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1、论述工程造价预结算审核阐释工程造价进度表支付审查工程进度表支付审查工作就是有效率掌控投资和合理确认工程造价的重要环节。通过对进度表支付展开全面、系统的检查和核查,及时制止存有的错误和问题,并使之更加合理地确认工程造价,达至有效率掌控工程造价的目的。文章就工程进度表支付审查工作的现状和问题以及有关环节进行阐释,为专门从事工程进度表支付审查工作的人员提供更多先进经验参照。1 预结算审核的现状由于建设工程预结算的审核是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,这就要求审核人员必须牢固树立起为工程服务的敬业精神,严格把关。审核人员不仅要具有一定的专业技术知识包括建筑设计、施工技术等
2、一系列系统的建筑知识,而且还要有较高的预算业务素质。但在实际工作中,无论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手资料,致使补充定额含有较多的不合理性。如高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多的收入,不是从改善经营管理,提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、新增单价时高套定额等手段人为地提高工程造价。2 存在的问题及其对策工程预结算审核应以工程合同、招标文件、建筑工程定额以及图纸为主要依据,结合工程实际,认真研究,仔细琢磨,在大量的资料数
3、据中理出头绪,找准问题,解决问题。2.1准备工作充分熟悉提供的预结算资料。一般提交的审核资料有:工程图纸；招标文件、工程量清单、完整的投标书、中标通知书；总承包合同；各种专业指定分包合同；现场签证、技术核定单、设计变更；建设方确认的材料、设备价格等有关资料；有关会议纪要(涉及到经济)、交底记录、洽商纪要、工程联系单、地质勘察报告等。另外,还要收集现行建筑安装工程预算、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料价格,充分熟悉掌握定额总说明、册说明、章说明及子目附注,学习定额问题解答,了解工程全貌,做到心中一盘棋。2.2审核内容在审核过程中,要与相关方多沟通、多协调,以合同为依据。在竣工图的基础上结
4、合招标书、投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定实事求是地做好项目的审核。另外还要关注资料前后的一致性,如中标通知书金额与合同金额,招标文件与合同、补充合同与正式合同的一致性,投标报价,投标承诺书与结算价格的一致性,签证事项是否符合合同的规定,签证、核价单的手续完整性等。2.2.1工程量的审查工程量排序就是审查进度表支付工作中最繁杂、最耗时的一个工作环节。做为进度表支付的主要依据,直接影响至进度表支付的准确性。录入工程量排序表的每一项工程量,对照图纸,搜寻护照与工程修正通知单与否完全符合,存有不确切的地方可以查问现
5、场代表,必要时可至现场实地录入。(1)口径一致:图纸列举的工程项目必须与计量规则中规定的适当工程项目相一致。工程量排序除必须熟识图纸外,还必须熟识计量规则中每个工程项目所包含的内容和范围。(2)工程量排序规则:排序内容存有诸法算是、重算和错算现象。(3)计量单位:与否与所套用定额中的单位一致,小数点位数与否恰当。虽然就是一时疏失犯下的小错,但往往可以并使工程量成倍不断扩大。(4)总计:最后汇总不恰当,这也就是施工单位经常故意犯下的错误。一些施工单位为了防止结算价远远超过太大而故意总计错误,并使总数变大。(6)工程量的误差:分成正误差和负误差。正误差常整体表现在土方实际开凿深度大于设计室外自然地
6、坪至槽底的深度,排序时仍按图纸排序；楼地面孔洞、地沟所占到面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占到体积发生重合现象；钢筋排序常常不甩保护层；梁、板、柱交接处受力筋或缝筋重复排序等等。正数误差整体表现在全然按理论尺寸排序工程量。因此对施工图工程量的审查最重要的就是熟识工程量的排序规则:一就是看清排序范围,例如砖石工程中基础与墙身的分割,混凝土工程中柱高、梁与柱、主梁与次梁的分割等；二就是看清管制范围,例如建筑物层矮小于3.6m时,顶棚须要装饰方可积财满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可积财支模极高减少费和；三就是应当认真录入排序尺寸与图示尺寸与否吻合,避免计算错误产生；四就是认真分割专业分包与总包的
7、界面,无法重复排序。2.2.2套用单价的审查工程预算定额具备科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,排序单位和数量标准任何人采用都必须严格执行,无法随意提升和减少。在审查套用财政预算单价时必须特别注意使用的项目名称和内容与设计图纸标准建议与否相一致,其次工程项目与否重复套用,另外定额主材价格套用与否合理,与否按照施工合约中的签订合同方法排序；对于特定材料展开市场网上申购,掌控价格动态,提升工程计价的准确性。对折算的定额单价的审查:除按上述建议外,还要弄清楚容许折算的内容就是定额中的人工、材料、或机械中的全部还是部分,折算的方法与否恰当,使用的系数与否恰当。这些都将直接影响单价的准确性。对追加项
