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1、 中国石油宁夏石化500万吨/年炼油改扩建项目工程风险识别与评价报告编制： XXX 审核： XXX 审批： XXX 编制日期：2010 年8月22日目 录一、主要编制依据1二、危害识别及风险评价方法22.1成立危害识别及风险评价领导小组22.2风险矩阵2三、危险源辨识与风险评价表63.1化水站单元危险源辨识与风险评价63.2循环水场单元危险源辨识与风险评价183.3重大风险事故汇总清单.32一、主要编制依据1、中华人民共和国宪法（2004）2、中华人民共和国劳动法（1995）3、中华人民共和国安全生产法（2002）4、中华人民共和国道路交通安全法（2004）5、中华人民共和国建筑法（2002）
2、6、中华人民共和国大气污染防治法（2000） 7、中华人民共和国环境保护法（1989） 8、中华人民共和国节约能源法（1998） 9、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995） 10、中华人民共和国消防法（1998） 11、中华人民共和国水污染防治法（1996）12、中华人民共和国环境噪音污染防治法（1996）13、中华人民共和国职业病防治法（2001）14、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2001）15、中华人民共和国国家标准大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）16、中华人民共和国国家标准建筑施工场界噪声限值（GB 12523-90）17、中华人民共和国国家标准环境
3、质量标准（GB 3838-88）18、中华人民共和国国家标准污水综合排放标准（GB 8978-1996） 19、中华人民共和国国家标准机动车辆允许噪声（GB 1496-79） 20、中华人民共和国国家标准机动车辆噪声测量方法（GB 1496-79） 21、中华人民共和国国家标准建筑施工场界噪声测量方法（GB 12524-90） 22、中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声测量方法（GB/T 14623-93）23、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002）24、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ 2-2002）25、放射卫生防护基本标准（GB4792-84）26、建筑施工高处作业安全技术规
4、范（JBJ80-91） 27、工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002） 28、生活饮用水卫生标准（1996）29、中国石油天然气股份有限公司环境保护管理暂行办法（2000）30、石油化工施工安全技术规程（SH3505-1999）31、石油工程建设施工安全规定（SY6444-2000）32、放射卫生防护基本标准（GB4792-84）33、建筑施工高处作业安全技术规范（JBJ80-91）34、业主有关HSE方面的要求35、公司健康、安全与环境方针、目标二、危害识别及风险评价方法2.1成立危害识别及风险评价领导小组为了项目HSE体系的正常有效运行，做好项目危害因素识别和风险评价工作，决定成立项目
5、危害因素识别和风险评价领导小组，成员如下： 组长：XXX 副组组：XXXX 成员：XXX、XXX及相关部室人员和各相关施工队负责人。2.2风险矩阵在进行风险评价时，将风险事件的后果严重程度相对地定性分为若干级，将风险事件 发生的可能性也相对地定性分为若干级，然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级。该方法的优点是简洁明了，易于掌握，适用范围广；缺点是确定风险可能性、后果严重度过于依赖经验，主观性较大。危 害 程 度可能性（增加）ABCDE级别人员P财产A环境E声誉R在行业内未听说过在行业内发生过在公
