模具钢项目工程组织计划手册(模板).docx

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1、模具钢项目工程组织计划手册目录第一章 公司概况3一、 公司基本信息3二、 公司主要财务数据3第二章 行业背景分析5第三章 工程项目的概念、特征及其分类7一、 工程项目的分类7二、 工程项目的特征8第四章 项目团队建设12一、 项目经理12第五章 电子招标投标31一、 电子招标和投标31第六章 工程项货物采购合同管理34一、 材料采购合同的主要内容34二、 设备采购合同的主要内容36第七章 工程项目设计阶段投资控制53一、 设计概算的编制与审查53第八章 工程项目进度控制67一、 项目进度控制方法67第九章 工程项目前期阶段的质量管理78一、 工程项目前期阶段质量管理的工作内容78第十章 工程项

2、目质量管理概述80一、 工程项目质量管理责任体系80第十一章 职业健康安全与环境管理体系86一、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤86第十二章 工程项目环境管理90一、 绿色设计90二、 工程项目环境影响评价93第一章 公司概况一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:付xx3、注册资本:790万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2010-11-207、营业期限:2010-11-20至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事模具钢相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经

3、批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11567.759254.208675.81负债总额4590.933672.743443.20股东权益合计6976.825581.465232.61表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入47877.6038302.0835908.20营业利润8924.617139.696693.46利润总额7169.445735.555377.08净利润

4、5377.084194.123871.50归属于母公司所有者的净利润5377.084194.123871.50第二章 行业背景分析模具钢是用来制造冷冲模、热锻模、压铸模等模具的钢种。模具的质量直接影响成型产品的精度与质量,而模具的质量主要受模具材料的影响,因此市场对模具钢的品质要求较高。随着下游需求行业规模持续扩大,我国市场对模具钢的消费量不断增长,带动我国模具钢产能不断上升。2018年,我国模具钢产能达到235万吨,成为全球模具钢生产大国。经过不断发展,截止到2018年底,全国17个省市共有60余家模具钢生产企业,生产线接近90条。分区域来看,我国模具钢生产企业主要集中在华东、华中、东北三个

5、地区,市场份额占比较大的企业有宝武特冶、东北特钢、长城特钢、天工国际、新冶钢、西宁特钢、齐鲁特钢等。我国模具钢产能区域集中度较高,但企业数量较多,市场集中度有较大提升空间。模具钢的下游应用市场主要包括汽车、电子、家电、机械、冶金、建材、轻工等行业。2018年,我国模具钢下游需求行业中,汽车行业消费占比为35.2%,家电与电子行业消费占比均为20.3%,建材行业消费占比为15.1%,其他行业消费占比为29.4%。受我国汽车、电子、建材等行业快速发展的推动,我国模具钢市场需求增长迅速。2018年,我国汽车行业产销量同比下滑4.2%和2.8%,均呈下降态势。作为模具钢最大下游应用市场,汽车行业产销量

6、的下滑,在一定程度上影响我国模具钢行业的发展。受房地产限购政策以及市场饱和度较高的影响,我国家电行业以及以智能手机、平板电脑等为代表的消费电子行业整体增速放缓,对模具钢行业增长的推动力有限,模具钢行业景气度有所下跌。我国模具钢行业经过长期不断发展,技术工艺已经取得了长足进步,但与美国、日本、西欧等国家和地区相比,在产品品种、质量、尺寸规格、性能等方面仍存在一定差距,部分高端模具钢需求依然依赖进口。我国每年净进口模具钢量在10万吨左右,基本为技术含量较高的高端产品,在高端领域我国模具钢行业还有较大替代空间。短期来看,我国汽车市场需求下降,家电与消费电子行业增速放缓,但我国人均汽车保有量较低,家电

7、与消费电子更新换代速度加快,再加上新兴消费电子产品不断被推出,整体来看,我国汽车、家电、消费电子行业仍有较好发展前景,对模具钢的需求依然保持高位。但在技术不断进步的情况下,市场对模具钢的种类、性能、质量要求不断提高,我国模具钢行业在生产技术方面还需不断提升。第三章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等

8、;按照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财

9、政资金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and

10、Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。二、 工程项目的特征1.工程项目的基本特征(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性,但由于每个工程项目都具有特

