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1、第一章 投标邀请 日 期：2018 年 9 月 7 日招标编号：0701-184160030581中技国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受首都医科大学附属北京友谊医院（以下简称“采购人”）委托，就利用其财政性资金的“通州院区信息化建设（一期）项目”进行国内公开招标。现邀请合格投标人就下列需求提交密封投标。1.招标内容： 包号包名称（采购标的名称） 数量是否接受进口产品分包预算金额（人民币万元） 核心产品1北京友谊医院通州院区至北京城市副中心门诊部点对点裸光纤租赁项目 一批 否 10 本包不适用2北京友谊医院本部院区到北京友谊医院通州院区点对点裸光纤租赁项目 一批 否 37 本包不适用
2、3 交换机设备 一套 否 83.9072 汇聚交换机4 专业医用诊断显示器 30 套 是 120单一产品采购包5 病理包埋盒与玻片打印机采购项目 一批 是 70单一产品采购包6 ICU 智能药柜采购项目 一套 是 106单一产品采购包7 病理切片扫描仪 一台 是 100单一产品采购包8 动态令牌管理设备采购 一套 是 27.6单一产品采购包9 普通病房移动查房车 61 台 是 183单一产品采购包10 数据库防火墙 1 台 是 24单一产品采购包211 病理 PACS 系统 一项本包不适用 140本包不适用12 血库温度监控系统 1 套本包不适用 5本包不适用13 移动护理系统 1 套本包不适
3、用 180本包不适用14 院内导航项目 1 项本包不适用 42.58334本包不适用15血库系统拓展项目（血库管理系统通州院区部分）1 套本包不适用 10本包不适用注：1)本次招标投标人必须以包为单位进行投标响应，评标和合同授予也以包为单位。2）本项目单一产品采购包投标产品相同品牌和非单一产品采购包核心产品相同品牌的投标处理方法遵照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87 号）第 31 条执行。2. 项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。3. 招标文件售价、文件出售时间、地点、联系方式：（1） 本项目招标文件采用网上审批下载方式发放，不向投标人提供纸质招标文件。（2）
4、招标文件发售时间：从 2018 年 9 月 7 日到 2018 年 9 月 14 日,每日上午9:00-11:30，下午 13:30-16:00。（3） 有意向的投标人应先在中国通用招标网（http:/www.china- ）进行免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：010-63348126。注册审核电话：010-63348420/ 010-63348287。（4） 购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括：1） 选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功
5、后，即可下载招标文件，发票领取方式为：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1 层标书室现场领取发票；2） 选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，3在汇款成功后，即可下载招标文件，发票领取方式为：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1 层标书室现场领取发票。特别提示：提示 1：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；提示 2：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。3） 选择现金、支票方式购买招标文件的投标人须前往北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1 层标书室现场交款并当场领取发票，完成交款
6、手续后，即可在线下载招标文件，标书室工作时间（现金、支票方式）：每天（周六、日及法定节假日除外）上午 9：0011：00、下午2：004：00 时。联系人：杜庆 ；联系人电话：010-63348281。（5） 招标文件售价：500 元人民币/包，售后不退。4. 投标人资格要求：（1） 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人。（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5） 近三年内（本项目投标截止期前）在经营活动中没有重大