6、司内发生过在公司内每年多次发生在基层经常发生0无伤害无损失无影响无影响000001轻微伤害轻微损失轻微影响轻微影响012342小伤害小损失小影响有限影响234563重大伤害局部损伤局部影响很大影响345674一人死亡重大损失重大影响全国影响456785多人死亡特大损伤巨大影响国际影响567897-9级为不可承受风险(高度)，5-6级为需关注风险(中度)，0-4级为可承受风险(低)。低：加强管理不断改进；中度：采取控制措施降低；高度：无法承受。对人的影响潜在影响定 义没有伤害对健康没有伤害轻微伤害对个人继续受雇和完成目前劳动没有损害小伤害对完成目前工作有影响，如某些行动不便或需要一周以内的休息才
7、能恢复重大伤害导致对某些工作能力的永久丧失或需要经过长期恢复才能恢复工作单独伤害个人永久丧失全部工作能力，也包括与事件紧密联系的多种灾难的可能（最多个），如爆炸多种灾害包括种与事件密切联系的灾害，或不同地点/或不同活动下发生的多种灾害（个以上）对财产的损害潜在影响定 义无损坏对设备没有损坏轻微损坏对使用没有妨碍，只需要少量的修理费用小损坏给操作带来轻度不便，需要停工修理局度损坏装置倾倒,修理可以重开始严重损坏装置部分丧失,停工特大损坏装置全部丧失,广泛损失对环境的影响潜在影响定 义无影响环境破坏限制在组织的某一范围内 轻微影响环境破坏限制在组织内部范围内 小影响环境破坏限制在组织所处的区域内
8、局部影响环境破坏波及到组织的周边地区 严重影响环境破坏影响到全国乃至全球 巨大影响对环境(商业、娱乐和自然生态)的持续严重破坏或扩散到很大的区域对承包商或业主造成严重经济损失，持续破坏预先规定的环境界限对声誉的影响潜在影响定 义无影响没有公众反应轻度影响公众对事件有反应，但是没有公众表示关注有限影响一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视很大影响引起整个区域公众的关注；大量的指责，当地媒体大量反面的报道；国内媒体或当地地区国家政策的可能限制措施或许可证使用影响；引发群众集会国内影响引起国家内公众的反应；持续不断的指责，国家级媒体的大量负面报道或地区国家政策的可能限制措施
9、或许可证使用影响；引发群众集会国际影响引起国际影响和国际关注；国际媒体大量反面报道或国际国内政策上的关注；可能对进入新的地区得到许可证或税务上有不利，受到群众的压力；对承包商或业主在其他国家的经营产生不利影响事故几率指标：A不可能（每一千年发生一次）；B极少（每一百年至每一千年发生一次）；C偶尔（每十年至每一百年发生一次）；D可能（每年至每十年发生一次）；E经常（每年发生多过一次）。环境因素评价矩阵类别环境因素分级违反法律、法规、标准（一类）安全隐患或危害员工健康（二类）向环境排放污染物质（三类）浪费资源能源（四类）影响企业形象受相关方关注（五类）可持续改进或逐步替代使用绿色产品（六类）环境影
10、响大环境影响小环境影响大环境影响小无低费投资，加强管理即可以改进或控制（一级）进一步改进的技术可行，有投资保证可实现（二级）近期（一、二年内）改进有难度（技术不成熟或投资较高）（三级）只能列为远期目标，技术经济均暂不可行（四级） 重要环境因素 一般环境因素 未来控制环境因素评价方法说明：a) 将环境因素分成若干类，具体如下：第一类-违反法律、法规、标准。第二类-潜在危害健康或存在安全隐患。第三类-向环境排放污染物质的排放量、频次、种类、毒性等因素。第四类-浪费资源、能源。第五类-影响企业形象、受相关方关注。第六类-可持续改进，逐步替代，使用绿色产品。b)据自身特点划定级别，按技术上进行改进的可
11、行性及经济投入，特别是能否强化管理及在运行中控制，分级如下：第一级-无/低费投资，加强管理即可以改进或控制。第二级-进一步改进的技术可行，有投资保证可实现。第三级-近期（一、二年内）改进有难度（技术不成熟或投资较高）。第四级-只能列为远期目标，技术、经济均暂不可行。c) 综合评价-凡属第一级，第一类，第二级第二、三类环境影响大的、第四类为重要环境因素。-凡属第三级第二、三、四类，第二级第二、三类环境影响小的、第五类为一般环境因素。-其余为未来控制环境因素。三、危险源辨识与风险评价表我公司银川项目部在中国石油宁夏石化公司500万吨/年炼油改扩建工程主要承担2个单元的建筑、安装施工，界面划分如下表
