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1、目 录第一章 总体概述第二章 施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺第三章 劳动力和材料投入计划及保证措施第四章 机械设备和检实验仪器设备投入计划及保证措施第五章 施工平面布置和临时设施布置第六章 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案第七章 安全文明措施第八章 质量承诺与保证第九章 工地标准化文明施工与环境保护附件一：拟投入本标段的主要施工设备表附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表附件三：拟投入本标段的劳动力计划表附件四：计划开工日期、完工日期和进度网络图附件五：施工总平面图附件六：临时用地表第一章 总体概述1、编制说明1.1编制目的我们在认真仔细研读了招标文件，熟悉图
2、纸、了解设计意图和对现场实地踏勘的基础上，组织了本次工程的投标工作。若我公司有幸中标，我们将在此基础上编制详细的施工组织设计及分部分项工程作业计划，为工程提供完整的技术文件，用以指导工程施工，确保优质、高效地完成本工程的建设任务。1.2编制依据施工招标文件。招标设计图。建筑法、安徽省人民政府有关建筑工程管理、安全生产、环境保护等地方性法规及规定。中华人民共和国水利工程现行的施工及验收规范。现场实际踏勘情况。我公司有关质量管理、安全管理、文明施工管理的文件。1.3编制原则在所获得的基本资料的基础上，科学、合理地编制本施工组织设计文件；严格遵循招标合同文件所界定的有关条件。结合本工程实际，采用国内
3、外以及我方已承建类似工程成功的施工经验。结合本工程实际，采用目前国内外较先进的施工工艺和设备，确保工程施工质量和进度满足招标文件要求。对于本工程施工关键性的项目将严格管理、精心施工，确保工程质量满足设计要求。2、 工程简介 本项目主要工作内容为：堤身加培、防护及道路工程。 3、指导思想和实施目标3.1指导思想我们的指导思想是：以质量为中心，采用ISO9001质量体系标准，建立工程质量保证体系，编制项目质量计划。我公司将选配综合素质高的项目经理、技术负责人及工程技术管理人员组成项目班子，按照项目法施工的要求实施项目管理，积极推广新技术、新工艺、新材料，精心组织，科学管理，优质、高效、安全地完成建
4、设任务。3.2实施目标(1)质量目标严格按照国家水利水电工程施工及验收规范及相关规范要求施工，确保本工程质量达到合格。(2)工期目标计划工期180个日历天。具体开工日期以总监理工程师发布的开工令为准。(3)安全和文明施工目标杜绝重伤和伤亡事故，杜绝机械及火灾事故，严格按照安徽省人民政府关于文明施工和各项规定施工，把本工程变成安徽省水利规范化工地、示范化工程。(4)施工环境目标严格执行国家和安徽省有关环境保护法规和规章制度。采取有效措施，控制工程施工的噪声、粉尘、告示污染源。树立全员环保意识，最大限度减小对环境的污染，为施工创造良好的环境条件。4、对工程施工重点、技术关键点的理解和认识(1)我们
5、认识到，工期紧、施工场地狭窄。组织协调任务较重，是本次工程的重点之一。制订完备的工期保证措施和建立高效、合理的项目组织机构是实现工期目标的重要措施。我公司拟选派具有很强组织协调领导能力的项目经理，配备专业对口且实践经验丰富的工程技术和管理人员组成项目部，以保证本工程施工组织设计方案的按期顺利实施。(2) 我们认识到，砼施工是本次施工的控制重点之一，工程量量大，施工时间短，必须配备足够的设备，也是容易出现质量问题的部位，必须加强过程控制。因此在施工中必须要加强对该部位的重点监控。才能确保工程后期运行安全。(3) 我们认识到，本工程施工项目繁多、各施工工序衔接紧密，涉及专业面较广，是本次堤防工程的
6、技术关键点之一。本次工程涉及测量和安全等诸多方面综合技术配合，这对施工人员素质要求、管理水平、机械化施工能力等综合实力提出了更高要求。(4) 招标文件要求本次工程主要砼构件采用商品砼。如何做好与供应商的沟通，保证砼质量符合设计要求，同时满足施工进度需要，是本次工程的重点之一。(5)本次工程砼施工时段恰逢冬季，如何确保砼冬季施工，即满足质量要求，又不影响工期，是本次施工的技术关键点之一。(6) 我们认识到，如何防止施工产生的粉尘、噪音对环境的影响，如何防止因施工而产生的废浆、废水对周围水体的污染，是本工程文明施工、环境保护的技术关键点之一。第二章 施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺1、施工进