7、违法记录。（6） 被“信用中国”网站（）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，不得参与本项目的政府采购活动。（7） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。（8） 为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。（9） 按照招标公告要求购买了招标文件。（10） 符合法律、行政法规规定的其他要求。（11） 本项目不接受联合体投标。5.采购项目需要落实
8、的政府采购政策：4（1） 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2） 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3） 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。（4） 本项目不接受进口产品。6.递交投标文件截止时间和地点：2018 年 9 月 28 日上午 9 时 30 分整（北京时间），北京西三环中路 90 号通用技术大厦四层多功能厅，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。7.开标时间：2018
9、 年 9 月 28 日上午 9 时 30 分整（北京时间）8.开标地点：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦四层多功能厅，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。9.评标办法和评标标准：本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准见各包招标文件。10.招标公告期限：从公告之日起 5 个工作日。11.采购人信息：(1) 名 称：首都医科大学附属北京友谊医院(2) 地 址：北京市西城区永安路 95 号(3) 电 话：010-6313939012.采购代理机构信息：(1) 名 称： 中技国际招标有限公司(2) 地 址： 北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 1101 室 （邮政编码：
10、100055）(3) 联系人姓名： 郭婷婷、和奕含、张乔治(4) 电 话： 01063348541、63348507、63348421(5) 传 真： 01063373520备注：以电汇方式递交投标保证金、支付中标服务费请供应商在电汇凭据附言栏中写明招标编号、包号及用途。14.采购人的采购需求如下：5第 1 包一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：（一）采购标的需实现的功能或者目标为满足北京友谊医院通州院区至北京城市副中心门诊部的业务需要，建设两院区之间信息传输系统，后期可以根据业务发展的需要增加载波来扩充系统容量。本次项目需求北京友谊医院通州院区至北京城市副中
11、心门诊部点对点裸光纤。因两院需要互联传送 HIS、LIS、PACS、EMR 等数据，如采用传统运营商线路带宽需求量过大、成本过高，故决定采用裸光纤的技术方式实现本院、分院网络互连。要求开通时达到 40G 带宽需求。（二）为落实政府采购政策需满足的要求1. 促进中小企业发展政策：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，投标人和产品制造商应出具招标文件要求的中小企业声明函给予证明，否则评标时不予认可。投标人和产品制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。2. 监狱企业扶持政策：投标
12、人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。3. 促进残疾人就业政府采购政策：根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其残疾
13、人福利性单位声明函，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。4. 鼓励节能政策：投标人所投产品如属于财政部、国家发展改革委发布的最新一期的节能产品政府采购清单中的产品，投标人需提供证明材料。节能产品政府采购清单可以在中国政府采购网（http：/ 鼓励环保政策：投标人所投产品如属于财政部、环境保护部发布的最新一期的环境标志产品政府采购清单中的产品，投标人需提供证明材料。环境标志产品政府采购清单可以6在中国政府采购网（http：/ ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证， PMI-PMP 项目管理认证中的相关要求执行。三、采购标的的数量、采购