11、定的建设时间、地点和条件,其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以,它总是独特的。例如,尽管建造了成千上万座的住宅楼,但每一座楼都是独特的。(2)次性。每个工程项目都有确定的起点和终点,所有工程项目的实施都将达到其终点,而不是持续不断的工作。从这个意义来讲,项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现,或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时,该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短,实际上许多工程项目要经历若干年。“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”,这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程,并固定

12、在一定的地点,是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约,这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成,彼此之间紧密相关,结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。(5)不可逆转性。工程项目实施完成后,在其寿命期内一般不会推倒重来,那将造成很大的损失。因此,工程项目具有不可逆转性。(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间,有的甚至更长,建设过程中涉及面广,各种情况复杂多变,不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。2.工程项目目的复杂性工程项目特别是大型工程项目,投资建设周期长,

13、影响因素多,有些因素具有不确定性和突发性,后果严重,从而导致工程项目的复杂性。工程项目的复杂性主要表现为:(1)工程项目交易及生产过程的复杂性工程项目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题,相关因素的不确定性和风险,业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因,导致工程项目交易及生产过程的复杂性。(2)工程项目组织的复杂性由于工程项目的目标多,涉及面广,群体作业,因而参与项目工作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外,还有咨询单位的咨询工程师,设计机构的设计人员,勘

14、察单位的勘察人员,设备制造商相关人员,施工承包和分包单位的人员,工程监理单位的人员,而且各方可能来自不同的国家或地区,存在一定的文化差异。此外,还涉及政府、金融、保险等机构,以及项目所在地的社会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方,对项目的成效关系重大,也增加了项目管理的难度和复杂性。(3)工程项目环境的复杂性工程项目的建设周期长,其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外,工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化,项目的建设条件和自然条件也可能发生变化,如地震、灾害等。所有这些环境的变化,都会增加项目管理的复杂性。第四章 项目团队建设一、 项目经理

15、项目经理要有较高的基本素质与能力,人员主要从公司内部产生,也可以从外部专家中选聘。(一)项目经理的能力工程项目的项目经理是工程项目承担单位的法定代表人在该工程项目上的全权委托代理人,是负责项目组织、计划及实施过程,处理有关内外关系,保证项目目标实现的项目负责人,是项目的直接领导与组织者。从严格意义上说,只负责沟通、传递指令,而不能或无权对项目制定计划、进行组织实施的负责人不能称为项目经理,只能称为协调人。严格地从学术角度说,能力和技能是不同的,为更好侧重实际工作,本文在此将二者统指为能力,不作细的划分。优秀的项目经理必须具有其所管理的项目专业所特有的能力,同时还要具备一些非项目专业的能力,这些

16、能力可以从以下几方面考察:1.商业能力主要是与一般的商业和商业过程相关的能力和技能,不包括具体的商业功能方面的知识。1)商业认知。主要表现的方面有:确保负责的项目与项目所属组织的商业计划的相关性,通过该项目的完成实现所在组织的某个目标或目的;正确评估行业和技术发展给本项目带来的影响;当理想的技术方案、项目范围与商业期限和优先事件之间发生矛盾时,能够进行权衡,找到最优的解决方案;迅速适应变化的商业条件。2)商业合作。主要表现的方面有:在项目生命周期内,能经常与委托方沟通,确保完全理解委托方的需求和关心的问题;在工作过程中,能寻找新的有意义的合作机会介入;针对业务情况进行预先安排全面检查;组织项目

17、团队的活动,使团队成员能够与商业伙伴密切合作。3)对项目质量的保证。主要表现的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加强高质量标准;根据项目计划制定质量计划;对照质量计划和目标,监控项目执行绩效。2.个人能力个人能力指与项目经理本人有关的一类能力,发挥这类能力不需要另一方。1)积极性。表现的方面有:当遇到障碍或限制时,发挥创造性方法;能冒适当的风险;采取持久行动克服障碍并解决问题;会尽一切努力把工作完成。2)信息收集。主动请求可能会受该项目影响的所有团体的支持;为澄清一个问题,从各种渠道收集信息和资料;识别那些可以加速项目活动或提供帮助的个人或团体,并向他们请教;获得足够的信息来支持设计和执行