7、度安排我公司在充分研究了招标文件和认真勘察现场的情况下，对工程特点及施工中的主要问题有了完整的认识和完善的解决方案。在完全响应招标文件的前提下，制定了本工程施工进度计划。根据工程量及总体施工条件，编制原则如下：(1)采用配套的先进施工机械设备，努力提高生产效率；(2)响应招标文件规定，计划安排上确保主要节点控制工期和总工期目标控制在招标文件的时间范围；(3)各项目施工程序衔接合理，干扰少。在确保按期完成关键工序目标的前提下，非关键工序项目力求做到均衡施工，使资源供应、调配、使用均衡合理。2、进度计划关键线路及网络图2.1本工程总工期计划2017年2月进场开工，总工期180个日历天。具体开工日期
8、以总监理工程师发布的开工令为准。2.2施工进度计划表施工过程中应严格按计划工期节点进行控制，确保工程整体工期满足建设要求。具体见网络图。2.3关键线路及网络图根据施工进度计划安排，合理配置资源，确保工程总进度目标，按期完成施工任务。施工过程中，以控制关键线路上的施工任务进度为重点，实际进度与计划进度出现偏差时，应及时召集有关人员分析原因，采取纠正措施并在后续施工中严格执行。施工进度计划网络图见附件四。 2.4进度保证措施 一旦我单位中标，我们将采取一系列有效措施，保证施工进度，确保工程按进度计划完成并按时验收，为此将采用如下措施：2.4.1组织保证措施根据我公司“建优质工程，创规范化工地”战略
9、,结合本工程特点,将抽调精通施工，熟悉施工环境，善打硬仗，具有丰富理论和实践经验的技术骨干组建项目施工队伍。实施项目法施工，对本工程行使计划、组织、指挥、协调、实施、监督六项基本职能，并选择经验丰富的熟练班组组成作业层，承担本施工任务。拟任项目经理和项目“五大员”，均具有多年施工管理经验，具有水利大专学历以上、助理工程师以上职称，长期从事施工的精干管理人员组成。公司将监控施工全过程。从“领导、管理、技术、监督、资源”上保证质量与工期。2.4.2现场执行保证措施(1)由于工期较紧，工程进度计划按月、周进行分析，采取进度总计划与月、周计划相结合的网络计划进行进度的控制管理。在施工中抓主导工序、找关
10、键线路、组织流水交叉作业、安排合理的施工程序、做好劳动组织和协调工作，科学划分施工段，确保各项工序均衡连续开展。通过施工网络控制目标的实现。(2)采用步步紧跟，组织平面流水、立体交叉作业的方法进行施工，做到无工作面停歇的情况发生，使工序衔接及时，工期达到最短。(3)建立生产例会制度，每周一次工程例会，检查上周计划执行情况，布置下周计划安排，对拖延进度计划要求的工作内容找出原因，并及时采取措施保证计划完成。每天下午7点进行调度会商,切实做到按计划施工，以日保旬,以旬保月。(4)建立与业主、设计、监理等部门的联合会议，及时解决施工中出现的各种问题，听取各单位对项目部的指导意见和建议。(5)项目部管
11、理人员全部常驻工地，机械操作手和普工不准请假，节日不休假；同时在经济上采取奖罚措施，搞好职工生活伙食。(6)发扬公司历年来重大工程建设中体现的企业精神和责任感，发挥职工潜力，连续施工敢于吃苦，以优良作风保证工期；强化职工质量意识，各道检验手续严格把关，做到一次性达标，减少返工造成的工期损失。(7)实行合理的工期目标奖罚制度。整个项目实行层层分项承包。签定合同，引入竞争机制，实行内部奖罚制度，以经济手段确保工期。2.4.3 技术保证措施项目部建立现场施工技术组织,承担与业主、监理、设计、总部沟通和现场技术的计划、组织、指导、监督管理责任。(1)做好图纸会审下达技术作业指导书,编制施工阶段施工组织
12、设计、技术交底和措施，把握好方案实施前的各环节；根据各工序施工周期，科学合理地组织施工，形成各分部分项工程在时间、空间上充分利用紧凑搭接，科学安排交叉作业，从而缩短工程的施工工期。(2)按业主监理批准的技术方案做好在现场的实施工作，以确保不出现技术方案的失误，杜绝因技术方案引起的停工、返工；(3)结合实际在技术方案上创新指导，优化施工工艺。应用新方法、新工艺、新设备,提高工作效率。采用成熟的技术成果提高速度、质量，技术的推广应用能缩短各工序的施工周期，从而缩短施工工期。2.4.4 材料及装备供应保证措施本工程施工材料主要为商品砼、钢筋、块石、碎石、黄砂、水泥、模板等，尤其砼工程量大、我部将采取
