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1、【两会】市委书记胡忠雄在市政协八届一次会议开幕会上的讲话在市政协八届一次会议开幕会上的讲话胡忠雄（2017年1月4日）各位委员、同志们:在这辞旧迎新之际，我们迎来了中国人民政治协商会议岳阳市委员会八届一次会议的隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于动员全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士，把思想和行动统一到省市党代会精神上来，大力实施“创新引领、开放崛起”发展战略，加快推进“一极三宜”江湖名城建设，具有十分重要的意义。在此，我代表中共岳阳市委，向大会的召开表示热烈祝贺!向出席大会的政协委员和列席会议全体同志致以诚挚的问候!刚刚过去的四年，是很不平凡
2、的四年，是开拓奋进的四年，也是成果丰硕的四年。面对复杂多变的宏观环境和持续加大的经济下行压力，全市上下团结求索、奋发进取，经济发展稳进向好，改革开放不断深化，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善，社会事业繁荣发展，民主法治扎实推进，党的建设全面加强，开创了岳阳经济社会发展的新局面，迈上了“一极三宜”江湖名城建设的新征程。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果，也饱含着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。四年来，七届市政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结、民主两大主题，自觉围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发
3、挥优势，积极建言献策，全力助推改革发展；努力探索创新，推进政协协商民主建设；坚持履职为民，竭力助推民生改善；增强团结统战功能，广泛凝聚共识、汇聚力量；加强自身建设，提高政协工作科学化水平。四年来的市政协工作，使政协的“好声音”越来越响，政协的“话语权”越来越强，团结的“同心圆”越画越大，为岳阳推进民主政治建设、推动经济社会发展作出了重要贡献，彰显了政协组织和政协委员的担当和作为。在此，我代表中共岳阳市委，向七届市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、政协工作者以及社会各界人士，表示衷心的感谢!各位委员、同志们，今后五年是我市全面建成小康社会的决战决胜期，是全面深化改革的攻坚突破期
4、，是新旧动能接续转换的调整转型期。不久前召开的市第七次党代会明确了今后五年全市工作的奋斗目标、发展战略和工作重点，描绘了岳阳未来发展的宏伟蓝图。刚刚召开的市委经济工作会议，进一步明确了今年的经济工作思路、阶段目标和具体任务。实现这些目标任务，必须坚持项目为重，突出实干担当，团结带领全市广大干部群众，跑好新的接力赛，走好新的长征路。全市各级政协组织和广大政协委员要继续发扬光荣传统，发挥独特优势，履职尽责，积极作为，凝聚万众之心，汇聚各方之力，为加快建设“一极三宜”江湖名城再创佳绩、再立新功。这里，我代表中共岳阳市委提四点希望（概而言之，就是四个“争当”）：一、争当助推发展的智囊团。打造湖南发展新
5、增长极，是省委省政府赋予岳阳的重大使命，也是加快岳阳发展的战略抉择。人民政协具有人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，在新增长极建设中发挥着不可替代的作用，希望各级政协组织和广大政协委员切实当好参谋智囊，找准工作的结合点、关联点和切入点，多建睿智之言，多献务实之策，多出推动之力。一是敢于建言。“众人之诺诺，不如一士之谔谔”，如果大家都只讲正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话，或者报喜不报忧，那么我们就无法掌握真实情况、听到不同声音，也就难以作出科学决策。对政协委员而言，讲实话是一种责任，也是一种担当，我们政协委员要敢于对党和政府工作提出批评和建议，真实反映人民群众愿望和诉求，开展不同意见
6、的交流和讨论。只要有利于岳阳发展，有利于群众利益，有利于增进和谐的，我们都热忱欢迎，也坚定支持大家讲真话、道实情。二是善于参谋。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，坚持以问题为导向，以课题为纽带，围绕“创新引领在岳阳、开放崛起在岳阳”、供给侧结构性改革、县域经济发展等重大问题开展调研，特别要紧扣“一极三宜”江湖名城战略深入调研，市人大、市政协、各民主党派各有侧重，市政协重点就“宜居宜业宜游”组织好调研活动，力争拿出高质量的调研成果。各级政协组织和政协委员都要立足当好党委政府参谋，做到精准选材，深入调查研究，积极参政议政，多提切中时弊的意见、中肯到位的建议和切实可行的对策。三是勇于带头。广大政协
7、委员要争做“大众创业、万众创新”的带头人，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家，要积极开展技术指导、咨询服务、投资兴业等活动，团结带领社会各方能人投资创办实体，同时要加强对外联谊联络、沟通交流，牵线搭桥、引资引智，更好地服务全市经济社会发展。二、争当协商民主的主渠道。人民政协作为专门协商机构，在推进协商民主中不可或缺、不可替代，各级政协组织要以推进协商民主在岳阳的广泛、多层、制度化发展为己任，在“有事好商量，有事多商量”中凝心、汇智、聚力。一要完善机制。各级政协组织要强化协商理念，搭建好协商平台，做到商以求同、协以成事；注重优化协商方法，在协商范围上求广，在协商过程上求真，在协商程度上求深