12、：序号单元名称设计单位监理单位质量监督单 位总包单位1化学水处理站兰州寰球工程公司兰州寰球工程公司宁夏石化质量监督站中国石油工程建设公司2循环水场华东院3.1化水站单元危险源辨识与风险评价 化水站介绍本工程为宁夏石化500万吨/年炼油改扩建工程的配套设施。工程后，全厂需消耗除盐水284t/h，回收工艺凝液85t/h，汽机凝液2.9t/h，水量平衡后，在正常工况期，本装置需补充供给除盐水202t/h，由于工艺凝液是否被污染，以及生产有不确定的因素等，本工程设计一套工艺技术先进，自动化程度高，由原料水生产除盐水350t/h，以及凝液生产除盐水100t/h的联合装置，以满足新建和现有生产装置对除盐水
13、的需要。 化水站单元危险源辨识与风险评价表危害因素辨识与风险评估表填报单位：江苏瑞泰环境工程有限公司时间：序号工艺过程/作业场所工作内容/步骤危害因素主要后果风险分级建议/控制措施风险结果可能性风险等级PAER1化水站单元厂房土建、设备基础施工土方坍塌人身伤害3101C一般按规范进行入坡，搭防护栏2化水站单元厂房土建、设备基础施工机械伤害人身伤害3202B一般正确佩戴劳保用品，加强监护3化水站单元厂房土建、设备基础施工车辆伤害人身伤害4303C一般加强监护4化水站单元厂房土建、设备基础施工手锤伤害人身伤害1101D一般定期检查工具，作业人员控制安全距离5化水站单元厂房土建、设备基础施工钉子戳伤
14、人身伤害1100C轻微按要求佩戴劳动保护用品6化水站单元厂房土建、设备基础施工触电人身伤害4212B一般通电前由专业电工检查确认7化水站单元厂房土建、设备基础施工失足掉入未凝基础人身伤害3112B一般设置硬维护8化水站单元厂房土建、设备基础施工粉尘尘肺1122B轻微佩戴劳保用品9化水站单元厂房土建、设备基础施工灼烫烫伤2111D一般正确佩戴劳保用品10化水站单元厂房土建、设备基础施工机械伤害人身伤害3101C一般正确佩戴劳保用品，加强监护11化水站单元厂房土建、设备基础施工物体打击人身伤害3101B一般相互提醒12化水站单元厂房土建、设备基础施工机械伤害人身伤害3101B一般正确佩戴劳保用品，
15、加强监护13化水站单元厂房土建、设备基础施工火灾人员受伤、设备受损3322B一般关键区域办理动火手续，准备灭火器，专人监护14化水站单元钢材、模板加工作业动力、传动机械的伤害人身伤害3201C一般严格按照操作规程作业15化水站单元脚手架搭设、拆除作业坍塌人身伤害4213B一般严格按规范搭设，经确认合格后使用16化水站单元脚手架搭设、拆除作业人员高处坠落人身伤害4203D重大正确佩戴安全带，专人监护，制订专项方案17化水站单元脚手架搭设、拆除作业高处坠物人身伤害、设备损坏3212C一般加强防护措施18化水站单元脚手架搭设、拆除作业物体打击人身伤害3212C一般相互提醒30化水站单元钢结构、管线预
16、制作业物体打击人身伤害4212B一般相互提醒31化水站单元钢结构、管线预制作业机械伤害人身伤害3102B一般正确佩戴劳保用品，加强监护32化水站单元钢结构、管线预制作业起重伤害人身伤害、设备损坏4213B一般按要求捆绑物体并使用合格劳保用品，施工过程相互提醒33化水站单元钢结构、管线预制作业吊车倾覆人身伤害、设备损坏4303C一般不得超过吊车性能参数吊装，吊装前检查地面承载力34化水站单元钢结构、管线预制作业车辆伤害人身伤害、设备损坏4303B一般加强监护35化水站单元钢结构、管线预制作业材料堆坍塌财产损失4203B一般注意堆入高度，定期检查固定措施36化水站单元钢结构、管线预制作业碰撞、挤压
17、伤害人身伤害3212C一般正确佩戴劳保用品37化水站单元钢结构、管线预制作业无齿锯锯片破裂伤人人身伤害3102B一般正确佩戴劳保用品，保持作业安全距离38化水站单元钢结构、管线预制作业打磨时砂轮伤人人身伤害3101C一般按操作规程使用小型机具39化水站单元钢结构、管线预制作业打磨时飞溅眼睛伤害2100C轻微正确佩戴劳动保护用品40化水站单元钢结构、管线预制作业触电人身伤害4213B一般通电前由专业电工检查确认41化水站单元钢结构、管线预制作业火灾人身伤害、财产损失3313B一般关键区域办理动火手续，准备灭火器，专人监护57化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业组对时挤手，砸手人身伤害310