18、决策。3)分析思维。组织制定一个总体项目计划,包括资源、预算和时间进度;将商业目标转化为具体的项目目标,并进一步完成详细的工作分解结构;应用项目管理软件制定计划和跟踪项目进展;找到并提出合理的备选方案。4)概念思维。以更宽的视野看今后数年内行业和技术的变化,在此基础上考虑项目工作;.通过对业务和技术目标正确理解来有效地安排工作顺序;预测和描绘本项目对相关其他方面的影响;制定一个有关各种可交付成果的清楚图像或概念模型。5)自信心。对项目能表现出自信和积极的态度,为项目团队引导正确的基调;快速并直接地处理与他人的问题;在紧张情境下控制自己的感情和行为;在压力之下有效地工作。6)对信誉的关心。始终如

19、一地完成承诺过的事情,保持信誉;对项目细节把握透彻,能够权威地回答问题并保持信誉;坦诚如实地回答问题;遇到困难及时通报管理层和客户。7)灵活性。对工作环境的变化能及时调整适应;根据人员和情况的不同,调整自己的管理方式;为了最好地完成组织的目标,使用或分享资源;向他人分派任务和活动。3.人际关系人际关系能力与本人有关,发挥这类能力至少要有两个人参与,与相互之间是否有领导与被领导的关系无关。此时两个人相互是平等的,谁都不是谁的经理。1)人际关系认知。努力了解团队成员,弄明白什么能激励他们;了解其他个人和团队所关心的问题;注意并解释非语言行为;调解队员之间冲突时有针对性。2)组织认知。确认项目利害关

20、系人,并寻求他们的支,持;主动让团队和个人承担技术或财务的监督责任;花时间弄清和考虑项目中涉及的各有关团体的政治关系。3)影响预测。为取得一种特定的影响效果,采取一定的方式或方法;通过保证能够兑现的承诺来管理期望;安排一位高级项目经理参加初次项目会议,并解释项目的使命和目标;考虑项目决策的短期和长期影响。4)影响力的机智应用。制定解决他人最关心的问题的战略;谋求上级领导的支持以便影响其他成员;通过征求人们独特的专业意见并谋求合作;让项目团队成员参与项目的详细计划制定,以使其也成为该计划的拥有者。4.管理能力管理能力与管理的各个方面都有关,包括对人的管理和工作的管理及对战略战术管理的一些能力。1

21、)激励他人。确保项目团队成员理解了项目的目标和目的;达到里程碑时对有关人员奖励和赞赏;发动非正式活动以促进团队工作;采取适当行动,帮助和指导那些仅勉强够资格的人。2)沟通。定期组织和召集管理小组开会,该管理小组由来自受项目影响的各方面的代表组成;计划和召集定期和经常的项目团队会议,讨论项目状况,解决问题和沟通信息;确保讲话材料很好地整理过;修改语言文字,使得客户容易听懂。3)开发他人。给项目团队成员安排任务或培训,提供成长和发展的机会;针对他人的工作情况,对他们提供直接的、具体的和有建设性的反馈和指导;向项目团队成员授权,以挑战和施展其能力;对没有经验的人进行更严格的管理。4)计划。制定和保持

22、一个详细的计划,标明资源需求、预算、时间进度和要做的工作;经常评估项目工作和执行方法,以保证项目适当地解决了所要解决的问题;确保对项目范围和目标以及随后的变更有共同的理解,并达成一致意见;对于接受了的项目计划变更要保持控制,并保证任何一个变更都对所有项目团队成员进行了沟通。5)监控和控制。定期从项目团队成员那里获得有关其任务执行情况的信息,监控资源使用、进度变化,使项目按进度计划进行;对于要求的或下达的范围变更,要确定它们将会带来的经济后果和进度后果,并将此与管理层进行沟通;接受解决项目问题(特别是范围变更)的责任,应集中于解决问题、提出建议和采取行动;进行项目后评估,以确定什么做得好,什么应

23、以不同方式来做,以及应当吸取什么教训。5.项目的相关业务能力这些业务能力可通过学习与实践得到掌握与提局,其涉及项目全过程,常常与上述四个方面共同融合在一起发挥作用。借鉴美国教育心理学家本杰明布鲁姆于1956年在芝加哥大学所提出的布鲁姆分类法,这些业务能力的形成可以从下六个层次考察:知识。这里所定义的知识包括对于观念、物质或现象的记忆或回想,以及为了评估需要的更多材料。理解。理解包括这样一些目的、行为或反应,这些目的、行为或反应表示对沟通中所含字面信息已经了解。要达到这种了解,你可能将自己头脑中的或公开反应中的信息进行交换比较,转变成对你更有意义的某种类似形式。你也可能还有一些反应,是沟通本身之