13、以下措施，保障材料供应。实行材料供应项目经理负责制，建立材料采购、质检、运输和保障体系。项目经理负总责，成立材料供应组，编制材料计划。按照招标文件要求，本次工程采用商品砼。为保障商品砼质量及及时供应，按照招标文件对砼质量要求及工程需要，开工前与商品砼搅拌站签订供货合同，安排专人联系商品砼搅拌站，确保砼按质、按量、按时供应。钢筋按照招标文件质量要求，开工前与供应商签订供货合同，保证工程需要。其他砂、石、水泥、模板等材料，开工前与相应供应商签订好供货合同。材料供应组全面负责材料的采购、质检、调度、运输。根据材料需求量及工程预期进展，按7日制安排材料供应，达到有序采购，科学安排，合理调度, 确保施工
14、工地有7天以上使用储量。本工程材料采用车运方式。根据施工方案配足所需人、机，实行机械化施工，以足量、精良的机械装备确保工期按期完成。设备大部为本公司自备设备，性能优良。同时,公司将统一协调,只要工地需要，公司将在接到项目部要求后,24小时内调度到位。2.4.5 管理保证措施（1）进驻工地尽快完成施工准备、场内道路修整、基坑开挖、围堰修筑、基础处理等工程。快速开展土方和基础处理施工，这是尽快掀起施工高峰的起点，必须强调快字当头。（2）优化施工程序，加强现场调度，靠前指挥，发挥“人机”效率，充分利用人、机、物等资源，尽量缩短工期。（3）做好进度控制，合理划分施工流水段，按施工总进度计划控制，安排好
15、月、旬、日计划，按流水作业施工。节假日照常施工，人员实行轮休制。（4）加强各方面的协调工作，使各个环节密切配合，减少干扰，提高施工效率。做好施工排水与道路养护工作，尽量减少雨雪对工程施工的影响。（5）抓住关键性线路进行施工，进点开工后，抓住工程主攻方向，紧紧抓住关键线路，形成以关键性线路为中心，其他工程进度不放松的施工格局，以计划指导生产、检查生产、控制施工的全过程。（6）加强施工的监督和质检工作，各道工序有专人把关，加强中间过程的控制，杜绝返工，保证工程进度。2.4.6 资金保证措施本项目按照公司一级项目部设置,项目就近开户,专款专用；公司流动资金可为工程进度提供充足的资金保证。2.4.7
16、施工环境保证措施我公司多年来与当地建有良好关系；为确保工程按期进行，以项目经理为主，并设专人，主动协调处理好各方关系，能干就干、见缝插针，尽快全面开工。对有可能影响工程进度的因素提前预控,把干扰减到最低程度。2.4.8技工配备保证措施（1）确保施工技工人力需求，根据进度安排，将统筹调度，保障技工的数量满足进度要求。对关键性工程，如用工密集的钢筋、模板、砼施工,安排充足的钢筋工、木工、砼工，确保工序按计划完成。（2）本工程管理水平要求较高，将抽调责任心强、技术水平高的管理人员承担工程管理，施工中抓好各工序配合管理，密切协调配合；协调班组与项目部的关系。举办专业技术交底，提高人员专业水平。（3）办
17、好劳务工人伙食，提高工人积极性。实行“按劳计酬、多劳多得”原则，按期将工资发到工人手中。节假日及加班加点施工，充分考虑经济奖励的杠杆作用。2.4.9 应急赶工预案赶工计划以钢筋、模板、砼工程为主线组织作业，一旦因环境协调、天气等原因，影响工期，将启动应急赶工预案，确保关键线路项目按期完成。（1）延长作业时间赶工如遇到连续雨雪天气及异常洪水，造成工程进度滞后，立即采取增加作业人员，加班加点赶工，增加夜班施工，由每天作业10小时，加大为每天作业18-24小时，确保把滞后的进度抢回来。（2）劳动力赶工措施技工数量及技术熟练程度会影响均衡生产，在作业高峰期，加强钢筋工、模板工、砼工等技工调节，做到快速
18、生产。搞好劳动保护，安排好人员后勤食、宿生活，保证高效施工。由于我公司是水利施工专业性公司，有很多常年跟随施工队伍，已与他们签订劳动力保证合同，可确保工程所需技工和劳力。为确保进度，在赶工期间节假日不放假。（3）加大施工机械作业能力钢筋、模板制安和砼浇注量大，为满足施工进度，增设技术先进、性能好，数量足钢筋加工设备、木工加工设备和砼浇筑、振捣设备，充分发挥设备潜力，歇人不歇机，提高机械化施工强度。第三章 劳动力和材料投入计划及保证措施1、施工组织机构我公司将该项目列为公司2017年重点项目，安排有类似工程施工经验的技术骨干为主，按项目法施工管理要求，成立“工程项目部”，公司副总经理直接分管，设