14、项目交付或者实施的时间和地点：（一）采购标的的数量 包号 采购标的名称 采购内容 租赁期1北京友谊医院通州院区至北京城市副中心门诊部点对点裸光纤租赁项目租赁点对点裸光纤 1 条（含 2 芯）1 年（二）采购项目交付或者实施的时间和地点1. 采购项目（标的）交付的时间：合同签订之日起 15 天内。2. 采购项目（标的）实施地点：北京友谊医院通州院区至北京城市副中心门诊部四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（一）采购标的需满足的服务标准、效率要求1. 服务标准（1）投标人需要制定全面的施工计划，保证按照施工计划进行施工。（2）投标人应在合同期内将系统的所有变动详细记录，并有反馈。（3）投
15、标人必须保证裸光纤管井的使用权，对所有的变更需要书面提前通知。（4）投标人必须遵从国家卫计委的统一安全标准。（5）投标人保证需要对用户需求做进一步的分析与处理，并将其转化成技术需求规格，报告给采购人。2. 效率投标人自项目整体验收合格后提供一年光纤运行维护服务。在运行维护期内，巡检及故障处理等售后服务的办公场所自行解决，交通工具自备，用于存放设备、备品备件的库房自行解决，需要至少提供 2 名 24 小时响应联系人及联系电话，当网络出现故障需要支持时，必须 5 分钟内响应，20 分钟内进入故障处理和维护服务状态，4 小时内修复。如遇极特殊情况，需要技术与采购人及时沟通。（二）采购标的需满足的服务
16、期限要求自项目整体验收合格后进入一年免费维护服务期，在此期间包括免费按用户需求进行不涉及7管井调整的需求变更。五、采购标的的验收标准1.验收人员由医院相关人员、投标人共同组成，验收标准按验收规范，并以网络稳定传输为前提。验收前，由投标人按施工文档提供测试工具与数据，测试结果双方主管人员签字认可，存档留作验收时参考；验收后投标人须保证提供详细的相关技术服务文档（含实际路由图、节点说明、光信号强度等）、维护手册等文档资料及其电子版2.验收人员由医院相关人员、投标人共同组成，验收标准按验收规范，并以系统稳定运行为前提。系统验收前，由投标人按系统分析文档和系统设计文档提供测试工具与数据对各模块、子系统
17、测试，测试结果双方主管人员签字认可，存档留作验收时参考；系统验收后投标人须保证提供详细的相关技术服务文档（含数据结构、数据流图、系统字典说明等）、使用说明书、维护手册等文档资料及其电子版。六、采购标的的其他技术、服务等要求：1. 投标人有责任提供包括设备安装手册、用户使用手册、设备维护手册、技术白皮书、技术授权书等在内的完备准确的技术资料。2. 在设备安装实施期间，由投标人和医院的技术人员共同组成项目实施小组，负责项目实施。3. 投标人要针对本项目组建专门项目维护团队。4. 在设备投入使用后，保修期内如发生扩展升级等情况，投标人和原厂商应负责免费现场升级和向医院提供必要的技术资料。5. 在整体
18、投入使用后，合同期内投标人如对链路有所改进，应及时通知医院，并为医院免费改进使用。6. 投标人必须向采购人承诺技术后援支持，为项目中裸光纤的功能扩充提供 724 小时技术支持。7. 在设备升级及系统升级时，投标人有责任派技术人员到现场协助完成相关工作。8. 投标人在提供为期一年的维护期后，须提供一年的维护服务报告。9. 投标人和设备原厂商必须保证其在国内的售后服务与技术支持工作。所有以上承诺的服务要求在医院提出后，对于紧急服务需求响应 2 小时内提供技术响应，对于非紧急服务需求824 小时之内响应。10. 投标人及设备原厂商应在保修期内定期巡检和设备维护工作。7、采购标的需满足的质量、安全、技
19、术规格、物理特性等要求1. 投标人应具有运营商资格，有明确的实施人员资料，施工流程和方案的文档。2. 投标人应能提供专业的链路巡行监控软件，并支持 724 小时应急抢修，投标人应承诺8提供 724365 全天候技术支持响应；设立 724365 技术支持热线电话，提供724365 不间断网络监控。3. 光缆铺设需严格遵循国家及行业相关规范。光缆路由管道和杆路建设需满足以下标准：GB 503732006通信管道与通道工程设计规范光缆敷设及接续需满足以下标准:GB/T 13993.1-2014通信光缆系列 第 1 部分：总则GB/T 13993.2-2014通信光缆 第 2 部分：核心网用室外光缆G
20、B/T 13993.4-2014通信光缆 第 4 部分：接入网用室外光缆YD 5102-2010长途通信光缆线路工程设计规范YD/T 5151-2007通信光缆进线室设计规定施工及竣工图纸绘制需满足以下标准：YD/T 5015-2007电信工程制图与图形符号规定4. 线缆走线方式：根据市政基础设施建设规定，城区范围内禁止架空敷设光缆，光缆须在地下管内道进行敷设。郊区野外确实无法进行地下管道建设的，经采购人同意后可进行直埋敷设，涉及在乡村地区光缆敷设前一定要征求当地村镇意见。5. 光缆要求单模光纤，管道光缆（含子管）等，直埋铠装光缆。中标人应自行完成，本工程光纤在指定机柜内熔接到 ODF 架（端