24、外的简单延伸。应用。应用包括使用抽象方法和具体情况。抽象方法可能是一般概念、程序法则或归纳法,也可能是必须记住和应用的技术法则、观念和理论。例如:在已知没有某情形具体解决模式情况下正确应用抽象方法的能力;使用归纳和推断方法解决现实问题的能力;使用科学原理、假定、定理,或其他抽象方法解决新情况和新问题的能力。分析。分析将一次沟通分解成其组成元素或组成单元,以便弄清楚各概念的相对层次和概念之间的关系。这种分析的目的是要指出沟通是如何组织的,阐明沟通以何种方式传递其效果,及其基础和排列是什么。既要分析处理材料的内容,也要分析处理材料的形式。综合。综合是将组成元素和部分单元组合起来形成一个整体。它包括

25、将各种信息、要素等以某种方式排列和结合,组成一种原来本不太清楚的模式或结构。评估。评估是判断材料和方法对于给定目的的价值,或者定量和定性地判断材料和方法满足标准的程度。可以使用标准评估方法。这种评估可以基于你自己设计的标准,也可以基于别人给你的标准。(二)项目经理的主要工作1.了解项目情况,研究工作任务项目经理接受项目任务后,首先要了解项目情况,研究工作任务,拟定初步的工作思路。分析了解项目的重要方法是对项目进行工作结构分解,即WBS,并根据工作分解的最后结果进一步理顺工作思路,为下一步的工作计划做准备。项目经理在组织进行项目工作分解时,应注意以下几方面:1)确定关键的项目成果和里程碑,做出工

26、作分解结构,并与项目团队及客户沟通。2)注意分解的方法。项目分解的方法主要有以下几种:按项目工作内容进行分解;按项目工作过程进行分解;按项目的专业要素进行分解等。3)对分解出来的每一工作单元与工作包要明确相关指标与内容,包括:该项工作的组织职责,工作周期,设备、材料的需求,费用的预算,人力资源的安排,负责人,工作质量要求等。在此基础上,根据需要对每一个工作单元进行成本分解,包括确定直接成本、间接成本等指标;确定每一个工作包的进度信息,如完成标志(即代表工作完成的事件或物质载体)、关键性界面及允许推迟的完成时间等。4)明确各工作包之间及工作包内各工作之间的相互逻辑关系。将上述分解过程按形成的逻辑

27、关系进行重新清理与审核,使之确定下来。根据需要可绘制项目网络图。1.分析项目相关人员项目经理的另一项基础性工作就是要对项目相关人员进行分析。1)分析相关人员的作用。主要有:使项目经理对项目所涉及的各方面关系做到心中有数,以利于今后的协调工作;可以更好地确定项目的方向,有助于原方案中不合理内容的调整;通过对项目相关人群的分析,可以识别哪些是驱动者、支持者和观察者,并确定项目的相关关键人员;通过相关人员分析,有利于确定项目团队的成员,有助于安排项目团队成员的工作任务。2)相关人员分析。从广义上说与项目相关的群体和个体很多,其中包括项目投资方、项目运作者、项目产品的客户及项目可能影响的群体与个体等。

28、对项目相关人员分析可以按以下分类进行:公司内部。包括:对项目负有全责的项目经理;项目所在组织中负责监督管理经营运作的执行层经理;为项目出主意的人和所有为项目传递要求的人;参加项目工作,受项目经理指导和管理的项目团队成员;参与和组织项目相关工作的其他部门群体,如人力资源部门、财务部门、合同管理部门、行政部门、法律顾问部门等;拥有与该项目相关专业知识的群体或个人。公司外部。包括:客户或顾客:项目的委托方或项目(产品)的购买、使用者;合作者:可能与项目合作的团体、个人或组织;卖主、供应商、立约者:为项目提供各种资源,帮助项目工作的团体、个人或组织;规定制订者:制订用于项目管理的规定、法规、方针等的管