19、四科两室，项目经理部为公司派出机构，全面负责工程的施工管理。项目经理具有多年工程施工经历，理论基础扎实，实践经验丰富，主持参加过多项重点工程施工，取得多项优良工程业绩。同时，配备业务熟练的项目“五大员”，以利该项工程顺利施工和完成。 1.1 项目部各部门职责部门名称职 能 职 责项目经理主持项目经理部的全面工作，全面履行合同内容，对业主、监理及工程负责。公司质检分管全面的技术、质量管理工作，有效推行ISO9001质量标准，控制并保证施工中各环节及相互工作质量，独立行使质量检查权，对公司负责。技术负责人分管全面的技术、质量管理工作，有效推行ISO9001系列标准，控制并保证施工中各环节及相互工作
20、质量，对项目经理负责。工程管理科编制与调整施工计划及施工组织设计，进行工程现场测量，施工进度控制，协助项目经理进行现场工作及劳动力、机械设备、材料的调配工作，对项目经理、副经理、总工程师负责。质量安全科制定质量管理目标和措施以及各工序的质量标准，并进行技术交底，具体落实ISO9001质量体系文件内容，配合业主、监理工程师对工程质量进行全面检查控制，对项目经理、总工程师负责。物资设备科负责工程所需材料的采购。编制材料采购和进场计划，负责进场材料的质量、价格分析。负责工程所需设备的采购、租赁。合理控制建设成本，对项目经理负责。财务合同科负责工程财务管理及工程计量，工程统计工程预决算工作，对项目经理
21、负责。综合办公室负责行政管理，地方关系协调、安全保卫、档案管理等工作。负责施工所需材料的采购、供应、保管及机械设备的调配、使用、维修、保养、对项目经理负责。试验室负责各种原材料的检验，施工过程中的质量检验及质量控制、质检资料的收集整理，对项目总工程师负责。 2、施工专业队与劳动力安排2.1劳动组织计划（1）施工专业队伍组合:根据确定的工程项目和内容，我公司抽调有丰富类似专业施工经验的班组组建七个施工队和六个作业组，各作业队职责清楚，分工明确，相互协调、配合，统一管理统一调度。由于各项目施工搭结程度不同，劳力均在各施工队统一调备，建立从公司到班组的施工组织网络。（2）劳动力计划：针对工期较紧的特
22、点，投入技工数量充足；视不同时段、工程强度不同适当增减。施工高峰人数预估达265人。关键岗位和特殊工种持证上岗。原则上节日不休假。科学合理有效安排人工数量，让人员既不窝工，又满足生产需要。2.2劳动力来源根据本工程的施工总体部署和工期计划的要求，在我公司范围内，选派与公司有多年合作经历的，具有同类建筑丰富经验的劳务队伍。他们专业过硬，善于打硬仗、打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。所有进场工人均进行进场安全教育，经安全考试合格后方可上岗，施工现场定期对场内施工人员进行安全在教育。所有进场工人必须具备身份证、外来人员务工证、健康证等相关证件。2.3人员调配计划根据本工程的特点及施工
23、部署，我公司在本项目劳动力动态管理及计划上，有针对性的做出如下安排。在我公司范围内，选派具有同类建筑丰富的施工队伍。他们专业过硬，善于打硬仗打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。根据施工方案实施要求及施工进度计划和劳动力配置计划的要求，提前落实组织劳动力进场的准备工作，并建立相应的组织领导体系和管理保证制度。在做好上述计划落实工作后，应另外做好施工劳动力安排预备计划，以备在必要时能够随时召集调用，作为确保合同工期的一项必要措施。根据班组所承担的施工项目要求及其劳动力技术、质量、施工管理协作能力等，以公司内部施工管理目标为依据，与其签订本工程具体的施工协议、施工安全协议书及其它有关承
24、诺和保证文件，明确其工作项目和范围、工作目标施工要求、奖罚措施等事项，以满足本工程项目整体的要求。充分发挥我公司在施工组织管理方面的优势，将有关施工队、班组由项目经理部及其管理人员按工序、分区域、交叉施工做出详细安排，并将其它专业劳务分包单位一并纳入项目经理部的管理体系，确保工期、质量目标实现。对施工人员所需的生活后勤条件做出充分的考虑安排，包括通信、饮食、清洁卫生、季节变化适应等方面，以保证他们无后顾之忧，全力投入施工工作，确保施工进度和管理的需要。在本工程施工期间，根据工程进度需要，本工程项目经理部及所属施工人员取消节假日、休息日，在必要时采取双班制施工方法，以确保施工工期。对现场的施工队
