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1、世界遗产地的旅游经营与管理第1页,本讲稿共11页1、世界遗产的特质、世界遗产的特质1.1 世界遗产的本质是一种公共产权世界遗产的本质是一种公共产权 公约第公约第4 4条规定条规定:“:“本公约缔约国均承本公约缔约国均承认认,保证本国领土内的文化和自然遗产的保证本国领土内的文化和自然遗产的确定、保护、保存、展出和遗传后代确定、保护、保存、展出和遗传后代,主主要是有关国家的责任。要是有关国家的责任。”第2页,本讲稿共11页1.2 世界遗产的核心是真实性和完整性世界遗产的核心是真实性和完整性 真实性包括:遗产的形式与设计;材料与实质;利用与作用;传统与技术;位置与环境;精神与感受。真实性的获得和利用
2、,需要充分地了解遗产独特的艺术、历史、社会和科学层面的价值。第3页,本讲稿共11页行动指南对自然遗产的完整性有7层界定:包括自然环境中全部或大多数相关要素;应当拥有足够大的范围,并且包括必要的自然环境,进而说明:对于景点所包含的生态系统和生物多样性的长期保存过程来说,这些过程中的许多关键性方面是必不可少的。应包含那些维持生物区或生态系统内绝大多数动物和植物物种特征的栖息地;应该具有一个管理计划;应该有足够长期的法律规则和制度保护;应具有突出的美学价值,并且包括那些对于保持区域美学价值必不可少的相关地区;应该是重视保护生物多样性。第4页,本讲稿共11页1.3 世界遗产公约的缔结精神是世界遗产公约
3、的缔结精神是 “仁义礼智仁义礼智”孟子所说的“仁义礼智”:恻隐之心,仁也;羞恶之心,义也;恭敬之心,礼也;是非之心,智也。第5页,本讲稿共11页2、中国世界遗产地旅游经营管理问题、中国世界遗产地旅游经营管理问题2.1 主要问题主要问题2.1.1 2.1.1 错位开发错位开发性质错位性质错位世界遗产地是旅游景区。世界遗产地是旅游景区。空间错位空间错位没有进行合理的功能分区没有进行合理的功能分区2.1.2 2.1.2 超载开发超载开发第6页,本讲稿共11页2.22.2 问题产生和存在的原因问题产生和存在的原因2.2.1 2.2.1 管理体制不顺管理体制不顺2.2.22.2.2 对遗产功能认识错位对
4、遗产功能认识错位 世界遗产具有旅游功能,世界遗产具有旅游功能,但不仅仅具有旅游功能但不仅仅具有旅游功能2.2.3 2.2.3 把遗产效益与官员政绩挂钩把遗产效益与官员政绩挂钩2.2.4 2.2.4 开发无规划开发无规划 2.2.5 2.2.5 以市场需求为导向以市场需求为导向 2.2.6 2.2.6 立法滞后立法滞后 第7页,本讲稿共11页3、高端旅游是保护和发展世界、高端旅游是保护和发展世界 遗产地的必然选择遗产地的必然选择 人类精神文化活动的特点与发展,大体划分如下:农耕文明时代情感关系;工业文明时代理性关系;生态文明时代伦理关系。第8页,本讲稿共11页3.1 世界遗产需要旅游 对于旅游者
5、来说,世界遗产地的旅游意味着是世界上自然风光最壮观、文化最神秘的世界绝品旅游;对于政府而言,世界遗产意味着一条促进地区经济发展和社会稳定的战略通道;对于商家而言,世界遗产意味着是一条蕴涵有丰富资源和无尽宝藏的黄金之路。3.2 高端旅游是世界遗产的最佳选择第9页,本讲稿共11页4、结束语 正确、科学地处理好世界遗产的保护开发和利用关系,管理好世界遗产,确保世界遗产的永续利用,实现代际公平,是我们这一代义不容辞的责任和义务。世界遗产不是旅游的“摇钱树”,另一方面世界遗产需要旅游 树立世界遗产旅游新观念:关注旅游经济的乘数效应,忽略其直接经济效益第10页,本讲稿共11页谢谢!第11页,本讲稿共11页