29、理机构;专业团体:可能对项目产生影响,或对项目有兴趣的专业人群;公众:可能受项目影响或对项目感兴趣的本地、本国或国际群体。其他相关群体。主要是指:为项目提供服务的其他人群,如将来为项目产品提供维护的人群、为项目提供社会保障的团体等。项目的最终使用者:项目产品的顾客可能并不是最终使用者,产品的最终使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP项目,项目的顾客可能是政府,但使用者则是广大民众等。所有支持群体:由于项目的出现与建成可能使一批人在就业、生活、教育等不同方面受益,成为项目的支持者。抵制项目的群体:由于项目产品的出现或完成,对一部分人可能在就业、居住、生活等方面产生不利的影响,使其成为项目的

30、抵制者。分析方法。方法过程如下:将相关人员按上述分类逐一列在项目相关成员表上,进行分析;对完成的表格进行完整性核对,使每一部分人员的描述都能具体落实到职位和姓名;在一定范围内进行交流,保证项目相关人员表格的完整性;对上述表格中的人员进行分析、识别,确定其中的项目驱动者、支持者、观察者、抵制者等;决定让不同项目相关人参与项目的时间阶段;决定不同人群的参与方式。2.编制项目工作计划项目工作计划是开展项目工作的规定性文件,是项目经理重要的工作内容。在实际工作中,项目工作计划的主要内容往往在项目正式确定之前就明确下来了。在项目正式确定后,项目经理应尽快组织完成工作计划的正式文件,并与项目委托方取得一致

31、意见。项目工作计划主要包括以下几方面的内容:1)项目的名称。项目的名称应基本涵盖项目的主要工作内容,让人一目了然。2)项目基本情况。应对项目的主要背景作出交待,包括项目委托方的基本情况,与国内外同类项目(行业)的差异等等。3)项目团队工作目标与任务。对于被委托的工作目标与工作任务,委托方与被委托方在签订委托合同时,应有一个明确的要求。在工作计划中,对于工作目标及工作任务的理解与阐述应做到准确、具体,逐一列出,以便工作当中对照检查。团队的工作目标应包括工作质量目标的内容。4)项目工作进度计划。按照与委托方达成的协议,被委托方应在指定工作日完成委托工作。项目经理要根据这一要求,结合以往的工作经验,

32、对项目进度进行阶段划分,并提出进度计划。对于大中型项目应绘制进度横道图,以便进行检查。5)项目团队组成与分工。为完成项目工作任务,项目经理应拟定项目团队的名单,确定团队成员,并根据任务和团队成员各自特点进行分工。当然,工作计划中的名单与分工只是初步的,随着项目工作的深入,可能会进行一定的调整。6)项目费用预算计划。项目经理对项目的费用要有一个合理的估计,根据以往同类项目的工作经验和本项目的具体情况,结合有关规定完成费用预算计划。费用主要包括:差旅费、人工费(含内部人员与外部人员)、办公费用等各项杂费,以及备用金等。在进行费用计划的制订中,既要注意费用估算充足、全面、合理,又不能估算过高,造成浪

33、费或计划与实际严重偏离。费用预算计划要经过上级批准后才能生效。同样,如预算需变更调整,也必须经过上级批准才能生效。7)成果的形式、成果交付数量、时间及交付方式。在项目工作完成后,被委托方以什么形式体现或交付给委托方,委托方以何种形式接收等都要在计划中明确。这一内容在双方的合同中应当清楚地说明。8)项目费用的来源。项目费用是由委托方直接支付给项目团队,还是支付给被委托方,由被委托方支付给项目团队,项目经理在工作大纲编制中要理清费用支付来源,以保证项目工作的正常开展。3.成立项目团队根据项目任务的需要,经过多方面的商讨,项目经理确定了团队成员后,项目团队正式成立,。为此,项目经理要完成以下工作:根