25、伍进行严格的资格审查，对审查合格的也必须做好技术安全交底、职业道德教育等方面的工作。对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。未经项目经理部质量、安全培训的操作工人不允许上岗。加强对施工班组的管理，凡进场的施工班组必须配备一定数量的专职质量、安全的管理人员。组织施工人员在规定的时间内通过楼梯间进入，到达施工楼层。非规定时间禁止施工人员出入楼梯间。 2.4 劳动力组织投入保证措施施工中人的因素是关键。无论从管理层到劳务层，人的素质的好坏直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况，我们拟采取以下保证措施：为了保证进场工人做到人尽其才提高劳动生产力
26、，在劳动力管理上，我们采取区域管理与综合管理相结合，岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。做好宣传工作，使全体施工人员牢固树立起“百年大计，质量第一”的质量意识，确保工程质量创优目标的实现。选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子，实施和管理本工程。选派技术精良的专业施工班组，配备先进的施工机具和检测设备，进场施工。建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。进场前，对工人进行各种必要的培训，特殊、关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。认真做好班前交底，让工人了解施工
27、方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。按劳动力定额组织生产，同时结合实际情况对现场人员进行劳动定员，使工人岗位明确，职责明确，防止人浮于事、发生窝工等消极现象。推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。加强劳动纪律管理，施工过程中如有违纪屡教不改者、工作不称职者将撤职并调离工地，立即组织同等级技工进场，进行人员补充。建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动工人的积极性。本工程施工工期紧张，在重要节假日、春节等情况下，要提前采取有针对性的预防措施，与各班组签订春节期间坚持施工承诺书，严格遵守劳动法关于节假日加班的规定并适当给予一定的奖励，保证劳动力稳定，使工人在春节期间和重要节假日正
28、常上班。施工中，根据业主的具体要求调配劳动力进场及施工时间的安排，完全可达到加班施工的要求。做好职工的后勤保障工作，尤其在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。准备充足的资金，及时支付各专业队伍的劳务费用，保证不拖欠施工人员的工资，为施工作业人员的充足准备提供保证。为了保证劳动力及时到位，我单位将成立针对本工程，成立专门的人力资源管理机构，指派专门的人员对本工程劳动力进行调配管理。根据本标段施工
29、数量、施工进度安排，合理安排和调整劳动力，按照每周、月计划完成工程数量，逐月做出劳动力使用计划，保证劳动力充足。3、 主要材料投入计划3.1主要周转材料投入计划根据总体进度计划，考虑到施工要求，模板满配。工程周转材料投入计划见下表。表 主要周转材料投入计划表序号周转材料名称规格型号单位数 量备注1模板18厚木夹板320002木方50100m36003钢 管483.0t10004扣 件万个203.2 主要建筑材料投入计划根据预算，编制好主要建筑材料投入计划，保证商品砼、钢材、水泥、砌块及其它材料的及时供应。3.3 材料投入保证措施我单位有完善的材料供应商服务网络，拥有大批重合同、守信用、有实力的