21、口熔 FC 口）。6. 投标文件中需提供线缆测试报告，应至少包括如下内容：（1）尺寸参数序号 项 目 参 数1 模场直径 m (8.69.5) 0.6(1310nm) 2 包层直径 m 12513 芯包/同心度误差 m 0.64 包层不圆度% 25 涂覆层直径 m(未着色) 245106 涂覆层直径 m(着色) 250157 包层/涂覆层同心度误差 m 12.5（2）传输特性9序号 项 目 数值1 1310nm 衰减系数最大值 dB/km 0.52 1550nm 衰减系数最大值 dB/km 0.53 零色散波长范围 nm 130013244 零色散斜率最大值 ps/(nmkm) 0.0925色
22、散特性1550nm 最大色散系数 ps/(nmkm) 186 涂覆光纤截止波长 c nm 不规定7截止波长光缆光纤截止波长 cc nm 1260（3）机械性能a. 拉伸力：短期1500N长期600Nb.压扁力：短期1000N/100mm长期300N/100mmc.弯曲半径：静态10 倍光缆外径动态20 倍光缆外径 （4）温度特性a.储运温度：-40+60b.安装温度：-157. 绝缘特性光缆在浸水 24h 后聚乙烯外套的电性能应符合：在直流电压 500V 下对水绝缘不小于2000Mkm，在直流电压 15kV 下耐电压水平应不小于 2min 不击穿。8. 光缆所用主要原材料的技术标准（包括加强构
23、件、松套管、护层、铝带、钢带和填充材料）。9. 所用光纤的典型折射率分布曲线图和折射率标称值。10. 光纤筛选试验时，每公里光纤拉断次数以及与光纤寿命有关的 M 值（韦伯尔曲线的斜率）、N 值（疲劳系数）。11. 光纤光缆使用寿命应25 年，投标人应说明保证光缆寿命的有关技术措施以及光纤预期寿命的计算公式。12. 光缆内的光纤线序和光缆端别的识别标记。13. 同一工程项目中的光缆及光缆中的所有光纤应为同一型号和同一来源（同一工厂、同一材料、同一制造方法和同一折射率分布）。每盘光缆不应有光纤接头。1014. 网络保障服务日常保障服务工作是以光缆竣工技术资料为依据，包括光缆路由、接头位置，各通道光
24、纤的衰减，接头衰减及总衰减(包括双向、背向、散射曲线)等等，认真地保存和掌握这些技术资料，维护部门可以对线路各个通道的接头位置、距离、型号及其衰减一目了然，从而有目的地组织人力，进行下列维护工作(1)定期巡视，定点特殊巡察，随时消除光缆线路路由上堆放的易燃易爆物品和腐蚀性物质，设置标石、标志牌和宣传牌，制止妨碍光缆的建筑施工、植树以及砍草修路等活动，对光缆路由上易受冲刷、挖掘地段进行培土加固和必要的修整。(2)当直埋式光缆线路路由上出现地面下陷时，光缆会受到侧压力和张力的影响，因此，要求快速查明原因，加以处理。(3)保持人孔、地下室、水线房的整洁，定期对光缆托架、光缆标志及地线进行检查维修。地
25、下室和前井的管孔要进行封堵，防止有害气体和地下水渗入。(4)保证管道光缆在人孔中不得受挤压，光缆弯曲应符合标准。管道光缆的接头盒安放要求牢固，防止出现腐蚀、损伤、变形等情况。(5)定期对架空光缆线路进行加固维修。要求吊线挂钩间距均匀，光缆转弯处曲率半径不能过小，架空光缆的接头盒要固定牢固，保证其各处不能受损光缆线路维护方案光缆线路维护方案。(6)处理时限要求：故障延时抢代通时限一般故障应控制在 4 小时以内，严重故障 8 小时以内排除；运用中纤芯最大修复时限一般故障应控制在 24 小时以内，严重故障应在 48 小时内完成。故障分类：一般故障（非物理故障，通过调试可以快速解决的故障）。严重故障（
26、物理链路故障，节点机房故障等，无法通过调试快速解决的故障）。（1）故障响应率（指统计周期内，故障响应回复次数/故障申告次数100% ，统计周期为 1年）达到 100%；故障恢复及时率（指针对节点故障，统计周期内，及时恢复的故障次数/故障总次数100% ，统计周期为 1 年）达到 95% 。（2）提供完善故障处理流程及反馈制度，及时处理和恢复网络故障，并进行总结分析，制定故障预防措施。网络出现重大故障，要在第一时间提交采购人，并启动应急预案，事后将应急预案执行情况报告、重大故障处理报告上报采购人备案。15. 应急工作要求(1) 完善的应急预案体系，实行用户分级管理，确保突发事件和重要时期的网络畅通。(2) 完善的重大网络故障解决方案，应急情况下重要网络设备出现故障时及时更换备品备件。故障排除后，提交重大故障处置报告。(3) 制定合理、可行的应急演练方案，并做好应急演练工作。一是做好网络光缆故障模拟演练，检验故障处理机制和流程；二是重要用户网络故障应急演练，检验故障处理能力及相关信息报送流程。演练结束后总结经验，编制总结报告，提交采购人。