18、2B一般正确佩戴劳保用品58化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业物体打击人身伤害4203B一般相互提醒59化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业机械伤害人身伤害4103C一般正确佩戴劳保用品，加强监护60化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业起重机械翻覆人身伤害，财产损失4414C一般不得超过吊车性能参数吊装，吊装前检查地面承载力61化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业起重伤害人身伤害4203B一般按要求捆绑物体并使用合格劳保用品，施工过程相互提醒62化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业车辆伤害人身伤害，财产损失4102B一般加强监护63化水站单元钢结构、中小型设备、
19、管线安装作业吊车倾覆人身伤害，财产损失4303C一般不得超过吊车性能参数吊装，吊装前检查地面承载力64化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业碰撞、挤压伤害人身伤害4203C一般正确佩戴劳保用品65化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业大锤等工具脱手人身伤害设备损坏2201D一般定期检查工具，作业人员控制安全距离66化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业打磨时砂轮伤人人身伤害3101C一般按操作规程使用小型机具67化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业触电人身伤害4102B一般通电前由专业电工检查确认68化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业打磨时飞溅眼睛伤害2100C轻微正
20、确佩戴劳动保护用品69化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业高处坠物人身伤害4102B一般加强防护措施70化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业倒链失灵人身伤害3102C一般定期检查工具，作业人员控制安全距离71化水站单元钢结构、中小型设备、管线安装作业组对时挤手，砸手人身伤害3101B一般正确佩戴劳保用品72化水站单元电气、仪表安装材料、工具等物体打击人身伤害、设备受损3302C一般专人监护，注意个人防护73化水站单元电气、仪表安装人员高处坠落人身伤害4313B一般正确佩戴安全带，专人监护74化水站单元电气、仪表安装割伤人身伤害2102B轻微正确佩戴劳动保护用品75化水站单元电气、仪
21、表安装触电、电气爆炸人身伤害、设备受损4303B一般严格按方案执行，专业人员持证上岗，通电前确认76化水站单元电气、仪表安装人员高处坠落人身伤害4103B一般正确佩戴安全带，专人监护77化水站单元电气、仪表安装灼烫人身伤害2112B一般正确佩戴劳保用品78化水站单元交差作业物体打击人身伤亡4113D重大相互提醒，专人监护79化水站单元交差作业灼烫人身伤害3112B一般正确佩戴劳保用品80化水站单元交差作业火灾、爆炸人身伤害、财产损失4304B一般专人监护，注意个人防护81化水站单元交差作业擦伤、碰伤人身伤害2100E一般专人监护，注意个人防护82化水站单元交差作业车辆伤害人身伤害4303B一般
22、加强监护83化水站单元吊篮作业起重伤害人身伤害、财产损失4203B一般按要求捆绑物体并使用合格劳保用品，施工过程相互提醒84化水站单元吊篮作业碰撞、挤压伤害人身伤害3102B一般正确佩戴劳保用品85化水站单元吊篮作业人员坠落人身伤害4103B一般严格按吊篮作业规程作业86化水站单元吊篮作业落物伤人人身伤害4203B一般配备工具袋，高处材料固定在吊篮上87化水站单元有限空间作业窒息人身伤害4113B一般专人监护，强制通风88化水站单元有限空间作业中毒人身伤害4113B一般专人监护，强制通风89化水站单元有限空间作业中暑人身健康伤害2102B一般做好防暑降温的后勤保障工作90化水站单元有限空间作业