30、物资供应商，能保证工程所需材料及时到场。根据工程进展，各专业工程师提前做好材料需求计划，项目材料部门及时采购。项目试验员对进场材料及时取样（见证取样）送检，并将检测结果及时呈报监理工程师。及时向监理工程师呈报进场材料合格证，材料供应商资质证明等。为设备进场、运输及安装创造条件，在设备到场后，要求现场道路畅通平整，具备设备运输的路况条件，现场运输机具、安全、运输方案齐备。本工程给每个施工段配置足够周转的施工材料，在施工过程中，对损坏的模板及时更换和补充，确保施工需要。3.4主要材料及构件的计划管理材料及构件的计划管理，就是运用我公司与国内物资、材料供应商或厂家进行组织、指导、监督、调节材料及构件
31、的采购、供应、储备、使用等经济活动的一种管理制度。它要求我们根据生产经营的规律，具有更强的预测市场、预测需求、有计划地安排材料的采购、供应、储备，以适应变化迅速的市场形势。因此在传统的计划管理中，应逐步注入新的“计划”概念，把材料计划管理纳入材料计划编制和执行的全过程。材料及构件的计划分类按照材料计划的用途分，包括材料需用计划、申请计划、供应计划、加工订货计划和采购计划。（1）材料及构件需用计划，一般由最终使用材料的施工项目编制，是材料计划中最基本的计划，是编制其它计划的基本依据。材料需用计划应根据不同的使用方向，分单位工程，结合材料消耗施工定额，逐项计算需用材料的品种、规格、质量、数量、最终
32、汇总而成的实际的需用数量。（2）材料及构件申请计划，是根据需用计划，经过项目经理部平衡后，分别向有关供应部门提出的材料申请计划。（3）材料及构件供应计划，是负责材料供应的部门，为完成材料供应任务，组织供需衔接的实施计划。除包括供应材料的品种、规格、质量、数量、使用项目以外，还应包括供应时间。（4）材料及构件加工订货计划，是项目经理部为获得材料或产品资源而编制的计划。计划中应包括所需材料或产品的名称、规格、型号、质量、及技术要求和交货时间等，其中若属非定型产品，应附有加工图纸，技术资料或提供样品。（5）材料及构件采购计划，是我们为了向各种材料市场采购材料而编制的计划。计划中应包括材料品种、规格、
33、质量、数量、预计采购厂商名称及需用资金。编制材料及构件计划必须坚持综合平衡的原则。综合平衡是计划管理工作的一个重要内容，包括产需平衡，供求平衡，各供应渠道间平衡，各施工队伍间的平衡等。坚持积极平衡，计划留有余地做好控制协调工作，促使材料合理作用。编制材料及构件计划必须坚持实事求是的原则，材料计划的科学性就在于实事求是，深入调查研究，掌握正确数据，使材料计划可靠合理。材料及构件计划对供需双方面，都有严格的约束作用，必须具有一定的严肃性，同时建筑施工受着多种主客观因素的制约，出现变化情况，也是在所难免的，所以在执行材料计划中既要讲严肃性，又要适当重视灵活性，只有严肃性和灵活的统一，才能保证材料的实
34、现。编制材料及构件计划要建立在可靠的基础上，首先要收集各项有关资料数据，包括上期材料消耗水平，上期施工作业计划执行情况，摸清库存情况，以及周转设备材料和工具库存和使用情况等。市场资源是目前我们解决需用材料的主要渠道，编制材料及构件计划时必须了解市场资源情况，市场供需紧张状况，是组织平衡的重要内容，不能忽视。影响材料及构件计划修改的几种因素材料及构件计划在实施中常会受到内部或外部的各种因素的干扰，影响材料计划的实现，一般有以下几种因素：（1）施工任务的改变。在计划实施中施工任务改变，临时增加任务或临时消减任务。任务改变的原因一般是由于建设单位计划的改变等，因而材料及构件计划亦应作相应调整，否则就
35、要影响材料及构件计划的实现。（2）设计变更。在工程筹措阶段或施工过程中，往往会遇到设计变更，会影响材料及构件的需用数量和品种规格，必须及时采取措施，进行协调，尽可能减少影响，以保证材料计划执行。（3）到货合同或生产厂的生产情况发生了变化，因而影响材料及构件的及时供应。（4）施工进度计划的提前或推迟，也会影响到材料及构件计划的正确执行。在材料及构件计划发生变化的情况下，要加强材料及构件计划的协调作用，做好以下几项工作：挖掘内部潜力，利用储备库存以解决临时供应不及时的矛盾。利用市场调节的有利因素，及时向市场采购。同供料单位协商临时增加或减少供应量。正确修订材料及构件计划实践证明，材料及构件计划的变