34、据项目团队的工作目标、任务和人员的分析情况,进行权职划分,确定团队中每个人的工作职责;建立职责关系图,并进行工作流程设计。在团队组建过程中,项目经理要向人选的团队成员说明项目目标、项目工作范围,还要说明项目的意义、选择团队成员的标准等。4.项目启动项目启动标志性工作之一就是召开项目启动会议,其主要内容有:宣布项目正式开始工作;介绍项目团队成员;介绍项目基本情况;宣布工作计划;宣布并落实人员分工;公布工作程序与工作规则。此外,这一阶段,项目经理还要根据每位项目成员的技能和发展需要,分配项目职责,清楚界定每个人的任务和绩效期望值,制定接受标准。5.组织制订项目团队各项具体实施计划项目具体实施计划有

35、很多种,从不同的角度分类有不同的结果。从管理内容角度看,有费用计划、进度计划、质量计划、人力资源计划、信息管理计划、沟通计划等;从项目构成方面看,有项目技术计划、资金计划、原材料计划等。另外,还可以根据项目进展阶段、时间等进行划分确定。一个项目需制订哪些具体实施计划,要根据项目的具体情况而定。有的项目可能只需要确定进度与费用计划,其他方面直接按项目工作计划要求开展工作。但一些大型的、复杂的项目不仅要制订多项具体实施计划,还要从不同的角度来制订计划。例如,一个大型水电站建设项目的工作计划包括总体进度计划,各单项工程进度计划,项目年度完工计划、项目资金计划、项目年度资金计划等。项目经理要根据项目的

36、具体情况或简或繁地组织建立项目的计划系统,根据项目的总体要求和工作实际,组织落实好各项具体实施计划的编制工作。(三)项目经理的团队管理工作在团队组建后,项目工作正式开始,管理的计划、执行、检查、调整与处理的过程要贯穿在每一项工作中。为此,项目经理要注意跟踪和预测项目变化,对项目全过程进行有效的控制,并协调好相关关系,以确保项目的最终成果满足项目的预定目标。1.升展项目实施中的指导对项目团队中每个成员的工作提出具体要求。根据项目工作结构分解确定的各项工作任务,项目经理对项目团队中各成员进行工作任务分工,进而提出具体的工作要求,包括工作任务、工作进度、工作质量,以及与其他成员的相互承接关系等,特别

37、是要清晰地提出其工作成果在时间、进度和质量方面的要求。对团队成员工作的方法进行指导。项目团队成员可能来自不同的部门,在某一方面的专业能力较强,但对于目前需完成的项目方向不一定有很好的把握。项目经理对团队成员的工作方法必须进行一定的指导,用一定的时间进行必要的培训。解决团队工作中的困难与问题。项目团队在工作中出现一些困难与问题是正常的,一些问题团队成员自己可以解决,有些问题则必须由项目经理出面解决,但无论由谁出面,解决问题的基本原则与出发点一定是要有利于项目目标的完成。有时团队成员中出现工作分歧与矛盾,或与合作方有了一定的利害关系,往往容易使工作带有很大的感情色彩,项目经理也应当及时察觉,进行调

38、整解决。培养团队精神。项目经理对项目团队成员进行指导的另一个重要方面就是团队精神的形成。项目经理要不断倡导自己的团队精神,并通过工作中的身体力行和对团队成员的引导,使团队精神得以形成和发展。2.对项目全过程进行全面控制对项目进度、质量、费用三个方面的控制是通常所说的项目三大控制,但这三大控制在实际工作中往往不是单独存在的,是相互联系的,有时还会发生冲突。因此,项目经理在工作中应对项目全过程进行全面而有效的控制与管理。项目经理进行全过程控制的关键,是对团队成员的工作进行有效的控制。重点需要把握以下方面:进行合理的分工与适度的授权,这是实现有效控制的前提。只有进行了合理的分工和适度的授权,项目工作

39、才有完成的可能,才能谈得上有效控制。建立和保持有效、畅通的信息通道,这是实现有效控制的基础。信息是有效情报的载体,通过信息不但可以发现存在的问题,更重要的是可以预测可能出现的问题,对出现的问题及时解决,对将出现的问题提前采取防范措施,这是实现全过程控制的重要一环。经常性的检查,是对固定信息渠道的重要补充。检查可以及时发现问题,修正和补充正常渠道得不到的信息,从而使项目经理的工作更加富有成效。及时进行必要的调整,是实现全过程有效控制的重要手段。控制过程是一个动态的过程,为保证项目在进度、质量、费用三方面实现预期目标,根据项目的实际进展情况和可能出现的问题,项目经理在项目组织安排、项目进度、人员配