8、目的审查:补足追加项目就是下功夫很大、并且较为注重的地方,施工企业低估冒算大都彰显在基本建设追加单价这方面。看待追加单价审查人员主要就是检查基本建设的依据和方法与否恰当,材料价格、人工及机械台班单价与否合理。2.2.3取费的审查取费应当根据当地工程造价管理部门颁授的文件及规定,融合有关文件例如合约、招投标书等去确认费率。审查时应特别注意取费文件的时效性；继续执行的取费表中与否与工程性质吻合；费率排序与否恰当。2.2.4现场护照的审查现场护照就是指工程在现场施工过程中所发生的设计、合约不明晰或财政预算定额未涵盖而现场又实际出现,必须额外减少的工作日或工程量(工、可望、机)所构成的费用。必须及时办
9、理,后迁调违宪。因此,护照内容轻易同意了部分工程量的多寡,直接影响了工程造价的确认。(1)防止重复护照。审查人员必须津津乐道定额,清了工程费用项目的共同组成,避免施工单位把定额中已包含的内容再拿出重复护照。(2)按实护照。施工单位建议护照的工作内容通常都能够从各类定额中找到适当的子目或相似的子目更多资源源自房地产 E网 ,现场护照时一定必须以定额为依据,融合现场情况去展开,审查时一定必须实事求是,深入细致调查研究核实护照内容,无法见到护照就排序内容,极力杜绝和严防与实际相符的情况。2.2.5材料价差调整在建筑工程造价的形成中,材料费通常占到直接费的70%左右。随着科学技术的发展和劳动生产率的提
10、升,这一比重还可以随之减小。所以,材料价格的多寡对工程造价影响非常大。(1)材料价格依据。建筑材料的实际价格应当以各地区发布的同时期材料市场平均价格为标准排序,由于材料价格的市场变化因素就是多方面的,在基本建设标底投标报价时,使用的市场信息价做为排序材差的依据就是必要可取的,但完工支付时再用此做为排序材差的唯一依据就应该深究了。(2)材料价格确认。信息价上没的材料必须按照合约双方订立价格,审查时一定必须以合约和招标文件为依据,施工单位出示材料出售发票也不能同意,因为合约和招标文件早已存有签订合同。2.3工程造价的审查方法由于建设工程的生产过程就是一个周期长、数量小的生产消费过程,具备多次性计价
11、的特点。因此使用合理的审查方法不仅能够达至事半功倍的效果,而且将轻易关系到审查的质量和速度。2.3.1全面审查法全面审查法就是按照施工图的建议,融合现行定额、施工非政府设计,承包合同或协议及有关耗资排序的规定和文件等、全面地审查工程数量、定额单价以及费用排序。2.3.2重点审查法重点审查法就是把握住工程进度表支付中的重点展开审查的方法。这种方法同全面审查法之区别仅就是审查范围的相同而已。该方法就是存有侧重于的,通常挑选工程量小而且费用比较低的分项工程的工程量做为审查重点。例如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应当特别注意内、外装饰工程量的审查。2.3.3对比
12、审核法在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建设标准都一样,其工程造价应该基本相似。因些在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标,然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因。2.3.4分组排序审查法就是把进度表支付中有关项目分割若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。使用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相连且存有一定内在联系的项目展开分组。利用同组中分项工程间具备相同或相似排序基数的关系,审查一个分项
13、工程数量,就能够推论同组中其它几个分项工程量的精确程度。例如通常把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编成为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积谋出,其他分项的工程量利用这些基数就能够得出结论。这种方法的最小优点就是检查速度快、工作量大。2.3.5筛选法筛选法就是统筹法的一种,通过找到分后部分项工程在每单位建筑面积的上时工程量、价格、用工的基本数值,概括为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的财政预算的建筑标准与基本值所适用于的标准相同,就要对其展开调整。这种方法的优点就是直观易懂,易于掌控,审查速度快,辨认出问题慢,但化解差错问题尚须稳步审查。以上5种审查方法,笔者总结多年工作经验和教训,融合目前市场工程纠纷日益激增的现实,建议优先使用第一种方法-全面审查法,其次就是第二种方法-重点审查法。综上所述,建设工程进度表支付的审查就是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此须要我们在工作中不断自学、总结和提升。更多资源源自房地产 E网