36、更是常见的，正常的。材料及构件计划的多变，是由它本身的性质所决定的。计划与实际脱节往往不可能完全避免， 一经发现，就应调整原计划。再者，材料计划涉及面广，与各部门，各地区，各企业都有关系，一方有变，牵动他方，也使材料资源和需要发生变化。这些客观条件的变化必然引起原计划的变更。（1）任务量变化：任务量是确定材料及构件需用的主要依据之一，任务量的增加或减少，都将相应地引起材料及构件需要的追加和减少，在编制材料及构件计划时，不可能将计划任务变动的各种因素都考虑在内，只有待问题出现后，通过调整原计划来解决。（2）设计变更：在项目施工过程中，由于技术革新，增加了新材料品种，原计划需要材料出现多余，就要减
37、少需要；或者根据用户意见对原设计方案进行修订，则需材料品种和数量将发生变化。在工具和设备修理中，编制计划时很难预计修理需要的材料，实际修理需用的材料与原计划中申请材料常常有所出入，调整材料计划完全有必要。（3）工艺变动：设计变更必然引起工艺变更，当然需要的材料就不一样。设计未变，但工艺变了，加工方法 、操作方法变了，材料消耗可能与原来不一样，材料计划也要作相应调整。（4）其它原因：如计划初期预计库存不正确，材料消耗定额变了，计划有误等，都可能引起材料计划的变更，需要对原计划进行调整和修订。3.5材料运输管理措施材料运输管理，是对材料运输过程运用计划、组织、指挥和调节等职能进行管理，使材料运输合
38、理化。其重要作用，主要表现在以下几个方向：加强材料运输管理，是保证材料供应，促使施工顺利进行的先决条件。建筑企业所用材料的品种多，数量大。所以加强运输管理，使材料迅速、安全、合理地完成空间的转移，尽快实现其使用价值，才能保证施工生产的顺利进行。材料运输的基本原则：及时、准确、安全、经济根据客观经济规律和材料合理运输的基本原则，运用计划、组织、指挥、监督和调节材料运输过程，争取以最少的里程、最低的费用、最短的时间，最安全的措施。加强材料运输的计划管理，做好货源、流向、运输路线、现场道路、堆放场地等的调查和布置工作，会同有关部门编制材料运输计划，认真组织好材料发运、接收和必要的中转业务，搞好装卸配
39、合，使材料运输工作在计划指导下协调进行。建立和健全以岗位责任制为中心的运输管理制度，明确运输工作人员的职责范围，加强经济核算，不断提高材料运输管理水平。3.6材料的现场管理措施3.6.1现场材料管理的具体内容验收准备 （1）场地和设施的准备。料具进场前，根据用料计划、现场平面布置图、物资保管规程及现场、场容管理要求，进行存料场地及设施准备。（2）覆盖物品的准备。（3）计量器具的准备。根据不同材料计量特点，在材料进场前配齐所需的计量器具（各测量器具需提前进行检验），以确保验收顺利进行。（4）有关资料的准备。包括用料计划、加工合同、翻样、配套表及有关材料的质量标准。核对凭证：确认是否为应收的材料，
40、凡无进料凭证和经确认不属于应收的材料不得办理验收，并及时通知有关部门处理。进料凭证一般是：运输单、出库单、调拨单或发票。质量验收：现场材料的质量验收，由于受客观条件所限，主要通过目测对料具外观的检查和材质性能证件的检验。 凡一般材料外观检验，应检验材料的规格、型号、尺寸、颜色、方正及完整，做好检验记录。凡专用、特殊及加工制品的外观检验，应根据加工合同、图纸及翻样资料，会同有关部门进行质量验收并做好记录。数量验收：现场材料数量验收一般是采取点数、检斤、检尺的方法，对分批进场的要作好分次记录，对超过磅差的应通知有关部门处理。验收手续：经核对质量、数量无误后，可以办理验收手续。验收手续根据不同情况采
41、取不同形式。一般由收料人依据来料凭证和实际收取数量开写收料单；有些材料由收料人依据供方提供的调拨单直接填写实际验收数量并签字；属于多次进料最后结算办理验收手续的，如大堆材料，则由收料人依据分次进料凭证、验收记录核对结算凭证或开写验收单或在供方提供的调拨单上签认。3.6.2现场材料发放管理方法（1）现场材料发放发料依据：现场发料的依据是下达给施工班组、专业施工队的班组作业计划（任务书），根据任务书上签发的工程项目和工程量所计算出材料用量，并且办理材料的领发手续。由于施工班组、专业施工队伍的工种所担负的施工部位和项目有所不同，因此除任务书以外，还须根据不同的情况和变化办理一些其它领发料依据。首先是