8、，在协商效果上求实；注重健全协商制度，创新协商机制，推动协商活动更加规范有效。二要突出重点。围绕“十三五”期间岳阳经济社会发展的重大事项精准发力，采取专题协商、对口协商、界别协商等形式，认真组织开展不同层次、不同群体、不同类型的协商民主活动，广泛征求吸纳意见建议，把协商民主贯穿于市委市政府决策的全过程。充分发挥政协联系广泛的优势，把市委市政府的决策部署及时准确传递到社会各个阶层，更加有效地汇集各界人士的智慧和力量。三要注重效果。突出协商成果的转化运用，切实加强成果报送、转化反馈、跟踪督办、效果评价等制度建设，加强与相关部门行业的联系沟通，及时跟踪专题协商成果落实情况，不断提升协商民主的质量和水
9、平，使协商成果更多地进入党政决策程序，成为推进民主决策、科学决策的重要依据。三、争当构建和谐的连心桥。人民政协是大团结、大联合的组织，具有广泛代表性和巨大包容性，是促进社会和谐稳定的重要力量。政协作为党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，要牢固树立“人民政协为人民”的理念，把维护人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。第一，重扶贫帮困。坚持把助力脱贫攻坚作为履职的重中之重，引导、支持政协委员和社会各界人士积极参与精准扶贫，在产业扶贫、就业扶贫、项目扶贫、技术扶贫等方面主动作为，切实为贫困村和贫困户精准脱贫办实事
10、、做好事。各级政协组织和政协委员要按照统一部署，带着责任，带着感情，真扶贫，扶真贫，多一点雪中送炭，少一点锦上添花，为贫困群体倾注爱心，为脱贫攻坚奉献力量。第二，重履职惠民。紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出劳动就业、医疗卫生、居民住房、社会保障、教育改革、宜居环境等热点难点，积极献计献策，多出议政成果，在为民履职上展现政协作为，以实际行动赢得群众支持。第三，重凝心聚力。积极参与社会治理机制创新，主动配合做好新形势下的群众工作，致力释疑解惑、排忧解难，尽力化解矛盾、理顺情绪，全力凝聚人心、鼓舞士气，唱响“主旋律”，传递“正能量”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切
11、实为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，凝聚起加快岳阳发展的强大合力。四、争当忠诚履职的排头兵。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提，也是忠诚履职的重要基础。各级政协组织要主动适应发展新常态，顺应群众新期待，全面加强自身建设，不断提高履职水平。一要提升能力。把“懂政协、会协商、善议政”的要求贯穿于政协履职全过程，坚持以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进政协履职能力现代化建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，加强与党政工作有效衔接，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。二要健全制度。结合推进政协机关制度化、规范化、程序化建设，落实“三严三实”、“两
12、学一做”活动要求，完善作风建设长效机制，推进作风建设常态化，努力造就一支素质优、作风好、业务熟的政协机关干部队伍，切实提升机关工作效率。三要优化服务。增强服务意识，密切与委员的联系，维护委员民主权利，积极为委员知情明政、履职尽责搭建平台，使广大政协委员受尊敬地参政、有尊严地议政。广大政协委员要珍惜自身荣誉，视信任为责任，视使命如生命，更加自觉地投身全市改革发展稳定的主战场；要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同；要提升能力素质，勤于学习，善于思考，勇于创新，努力做到建言建在需要时、参政参到点子上、监督监在关键处，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。人民政协工
13、作是党的工作重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。市委将一如既往地重视和支持政协工作，把政协工作纳入全局工作来谋划，纳入议事日程来推进，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协按照章程履行职能，思想上高度重视，政治上悉心关怀，决策上充分信任，工作上大力支持。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，及时帮助解决工作中的实际困难和问题，努力为政协组织和广大政协委员履行职责、开展工作创造良好的环境。各位委员、同志们，全面小康目标催人奋进，人民政协事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为加快推进“一极三宜”江湖名城建设，奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章而努力奋斗!最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、新年吉祥。