度，促进均衡发展。中心校按生均公用经费标准分配中小学公用经费，同时兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本要求。对
4、资金使用既可以统一添置，也可以统筹安排使用一部分，还可以根据我乡实际，为促进均衡发展，合理配置教育资源，确保学校安全、正常运转。中心校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。第八条中小学校应当按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，历行节约，反对浪费，提高经费使用效益。中小学校要建立物品采购登记台帐，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。第九条学校要成立民主理财小组及民主理财的审批制度，规范学校财务审批程序，增强公用经费开支的透明度。在每学期结束时要将该学期或年度公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内醒目位置公开，接受师生和群众的监督。同时定期对预算执行情况进行分析，确保学校教育教学工作的顺利开展。第十条中心校将加强对中小学公用经费的管理和监督，按规定使用公用经费，不挤占、挪用、截留校公用经费，定期或不定期组织检查，对违反有关规定的将进行查处，追究相关人员的责任。