42、工程用料的发放，包括大堆材料、主要材料及成品、半成品材料，凡属于工程用料的必须以限额领料单作为发料依据。但在实际生产过程中，因各种原因变化很多，如设计变更、施工不当等造成工程量增加或减少，使用的材料也发生变更，造成限额领料单不能及时下达。此时应由班组长填制项目经理审批的工程暂借单，并在3日内补齐限额领料单，交到材料部门作为正式发料凭证，否则停止发料。材料发放程序第一步将施工预算或定额员签发的限额领料单下达到班组。工长在对班组交待生产任务的同时，也要做好用料的交底。第二步班组领料员持限额领料单向材料员领料。材料员经核定工程量、材料品种、规格、数量等无误后，交给领料员和仓库保管员。第三步班组凭限额
43、领料单领用材料，仓库依此发放材料。发料时应以限额领料单为依据，限量发放，可直接记载在限额领料单上，也可开领料小票，双方签字认证。若一次开出的领料量较大多次发放时，应在发放记录上逐日记载实领数量，由领料人签认。第四步当领用数量达到或超过限额数量时，应立即向主管班组长和材料部门主管人员说明情况，分析原因，采取措施。若限额领料单不能及时下达，应由班组长填制并由项目经理审批的工程暂借用料单，办理因超耗及其它原因造成多用材料的领发手续。材料发放方法：在现场材料管理中，各种材料的发放程序基本上是相同的，而发放方法却因不同品种、规格而有所不同。必须提高材料人员的业务素质和管理水平，要对在施工的工程概况、施工
44、进度计划、材料性能及工艺要求有进一步的了解，便于配合施工生产。根据施工生产需要，按照国家计量法规定，配备足够的计量器具，严格执行材料进场及发放的计量检测制度。在材料发放过程中，认真执行定额用料制度，核实工程量、材料的品种、规格及定额用量，以免影响施工生产。严格执行材料管理制度，大堆材料清底使用，按计划配套发放，以免造成浪费，以及材料堆放场地的不合理占用。对价值较高及易损、易坏、易丢的材料，发放时领发双方须当面点清，签字认证，并做好发放记录。并且要实行承包责任制，防止丢失损坏，以免重复领发料的现象发生。3.6.3现场材料仓库的管理（1）建筑材料仓库的设置建筑仓库是储存保管材料的场所，是保证施工生
45、产不间断进行的必要条件。仓库设置应符合布点合理、库容适当、费用节约、环保安全的要求。（2）建筑材料的收发保管材料的收发保管是仓库的经常性业务，它是评定仓库工作效率和管理水平的重要依据。（3）材料的验收。材料的验收是划清企业内部和外部的经济界限，防止进料中的差错事故和因供货单位、运输单位的责任事故造成企业不应有的损失。验收工作步骤如下：到料提运。这是检查运输责任，主要进行外观、大件点检。证件核对。要以入库通知单、订货合同，核对供货单位发来的质量证明书或合格证、装箱单、磅码单、发货明细表，以及运输部门的运货单等，相符后方可验收。数量检验。a、全检，即对到货的数量全部进行检尺、过磅、点数量方。b、抽
46、检，对那些产品协作关系比较稳定，证件齐全，包装完好的材料；包装严密，拆包有损于质量或不易恢复的材料，数量大，件数多的材料；规格整齐划一，可实行理论换算的材料，可抽查到货的一部分，一般抽查5%-10%，抽查中发现问题时，可扩大范围或全部重新检验。对于进口材料的验收，要严格、细致、迅速、准确、不误索赔期限。质量检验。仓库一般只做外观形状检验，如有物理、化学、力学性能方面的要求，应有合格证明书，或分别抽样送检试部门进行鉴定。问题处理。证件不齐的，作待验处理；证件不符、质量数量有差错的，应做成记录，及时报送有关部门处理；有问题的材料，不验收，不动用，以备复核。入库建档。验收合格的材料入库登帐，并分门别
47、类建立质量证明档案。（4）材料保管材料保管是仓库的中心任务。库存材料堆放合理、质量完好、库容整洁美观，是仓库管理的基本要求。全面规划：根据材料性能、搬运、装卸、保管条件、吞吐量和周转情况，合理安排材料货位。同类材料应安排在一处；性能上相互影响或灭火方法不同的材料，严禁安排在同一处储存。实行“四号定位”即：库内保管划定库号、架号、层号、位号；库外保管划定区号、点号、排号、位号，对号入座，合理布局。科学管理：必须按类分库、新旧分堆、规格排列、上轻下重、危险专放、上盖下垫、定量保管、五五堆放、标记鲜明、质量分清、过目知数、定期盘点、便于收发保管。整齐清洁：材料码垛要牢固、定量、整齐、方便，料架、料垛要成排成线。要经常保持仓库和周围环境的清洁卫生做到仓库整洁、文明。制度严密：要建立健全保管、领发等管理制度，并严格执行，使各项工作，井然有序。防火、防盗，确保仓库安全。勤于盘点：做到日清、月结；平常收发料时，随时盘点，