23、火灾、爆炸人员伤亡、财产损失5424B重大办理有限空间作业票证，强制通风，专人监护91化水站单元有限空间作业粉尘呼吸道疾病2112B轻微佩戴劳保用品，强制通风96化水站单元无损检测作业辐射身体健康受伤害3003C一般按要求设置安全警示97化水站单元无损检测作业人员高处坠落人身伤害4103C一般正确佩戴安全带，专人监护98化水站单元无损检测作业高处坠物设备损坏4103C一般加强防护措施99化水站单元无损检测作业物体打击人身伤害4103C一般相互提醒100化水站单元无损检测作业碰撞、挤压伤害人身伤害2102C轻微正确佩戴劳保用品101化水站单元无损检测作业触电人身伤害4103B一般通电前由专业电工
24、检查确认102化水站单元防腐保温衬里刷、喷油漆人身伤害2112B轻微佩戴劳保用品，通风措施到位103化水站单元防腐保温各工序高处坠物人身伤害、设备损坏3102B一般加强防护措施104化水站单元防腐保温各工序人员高处坠落人身伤害4414C一般正确佩戴安全带，专人监护105化水站单元喷涂漆作业有毒、有害物质影响人体健康、污染环境3013B一般正确佩戴劳保用品，通风措施到位106化水站单元喷砂作业噪声伤害听力下降2020D一般正确佩戴防护用品107化水站单元衬里作业保温衬里材料对人员伤害人员皮肤不适、呼吸不畅2011E一般在通风环境下作业108化水站单元衬里作业窒息人身伤害4003B一般专人监护，强
25、制通风109化水站单元衬里作业职业病身体伤害4003B一般定期体检，劳保用品配备齐全110化水站单元衬里作业人员高处坠落人身伤害4003B一般正确佩戴安全带，专人监护111化水站单元防腐保温作业触电人身伤害4003C一般通电前由专业电工检查确认112化水站单元防腐保温作业职业病作业人员呼吸系统疾病、听力下降等3013B一般定期体检，劳保用品配备齐全113化水站单元防腐保温作业玻璃纤维扩散人身伤害3110D一般必须佩戴个人防护用品114化水站单元防腐保温作业机械伤害人身伤害3102B一般正确佩戴劳保用品，加强监护115化水站单元试压、吹扫超压设备损坏4302B一般采用校验合格的压力表，严格按试压
26、方案进行116化水站单元试压、吹扫高压泄漏人身伤害4213C一般严格按方案执行，设置警戒区域117化水站单元试压、吹扫管线焊口开裂人身伤害、公司声誉4104C一般作业前认真检查确认，设置警戒区域118化水站单元试压、吹扫垫片破损人身伤害4202B一般严格按试压方案执行，拉警戒线119化水站单元试压、吹扫管道中杂质伤人人身伤害3112B轻微设置警戒区域120化水站单元试压、吹扫噪声伤害人身伤害3111C一般正确佩戴防护用品121化水站单元试压、吹扫管线移位人身伤害2103C轻微作业前认真检查确认，设置警戒区域122化水站单元单机试运触电人身伤害4003C一般通电前由专业电工检查确认123化水站单
27、元单机试运火灾、爆炸人身伤亡5544B重大制订专项方案，严格按照方案执行制表：审核：批准：重大风险清单序号工艺过程/作业场所危害因素主要后果风险分级责任部门控制措施备注风险结果可能性风险等级PAER1化水站单元人员高处坠落人身伤害4213D重大正确佩戴安全带，专人监护，制订专项方案2化水站单元物体打击人身伤亡4113D重大相互提醒，专人监护3化水站单元火灾、爆炸人员伤亡、财产损失5424B重大办理有限空间作业票证，强制通风，专人监护4化水站单元火灾、爆炸人身伤亡5544B重大制订专项方案，严格按照方案执行 化水站单元重要环境因素台账宁夏石化500万吨/年炼油项目重大环境因素台帐序号单元号单元/装置环境因素地点/工序/部位时态状态风险等级环境影响因素控制主责岗位1603化水站单元大风全过程、全现场将来异常一般人员伤害HSE部、施工部2603化水站单元雷电全过程将来异常一般人员伤害、财产损失HSE部、施工部、电工3603化水站单元噪声机械噪声：空压机、电焊机、切割机、打桩机、推土机、装载机、挖掘机、起