40、置、经费投入等方面都应进行必要的调整。项目经理要经常根据项目工作分解的文件进行检查、估算,以保证项目实际成本与进度不会突破原来的计划。3.傲好内外关系的协调项目经理的重要工作之一,就是为项目正常和良好地进行创造一个比较顺畅的内外环境。同时,也可以使项目团队能及时和准确地掌握有关各方对项目要求的变化,并将项目团队面临的困难和取得的进展传递给有关方面,以便取得良好的支持与配合。与客户建立良好的伙伴关系,可以从以下方面开展工作:让客户参与并与客户一起确定项目目标和关键成果;与客户一起确保项目与客户的整体目标一致;对客户的需求、变化和要求认真听取、积极反应并归档;执行好控制和处理变化的程序;促进客户对

41、项目工作系统的理解,如可能培训客户的使用;定期向客户汇报;确定对客户对项目的职责和义务的范围界限。项目经理协调内部关系的工作主要包括:与有关主管领导保持信息的畅通;与所在单位的职能部门保持适当的互动关系;在团队内部形成统一、有序、高效的工作氛围等等。除上述工作外,项目经理管理团队工作中的另一项重要工作就是搞好项目团队建设,这一内容将在本章其他部分进行详细论述。4.项目完成后的工作项目完成后,项目进入结束阶段。对于团队来说,则是休整阶段。这一阶段主要工作有:项目成果总结与报送;项目资料整理;项目后续工作安排;宣布项目团队工作结束。需要说明的是,项目经理的上述工作内容与工作程序是相互联系与渗透的,

42、不能截然割裂开,有的工作需要交叉进行。第五章 电子招标投标一、 电子招标和投标(一)电子招标确定交易平台。招标人或者其委托的招标代理机构应当在其使用的电子招标投标交易平台注册登记,选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的,还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同,明确服务内容、服务质量、服务费用等权利和义务,并对服务过程中相关信息的产权归属、保密责任、存档等依法作出约定。相关交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由,要求潜在投标人购买指定的工具软件。(二)电子投标运营机构限制要求。电子招标投标交易平台的运营机构,以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标

43、公正性的任何单位和个人,不得在该交易平台进行的招标项目中投标和代理投标。注册登记和验证。投标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。递交相关文件。投标人应当通过资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件或者投标文件。投标文件加密要求。电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收

44、并提示。投标文件修改或撤回。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,应当即时向投标人发出确认回执通知,并妥善保存投标文件。在投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密、提取投标文件。(三)发布招标信息。招标人或者其委托的招标代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法。依法必须进行公开招标项目的上述

45、相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布。招标人或者其委托的招标代理机构应当及时将数据电文形式的资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或者查阅。(四)信息保密要求。在投标截止时间前,电子招标投标交易平台运营机构不得向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位和个人泄露下载资格预审文件、招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息。(五)文件澄清方式。招标人对资格预审文件、招标文件进行澄清或者修改的,应当通过电子招标投标交易平台以醒目的方式公告澄清或者修改的内容,并以有效方式通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人

46、。第六章 工程项货物采购合同管理一、 材料采购合同的主要内容材料采购合同与设备采购合同较为类似,但合同条款相对简单,下面重点介绍与设备采购合同的不同点。(一)合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向买方提供合同材料和相关服务。合同材料指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料,或其中任何一部分。相关服务指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务,包括简单加工、解决合同材料存在的质量问题,以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。(二)合同价格合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、

47、费用和支出以及卖方的合理利润。除合同另有约定外,供货周期不超过12个月的签约合同价为固定价格。供货周期超过12个月且合同材料交付时材料价格变化超过合同约定的幅度的,双方应按照合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。(三)交货条款卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地卸货后将合同材料交付给买方,买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受,双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方,合同材料交付给买方之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。买方如果发现技术资料存在短缺和(或)损坏,卖方应在收到买方的通知后7日内免费补齐短缺和(或)损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误,卖方应在收到买方通知后7日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和(或)损坏,卖方应在收到买方的通知后7日内补齐丟失(和)或损坏的部分,但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。(四)质量保证期质量保证期指合同材料验收后,卖方按合同约定保证合同材料正常使用,并负责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。除合同另有约定外,合同材料的质量保证期自合同材料验收

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